提高自来水供水管理效率的策略研究

王全德

（贵阳市白云区自来水公司 550014）

提高自来水供水管理效率的策略研究

王全德

（贵阳市白云区自来水公司 550014）

针对目前水资源严重匮乏的现实情形，如何加强供水管理以提高和保障供水安全，是当前各个水务管理部门以及自来水供水单位的头等大事，很多部门以及着手研究如何提高供水的安全性问题。本文就探讨了供水管理对供水安全的影响以及其积极意义，以期能够找到切实可行的加强供水管理以提高供水安全的方法与策略。

自来水供水；管理效率；策略

引言

联合国根据目前水资源分布状况和人口分布状况，预测到2025年，全球的缺水现状将更加剧烈，约有一半的人口得不到充足的水源，严重的缺水不仅给经济社会发展带来影响，而且还影响人类的生存问题。随着工业用水和居民用水总量的急剧增长，水资源已经严重告急，更为重要的是，随着环境污染的加剧，生活用水进一步被迫“减产”。广大人民群众将长期处于“水荒”、“谈水色变”的高压环境之下，因而保护水资源刻不容缓。

1　当前该公司供水管理与供水安全中存在的问题

目前水资源严重匮乏，其中一个重要原因是因为供水管理体系存在着制度上的问题，改公司虽然建立了供水部门，但是没有做好供水的反馈以及管理等相关工作，致使供水管理效率不高，供水安全问题频发。当前，供水管理与供水安全中存在的问题主要表现在以下几个方面：

1.1供水规划缺乏不够科学合理

如今，自来水供水在规划阶段就存在很多问题，对于其规划不够科学，比较随意，一般可以体现在以下几个方面：

1.1.1供水距离缺乏规划

相关的自来水供水管理时，没有事先对这些供水的距离进行考察调研，也未将水资源受供水距离的影响考虑在内，因而，供水调度的难度这就大大增加了，这就使得供水调度处于独木难支的近况，对于水资源的浪费也是很严重的。

1.1.2重复布置供水管网

对供水管网进行线路布置时，没有对沿线用水单位需要的水资源以及所需水资源的特点进行考虑，就会造成布设供水管网线路时有重复的现象，加之，没有对供水距离合理规划，就使得现实中供水能力不够。供水管网构成见图1。

1.1.3选择供水管的直径不合理

图1　供水管网构成图

要想更好的开展节水工作或者是提高供水效率，对于供水管的直径就有着很大的要求。当供水管的直径太大时，对于水资源的浪费也是十分严重的，而当供水管直径过太小时，又会对供水的效率造成影响。所以，要根据用水单位对于水资源的需求，对供水管的直径要加以考虑，选择符合要求的供水管。

1.2供水调度运行缺乏经济性

在对供水调度进行实际运行时，供水管理的相关部门在调度运行这方面，没有将经济性考虑在内，具体表现如下：

1.2.1供水管水压不稳

水务调度管理部门在对水资源进行调度运行时，最关键的一点就是要保证供水管的水压足够稳定。如果水压的稳定性不够，就很容易对水资源造成浪费。

1.2.2增压泵站利用率偏低

自来水供水管理部门常常为了使得自来水的供水效率有所提高，就会适当的建设一些增压泵站，但是根据相关调查数据显示，对于这些增压泵站的利用效率不高的主要原因有两个：①运行并维护增压泵站需要一定经费和维护养护成本，但是大多数自来水供水部门不愿意在此投入较多的资金；②加大增压泵站的投入与使用，相应的技术要求也要到位，需要投入相应的技术，然而，这方面的技术人才也比较缺乏，这更是造成增压泵站利用率不高的主要原因。

1.3节水设备缺乏技术性

节水设备的技术性不够，是导致自来水供水管理出现问题的最主要原因之一，简单而言，如今，绝大多数自来水供水管理部门还在使用比较简单的节水设备，对于这方面的资金投入明显不足，较少的使用甚至没有使用那些高端的且节水效益较高的节水设备，就会使得节水设备的技术性不强，最终的节水效益也就不明显，对于水资源的浪费就更加严重了。

1.4供水管理缺乏策略性

自来水供水管理部门不能够对自身有个明确的定位，并且对于自身所要承担的责任也不明确，大部分工作人员只想确定是否有水源可供来使用，对于供水管理并没有提供相关的策略，同时也不知道合理规划并设定用水峰谷界限，不知道怎样为工业用水和居民用水都能够提供保障，以及如何实现供水管理的远程调度的方式等，缺乏这些科学的管理策略，自来水供水管理的效率自然也难以得到保证。

2　加强供水管理以提高供水安全的探讨

2.1影响供水管理与安全的因素分析

2.1.1水资源的分布不均

水资源的分布不均，主要体现在时间分布和空间分布不均，这是客观因素，是人所不可控的因素，因此，城市在发展规划时，必须要考虑到城市的发展方向，对水库的修建、供水管道网络的敷设等工程，都必须加以引导，做好简化管网工作，以避免因为水资源分布不均所带来的影响。管网简化图见图2。

