高端产业助推成都融入“一带一路”

岳巍+龚龙飞

无论是对于高新区，还是天府新区，抑或是双流综合保税区，成都都寄予厚望，希望它们能够在成都主动融入“一带一路”这个重大的历史任务中发挥更为重要的作用。在成都当地看来，这三个区域目前正在做的，是为成都融入“一带一路”进行着不可或缺的准备，包括产业和体制机制改革等方面的准备。

老树新芽

谈到成都产业，人们首先会想到成都的IT和汽车，经过10余年发展，成都不仅是手游第四城，而且已在世界IT产业版图中占据了重要的位置。全球20%的电脑在成都制造，55%的笔记本电脑芯片在成都封装测试，70%的苹果平板电脑在成都生产，2013年，成都就跻身中国IT产业第四极。

2014年成都电子信息产业（产品制造业和软件服务业）主营业务收入达5446亿元，为成都跻身“万亿俱乐部”提供了有力支撑，预计2020年将形成万亿级产业，这与“一带一路”沿线国家具有明显差异化优势。

在汽车方面，2015年，“成都造”整车产量有望突破100万辆，这意味着，在全国汽车产业布局中，成都将由第三方阵跨入第二方阵。按照成都工业“1313”发展战略，到2017年，成都将实现汽车整车产能200万辆的目标，预计2020年，成都将迈入第一方阵，对于成都打造西部经济核心增长极而言，一幅世界级汽车城的蓝图正在显现。

宜居宜业的“天府之国”在现代服务业发展方面也有喜报，蜀人王健林回报桑梓，仅2015年在成都的投资就达1020亿元，涉及文化旅游、健康医疗、电子商务等领域。9月23日，在都江堰的万达文化旅游城建设启动仪式上，王健林宣布，投资550亿元的成都万达城计划于2018年底开业，开业后将创造至少3万个就业岗位，预计每年接待3000万人次的游客，增加至少50亿元的旅游收入。

传统优势产业的持续性增长，并没有让成都安于现状。不断推动新一轮的产业升级，成都始终都在不断变革，在体制机制改革中寻找红利。

三证合一

9月1日，成都旅众通旅游开发集团有限公司在天府新区成都直管区政务中心工商窗口，领到了中国西部首张“三证合一、一照一码”营业执照。这张营业执照与旧版执照的不同之处，在于右上角的“注册号”变成一个18位的社会信用代码。这将是企业今后唯一的“身份证号码”。

成都旅众通旅游开发集团有限公司8月31日准备好资料，在工商窗口进行预审，9月1日上午9时提交资料后，10时就拿到了工商营业执照。

成都市天府新区政务服务中心审批服务处处长罗林向《中国新闻周刊》介绍，成都市登记制度改革，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，过去由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。

尽管并非“三证合一”的试点城市，但是成都却走在了许多试点城市的前面。成都启动“三证合一、一照一码”的登记制度改革，是学习借鉴上海自贸试验区经验的重要一步。成都显然在对外开放上有更大的雄心，借鉴复制上海自贸区经验所做出的改革措施的同时，更是希望借此在融入“一带一路”方面发挥正向作用。

创业场

何蕾曾经主持了 “中国最大的软件园区之一”天府软件园的高科技产业园区的建设工作。作为成都天府软件园有限公司总经理，何蕾为天府软件园的发展感到自豪。

官方网站上这样介绍：成都天府软件园是中国11个国家软件产业基地之一、国家软件出口创新基地、国家服务外包基地城市示范园区，“中国服务外包十强园区”第一名。

正式投入运营以来，天府软件园已经吸引了包括IBM、SAP、NEC、华为、阿里巴巴、腾讯、宏利金融等500余家国内外知名企业入驻，其中外资企业占比40%，33家世界500强企业在此落户。天府软件园目前已经成为成都发展新一代信息技术产业的重要载体，成都高端软件及新兴信息服务产业发展和创新的核心聚集区。

