建筑工程项目设计阶段成本管理探讨

2015-11-04冉鹏

建材与装饰 2015年36期

关键词：概算设计阶段施工图

冉鹏

（重庆德驰房地产开发有限责任公司重庆北部新区人和 401121）

建筑工程项目设计阶段成本管理探讨

冉鹏

（重庆德驰房地产开发有限责任公司重庆北部新区人和 401121）

本文主要分析了建筑工程项目设计阶段成本管理的特点，指出设计阶段建筑工程项目成本管理的关键，强调及加强设计阶段成本管理的重要性以及成本管理中的一些需要注意事项。

建筑工程；设计阶段；成本管理

引言

建筑工程项目的成本管理包括投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段的成本管理，工程实施阶段的成本管理，竣工验收阶段的成本管理，它是一个全过程的、动态的管理，各个阶段缺一不可，相互联系，建筑项目经过分析决策确立之后，设计即成为关键一环节，这种观念已深入人心，同时各类专家、学者也提出了很多设计阶段的成本管理理论和方法，对设计阶段的成本管理指明了理论基础和实践方向。实际决定工程项目的投资多少，在设计阶段就已确定。所以影响建筑工程项目成本的关键环节是设计阶段，项目设计阶段的优劣将直接影响建设费用的多少和建筑工期的长短，影响到建筑项目以后的使用价值和经济效益。由此可知，要想控制建筑工程项目的成本，必须加强项目设计阶段的成本管理。

1　建筑工程项目设计阶段成本管理的特点

1.1设计阶段成本管理具有动态性

设计阶段的成本管理具有动态性，主要体现在以下方面：①从设计角度考虑，设计是一个过程，随着设计的进行，需要不断的细化设计阶段的成本管理。在方案设计阶段，需要对成本进行估算，在技术设计阶段，需要对成本进行概算，在施工图设计阶段，需要对成本进行预算。②站在管理角度考虑，为减少“三超”现象及限额设计，在设计的各的关键节点，都有必要进行评估，及时修正偏差。③从项目角度考虑，设计哲学强调的创新性和项目区位的不可重复性，每个项目的成本管理都是独一无二的。④从市场角度考虑，随着社会的发展，人们居住需求不断变化，房地产开发企业竞争日益激烈，要求设计阶段的成本管理在内外压力下，具备创新发展的能力，随时关注市场材料及价格，更新自身的成本数据库。

1.2设计阶段成本管理需要大量沟通协调

①系统角度分析，工程项目追求质量、成本和进度的协调统一，因此作为项目管理的一部分，设计阶段的成本管理，既需达到质量要求，满足进度计划，又要使成本处在可控状态。②组织角度分析，设计阶段成本管理，需要设计单位，预算部，合约部，策划部等通力合作，但对每个部门的专业要求不同，所以将不同专业归结在一起的需求，需要部门内部与外部大量的沟通协调。③从专业角度分析，业主和设计单位技术力量不平等，设计师常被认为是傲慢式的工作方式，使得业主与设计单位，设计与非设计人员之间的沟通协调难度增大。即便是设计师内部，确保信息沟通顺畅，专业设计与整体设计内容协调，物理层面与视觉层面没有冲突，也并不容易。

1.3设计阶段成本管理讲究技术与经济的统一性

设计阶段成本管理过程中追求技术经济，其并不是方案本身的技术或工艺内容，而是方案的经济效果，即通过开展经济分析、技术比较、效果评价等工作，使得技术与经济到达平衡，将技术与经济有机的结合，使方案达到技术上可行与经济上合理的有机统一。所以，设计人员或工程技术人员，要树立成本意识，把造价管理观念渗透到各项具体设计中，不仅考虑到安全，更要从经济角度出发设计方案，避免出现“肥梁、胖柱、深基础”等情况，减少无效投资。同时，要求造价管理人员或财会人员，熟悉工程知识，除了依图算账外，更加注重设计过程，使造价与设计有机融合。

2　建筑工程项目设计阶段成本管理的重要性

2.1设计阶段成本管理使工程造价构成更合理

工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少，主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效益就越显著。在初步设计阶段，建筑的外观设计、结构形式、装修标准和平面布置全部需要确定，这些占建筑工程总造价75～95%。所以，初步设计阶段对项目投资的影响，可能到达95～97%；技术设计阶段，只是确定工程设计的可行性和合理性，所以，这一部分对工程造价的影响比较小，只占工程总造价的35～75%；施工图设计阶段，对项目投资的影响可能是5～35%。显然，项目施工前的投资决策和设计阶段很关键，通过设计阶段编制设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。设计各阶段对成本的影响，如图1所示。