图2　管网简化图

2.1.2水源水质

水源水质同样是属于客观因素，也是不可控因素之一。水源地的水质主要取决于周围环境的水土保持状况，因此城市为了提高供水管理能力，还必须加大对水源地的保护，坚决取缔水源地附近的带有污染性质的企业，切实加强和提高水源地水质的安全保护水平。

2.1.3供水部门的供水能力

供水部门的供水能力是真正能够反映出供水管理部门的管理能力和管理效率的因素，也是直接影响供水管理部门的管理效益的可控因素。供水部门的供水能力，主要表现在供水规划、供水设备采购、供水设施运营能力、供水调度机制等各个方面，这些管理的落实需要依靠制度来监督，而目前我国多数城市供水管理部门所缺少的恰恰就是完善的监督体制。

2.2加强供水管理以提高供水安全的措施与策略

2.2.1建立健全各项管理制度

（1）建立绩效考核制度

为不断建立健全现代企业管理制度，打破大锅饭、平均主义模式，公司在完成机构调整、全员竞聘上岗的基础上，逐步完善薪酬管理，在广泛征求职工意见的基础上建立了《白云区自来水公司绩效考核管理办法（试行）》。通过绩效考核的实施，更进一步规范了公司薪酬管理，更好地激励了员工的工作积极性。

（2）修改完善各项内部管理制度

为切实加强企业内部管理，建立健全各项管理制度，公司对原有管理制度进行梳理，修改和完善了《安全管理制度》、《公务接待管理规定》、《车辆管理制度》、《薪酬管理办法》、《财务报销制度》等20余项管理制度。通过制度的建立，坚持用制度管人管事，提升企业管理水平。

2.2.2增强服务水平，提高用户满意率

（1）拓宽缴费渠道，解决群众缴费难的问题

公司在不断完善营业厅缴费服务的同时，为了拓宽用户的缴费渠道，与更多的银行合作，达成水费代缴代扣业务，实现了用户就近缴纳水费，多渠道解决用户缴费难问题。

（2）切实开展窗口服务质量提升行动专项工作

为了提升窗口服务质量和服务水平，要严格落实首问责任制和一次性告知制，同时建立用户投诉机制和开展用户满意度调查工作，及时解决、回访用户提出的用水问题，坚决杜绝“四难”现象即用户用水疑问、用水咨询、查卡缴费、打印水费清单和行业不正之风。

（3）严格履行停水告知工作

该公司曾因生产维修计划性停水5次，均在停水24h之前通过电话、电视、报纸、发送短信、政府滚动屏及张贴停水公告等有效手段及时向用户发布停水信息，并电话通知重点企业用户。在发生突发性停水的情况时，除向区委办、区政府办和主管局领导报告外，公司均在第一时间通过电话、发送短信等方式及时告知企业和用户。

2.2.3始终抓好安全管理，逐步提升安全管理水平

公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，高度重视供水安全工作，以“安康杯”活动为载体积极开展各项安全管理工作。

（1）各司其职，切实抓好安全生产工作

为了切实有效的落实各项安全管理工作，公司制定了《安全管理制度》，明确各部门的安全职责，并与各部门签订了安全责任书，把安全工作作为日常生产经营过程中一项重要工作来抓，把各项安全管理工作做细做实。公司要适时的组织安全培训，邀请专家对公司管理人员及安全员进行消防安全及《新安全生产法》的教育培训，提高公司员工的安全生产知识水平和自我保护意识，加强了企业安全管理。

（2）加大安全检查力度，及时排除安全隐患

安全管理工作重在预防，公司安全生产小组多次对公司的水泵站、水厂、管网所以及施工工地现场进行不定期排查，对于查出的安全隐患处要及时整改。加大资金投入，添购劳动防护用品，完善沉淀池、滤池和原水泵房的护栏等安全设施和安全标识，切实保证安全整改资金的到位和落实。

2.2.4积极争取政策支持，实现水价调整

不断协调上级有关部门和领导，积极争取水价调整政策。同时与物价部门通过开展成本监审、召开听证会、上报政府审批等大量工作，调整供水价格，并严格执行。

3　结语

总之，水资源是不可再生资源，水资源的日益缺少，已经严重影响到整个人类自身的发展和社会经济的发展，随着我国城镇化建设的不断加速，城市用水也日益提上日程，在国家城市用水安全工程全面实施的今天，城市自来水管理依然存在这样那样的问题，例如，管道的跑、冒、滴、漏、运行维护费用高等等。为此，本文基于当前城市供水管理中存在的一些问题，对当前自来水供水管理中存在的一些问题进行了详细的分析，并有针对性地提出了如何提升自来水供水管理效率的一些建议，对于进一步提高自来水供水管理效率具有很好的借鉴意义。

[1]惠永军.提高自来水供水管理效率的策略研究[J].科技传播，2014（7）：89～90.

[2]朱炳官.关于自来水供水管理问题的探究[J].科技研究，2014（15）：60～ 61.

[3]杨中旭.提高自来水供水管理效率的策略研究[J].华东科技（学术版），2014（4）：249～250.

TV674

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1673-0038（2015）36-0327-02

2015-8-23

王全德（1968-），男，汉族，工程师，从事给水排水工作。