一个新兴产业集群正在成都迅速崛起。成都有轨电车生产车间。

2015年，国务院政府工作报告提出要将 “大众创业、万众创新”打造成经济发展的新引擎，进一步促进了天府软件园创业场的发展。截至2015年8月，成都天府软件园创业场累计入驻项目687个，已孵化团队511家，现孵化器团队116家，加速器团队60家。2014年吸引风险投资额5500万美元，企业总收入3亿元人民币。

关于软件园，何蕾并非只有欣慰与满足。现在她正苦恼于设计规划的370万平方米的园区，现在已经实际开发150万平方米，但是地方还是不够用。

许多企业在“创业场”发展起来之后，就移到“园区”，总之不会离开软件园这个大范围。

“因为软件园氛围好，”何蕾对《中国新闻周刊》说，“软件园本身是发展软件产业的平台和载体，进了软件园，许多创业者才认为自己‘进了圈子。”    “在我们心目中，天府软件园是中国最好的园区，没有‘之一”。品果科技创始人徐灏说。他反问“谁来了还想去其他地方？”该公司的camera360软件全球用户有6%来自海外。天府软件园在某种程度上已经成为成都市在高科技产业领域的一张名片，成都市对于软件园的支持让何蕾非常满意。

“刚运行的时候，我们这里只有2条公交线，现在已经有27条，高峰期从天府广场出发到软件园的公交车，已经能够做到3到5分钟发一趟车。”作为软件园的管理者，他们的工作就是为企业做好服务，吸引更多的企业到软件园，“产业集聚效应出现了，产业也就大发展了。”何蕾说，“我们最终的目的是发展软件产业，而产业的发展则会在未来成都主动融入‘一带一路的过程中，作为一项重要的竞争力发挥作用。”

沃尔沃成都工厂生产的汽油型插电式混合动力汽车。

扎根成都的底气

崔伟的办公室在高新区，而公司的项目在天府新区。

新川创新科技园是中国与新加坡的合作项目。在苏州工业园与天津滨海生态城之后，新加坡与成都合作建设创新科技园。

作为新川创新科技园总裁，崔伟向记者解读了公司落户成都的原因。在他看来，成都拥有的近60所高校，每年能够给企业贡献高质量高素质的人才，成都作为西部开发的重要支点，以及西部对外开放的重要门户，其区位优势明显。

目前创新科技园的招商工作进展顺利，“那些优秀的企业，不只是看中了我们创新科技园，更是看中了成都的发展前景和机遇，而这发展前景和机遇，未来在成都融入‘一带一路建设时，也将具有更大的吸引力。”崔伟说。

在成都双流综合保税区项目招商部部长王林看来，保税区也为成都主动融入“一带一路”国家战略积极行动着。

王林介绍，保税区目前谋划结合功能性平台，建立保税物流中心，开展保税仓储与展示。9月28日在市中心地带建设路开设了保税区进口商品直销中心，展示与销售6000多种海外进口商品。

不过，对于功能区来说，主导产业还应该是机场与航空公司。“目前我们也已经采取许多措施，比如保证补贴、提供各种优惠与便利，还有健全上下游产业，巩固我们的基地航空公司，同时希望吸引更多的航空公司入驻。”     四川飞机维修有限公司便是“上下游”产业中的一个。该公司总经理助理张鹏向《中国新闻周刊》介绍，目前公司拥有维修空客320的资质，未来如果有可能，会向民航局继续申请维修其他机型的资格。张鹏透露，目前四川飞机维修有限公司年度维修计划为27万工时。

除此之外，“我们现在正在积极申报国家临空经济示范区。”王林对《中国新闻周刊》表示，他同时认为“获批的可能性非常高”。

王林的底气来自成都空港的运行情况。考核是否合格的标准之一就是客运与货运的数量。今年成都双流国际机场旅客吞吐量将超过4000万人次，而成都目前已经是中国航空业当之无愧的“第四城”，已经没有争议地达到相关要求。“现在成都已经是西部国际性航空枢纽，代表了整个西部。”王林对《中国新闻周刊》说。