图1　设计各阶段对成本的影响

2.2设计阶段成本管理使成本管理更主动

设计阶段成本的管理，体现出事前控制的思想，是成本管理的关键环节。设计阶段指项目即将实施，却还没有实施的阶段。“重施工、轻设计”的观念仍然存在，需要克服。一旦完成设计图纸，项目的设备、结构形式、材料选型和装饰标准等就可以确定，投资额也基本确定，按施工图施工时，施工单位就必须按图施工，没有权利变更图纸，甚至考虑设计优化等问题。因此，有效地控制建设项目投资的关键环节是做好设计阶段的成本管理工作，主动采取一些控制方法，使设计更经济。

2.3设计阶段成本管理使工程造价效果更显著

工程成本管理贯穿于项目建设全过程，而设计阶段的成本管理是控制总体工程成本的第一步，只有在设计图纸没有交付实施之前，把好了工程造价管理的第一关，才能为总体工程成本管理打好基础，加强工程造价设计阶段的成本管理，设计人员在满足设计任务书与相关标准的前提下，采用合理的材料设备，工艺技术和合理的结构型式，尽可能降低设计造价，使工程造价管理效益就明显表现出来。

3　建筑工程项目设计阶段成本管理的策略分析

3.1增强设计阶段成本管理的意识

要求投资商增强设计阶段成本管理的意识，注重设计阶段的投资额控制。现实中，投资商主要是根据功能要求和美观要求，判断设计方案，对“设计效果图”的要求比“设计施工图”的要求可能更高，常常忽略设计方案的经济合理性；另外，设计人员应树立经济理念，了解本专业相关定额和取费标准，了解建材性能和价格，了解施工工艺和施工成本，确保设计方案的科学合理性。

例如：在进行总平面设计时，首先应和各相关专业人员进行充分沟通，具体规划设计应该尽可能利用原有地形、地貌和植被、景观；竖向设计必须考虑场地土方平衡，尽量减少土石方挖填量，以减少工程量，降低工程成本。对于高大建筑物避开深填方区域及高边坡区域布置；物管用房、泛会所、体育设施、幼儿园、老年人及儿童活动场地、垃圾站及公厕等，应该布置在经济价值较低，并不影响住户和商业的价值区域。环境坡地应尽量设自然边坡，必须设置挡墙的应尽量减小挡墙高度，必要时可以设置多级挡墙。总的来说，增强总平面设计人员的成本管理意识，有利于在工程建设之初就做好成本的控制。

3.2实行全过程限额设计，建立、健全奖罚制度

限额设计是一种新型设计理念，指在进行投资分配时，根据设计的任务书批准的投资估算，即投资估算额控制初步设计，设计概算造价控制施工图设计和施工图预算造价控制各专业设计。除了推行限额设计，还需建立健全奖罚制度。设计单位在确保工程安全与功能的前提下，鼓励采用新方案、新材料、新设备、新工艺；反之，扣减因设计单位的过失，造成“三超”工程的投资设计费。

3.3全面运用价值工程，优化设计方案

价值工程可以分析产品功能与成本的关系，是以最低产品成本，实现产品必要功能的一种科学评价、优化方法。价值工程原理，要求从使用者的功能需求出发，对所研究对象进行功能分析，实现设计方案与造价的平衡统一，在满足功能要求的前提下，降低工程成本。

3.4推行设计招标与设计监理制度

推行设计招投标，有利于提高设计单位的设计水平，优化设计方案，加大控制工程成本力度。同时，应对设计进行全过程的监督，减少设计过程中的缺陷与失误，减少工程施工过程中的变更，提高工程设计的质量，有效控制工程成本，优化设计工作。业主可以委托监理单位实行设计监理。实行设计监理制度，可以打破设计单位自控的单一局面。

4　设计阶段成本控制的注意事项

合理科学地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对成本进行管理。严格落实限额设计，并按批准的设计任务书和投资估算，在确保功能性的前提下，管理初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算，控制施工图设计及预算。同时，各专业在保证满足使用功能的前提下，按分配的投资额控制设计，严格管理施工中不合理的设计变更，保证估算、概算、预算起到层层控制的作用，使工程竣工结算在总投资限额限度内。限额设计，应在注重实际、尊重科学、精心设计的前提下，更科学、实际、有效地控制工程成本，而不是一味的节约投资。实际工作中初步设计概算与施工图预算经常出现差距，其原因如下：有些初步设计图纸的深度不够，概算与设计和施工都脱节。为了提高概算的质量，必须加强设计人与概算编制人的协调沟通。另外，设计单位要建立健全“三审”制度（自审、审核、审定）。同时，业主（建设单位）和概算审批部门也需重视概算审查。设计阶段成本管理效果层次图，如图2所示。