千亿级塑料园诞生记

赵廷虎

——随着人力成本上升、环境压力加大、土地资源稀缺等一系列因素的变化，中国沿海产业开始了新一轮向内陆的加速转移。在产业承接中，“大而全”的工业园区因为特色不明显反而不受青睐。所以，工业园区要从“大而全”转向“专而精”，错位发展，吸引产业集群式转移。

2015年9月30日，重庆梁平县塑料生态园区内。

隆隆的机器轰鸣声萦绕车间，重庆利财管道有限公司正在赶制塑料制品。

100多名工人分散在12条生产线上，整个车间都在忙碌而有序地运转着。

“我们正抢在国庆前赶制订单，国庆后就要发货了。”销售部经理柯斌说。

放眼望去，园区广袤的土地上，众多工厂正在搭建之中。

忙碌成了园区随处可见的景象，而在两年前，这只是梁平憧憬的未来。

产业转移

2013年10月10日，梁平县政府会议室内。

县长吴盛海正召集各部门商讨梁平工业发展的未来动向。

一个月前，市委四届三次全会提出五大功能区域发展战略，梁平被划入渝东北生态涵养发展区。

“配合市里规划，梁平要开辟一块‘绿地，搭建新的工业支柱体系。”吴盛海说。

这一提议让会议现场沸腾起来。

“这是要我们放弃现有的工业基础吗？”有人不解。

“当然不是，我们要调整产业结构，寻找以环保为主调的新增长点。”吴盛海答。

“那这个‘点是什么呢？”现场有人继续提问。

“生态塑料。”吴盛海斩钉截铁地说。

会议现场所有人都怔住了，他们对这个行业毫无概念。

“西部地区没有布局塑料产业，这正是我们梁平的机会！”吴盛海开导大家。

这让大家眼前一亮，纷纷打开了话匣子。

“塑料产业附加值高，而且不会对环境造成污染。”

“梁平处在涪陵、长寿、万州三大化工基地的中心，正好和他们错位发展。”

“过去工业园区‘大而全，很难招到商，现在转向‘专而精是必然的选择！”

…………

“对，我们就是要做西部唯一的塑料生态产业园。”吴盛海从椅子上站起来。

协会共建

刚上手，梁平就遇到了困难。

“塑料产业园毕竟是一个新生事物，从规划到招商都是大难题。”梁平县工业园区主任付云说。

“人家问园区未来发展方向是什么，有什么配套设施，我们一个都答不上来。”梁平县投资促进局负责人说。

几个月下来，投资促进局只引进了几家小型塑料生产企业。

“塑料是一个专业性极强的行业，梁平没有专业人才，我们是有劲儿不知怎么使。”付云说。

市经信委和梁平县相关领导在了解园区的困难后，努力向各方寻求帮助。

2013年10月底，北京，中国塑料加工工业协会2013年度塑料峰会举行。

市经信委和梁平县政府相关领导带着问题而来。

“我们原本只是想让会议各方给梁平支支招，没想到中塑协对梁平塑料生态园十分感兴趣。”付云说。

会议一结束，中塑协常务副理事长曹俭就找到市经信委商谈，双方都表达了合作的意愿。

“西部一直没有布局塑料产业，梁平第一个‘吃螃蟹实属不易，我们会创新合作模式，克服难关。”曹俭说。

几番考察下来，中塑协对梁平发展塑料产业的前景很是看好。

2013年12月25日，梁平工业园区内。

中塑协、市经信委和梁平县政府签订了三方战略合作协议，在重庆首创“政府+协会”共建园区的新模式。

至此，梁平离梦想又近了一步。

完善布局

2014年1月20日，梁平县工业园区会议室内，吴盛海正在主持召开园区规划立项会。

“园区该怎么发展，我们必须科学规划。”吴盛海打开话题。

中塑协专家委员会主任王德禧坐在吴盛海身旁。

“必须搞产业集群。”付云先开了口。

“你们准备怎么搞产业集群？”王德禧一下坐直了身子。

“先从外面招一些大企业，吸引更多中小企业集聚。”付云接过话头。

“招到了吗？”王德禧追问。

“他们还在观望。”付云略显尴尬。

“为什么？”王德禧穷追不舍。

会议室陷入沉寂，大家都看着王德禧。

“要搞产业集群，必须得发展生态产业链，招商得围绕着产业链进行。”王德禧解答说。

“塑料生态产业链该怎么搭建？”吴盛海紧攥着拳头。

“围绕原材料供应和交易、材料加工和制造、产品研发和检测、商品仓储和配送，建一条‘专而精的产业发展体系。”王德禧答。

“具体怎么操作呢？”付云紧接着追问。

“规划出一块专业用地，集中建立原材料和产品交易市场，搭建物流平台，围绕塑料模具及机械生产、塑料制品加工等几个大的方面建立配套设施，有针对性地引进相关企业。”王德禧答。

“这样既符合‘点上开发，面上保护的原则，又能够有针对性地招商引资。”吴盛海对这一提议十分满意。

很快，《中国西部（重庆）塑料生态产业园发展规划》顺利完成，梁平在产业布局上找准了方向。

拓展招商

2015年9月23日，重庆悦来国际会议中心内，2015中国工程塑料产业创新大会开幕。

来自美国等16个国家的行业组织负责人和知名企业的专家参加了会议。

500多家国内外大型塑料化工企业进行了研究成果和产品展示。

会议的主办方正是中塑协和市经信委。

“会议选在重庆召开，不仅可以吸取国内外先进经验，更重要的是，为梁平招商拓展出路。”曹俭说。

会上，梁平向500多家塑料企业作了推介，并邀请其中70余位企业家到梁平考察。

会议前后，梁平先后与巴基斯坦守布·阿迪达公司、浙江中财集团等30多家企业签订正式或意向协议。

“产业涉及原材料交易、塑料制品、产品研发等，呈现链条式发展。”付云说。

在此之前，中塑协就利用媒体平台“中塑在线”宣传梁平塑料工业园区，为梁平招商引资拓展了不少渠道。

“中塑协33个专业委员会能够从大的层面为园区产业布局提供专业参考，2000余家会员企业则成为我们梁平‘攻城拔寨的首选目标。”付云说。

而这些企业产出的商品将被梁平周边800公里范围内，包括四川、贵州等省份在内的汽车、家电等行业所消化，截至目前已实现产值近百亿元。

现在的梁平憧憬的早已不是遍地厂房，而是产业集群带来的千亿级园区发展梦。