专家学者四联谈

党内民主、党的建设制度是影响政治生态主要原因

——中央党校党建教研部主任王长江

所谓政治生态，实际上是政治系统运行散发出来的信息和导向，它对人们去追求什么有强烈的引导作用。中国古代有科举制，它的导向是，即使是处在社会底层，也可以通过读书进入体制，鼓励人们通过读书改变命运。因此，古代人读书的风气很盛，通过读书修身、齐家、治国平天下的风气很盛。但我们今天在部分干部中看到的，不是鼓励人读书，而是引导人投机取巧；不是敢于担当，而是逃避责任；不是靠实绩改变命运，而是靠关系，靠人身依附，甚至靠拉帮结派。这说明，今天的政治生态存在不少问题。

致使政治生态不健康的因素很多，其中最主要的原因，一是缺乏党内民主，二是制度不健全。缺乏民主，干部的升迁往往一个人说了算，少数人说了算，必然鼓励人们去和上级领导建立人身依附关系，也必然诱使人们去拉帮结派、投机钻营。而制度不健全，无法给人们提供公平的机会，必然助长投机取巧的行为，更不要说少数人会利用制度的漏洞滥用权力、贪污腐败了。所以，良好的政治生态，要通过发展党内民主和深化党的建设制度改革来逐步形成。

落实责任追究 填补“稻草人”制度漏洞

——北京航空航天大学公共管理学院教授任建明

要切实做到以“零容忍”态度和行动惩治腐败。而这就必须要依靠深入的反腐败体制机制改革，使反腐败机构获得充分的独立性和权威性，使反腐败机构能确保高度的廉洁性和专业性。这样，就能把“老虎”消灭在“苍蝇”阶段，而不是纵“蝇”为“虎”。

应当说，执政党和国家的很多制度并非不健全，关键是得不到执行，缺乏制度应有的严肃性和约束力。凡是问题丛生的领域，就可以断言，这些制度都是“稻草人”。因此，制度执行方面要明确执行主体、责任和责任追究等制度。用责任倒逼机制可以使一个存在设计缺陷的制度得到修正。

要关注打破政治生态平衡的源头

——武汉大学政治与公共管理学院教授申建林

学者与官员们对中国政治生态问题的概括多半局限于一些党员干部风气不正、作风不实等现象上。这种评价偏离了要害，也没能基于生态学的特有观念来分析中国政治生活中的问题。

因为以上种种现象只是中国政治生态受到污染而呈现出来的种种症状、结果或表现，并不是政治生态本身的问题所在。生态系统的物质与能量交换的平衡被打破或者因污染而导致的生态代谢过程的紊乱，才是生态本身的真正问题。

良好政治生态需要党员干部共同涵养

——山西省社科院廉政研究中心程淑兰

政治生态不健康，其实是党员领导干部思想“总开关”出了问题，最根本的是我们的领导干部在党性原则上出了问题、在共产党员的思想觉悟上出了问题。精神上缺“钙”，就会让良好的政治生态成为“空中楼阁”。历史周期律的沉痛教训，告诫我们党性原则这根“弦”一刻也不能松。在价值多元化和利益格局深刻变化的历史转型时期，共产党员更应当坚定理想信念，勇于奉献，甘当公仆。

每一个党员干部都是政治生态“因子”。涵养良好的政治生态，每一位党员干部都不是“旁观者”、“局外人”。每一个党员干部都有责任和义务来营造、维护良好的政治生态环境。要坚定理想信念，不断强化担当意识，心存敬畏，严守廉洁自律底线，突破社会潜规则陋习，按照法纪规章办事，成为建设风清气正政治生态的主力军。