建筑工程全过程造价控制策略探究

赵正毅

（九江市城市规划市政设计院）

建筑工程全过程造价控制策略探究

赵正毅

（九江市城市规划市政设计院）

随着我国建筑工程领域的不断发展，其建筑数量和规模也呈现出逐年增长的趋势，其工程造价的问题也逐渐受到了社会各界的高度重视，对于社会经济的发展具有一定的影响效果。为此，本文以实际建筑工程为案例，首先分析了建筑工程造价控制工作中存在的实际问题，并且有针对性的提出了建筑工程全过程造价控制策略，以提高建筑工程造价管理工作的效率的质量，推动建筑工程领域的健康发展。

建筑工程；造价控制；问题；策略

前言

进入改革开放新时期之后，我国建筑工程领域实现了较大程度的发展，其建设的数量和规模也在不断的增加和扩大，使得人们的生活水平实现了显著的提高。但是，另一方面，由于管理机制不完善等因素的影响，使得建筑工程的项目造价常常会出现超出实际预算的问题，造成了大量资金成本的浪费后果，甚至会阻碍工程项目的建设进度。因此，必须要加大对建筑工程全过程造价控制的重视程度，从多个环节中采取有效的控制策略，来保证工程造价的合理性和经济性，以实现建筑工程领域的不断发展。

1　建筑工程造价控制工作中存在的问题

1.1存在严重的“三超”现象

在建筑工程发展的现阶段，工程造价管理工作中存在着严重的“三超”现象，包括决算超预算、预算超估算、概算超估算三个方面的问题，使得建筑工程的造价出现了严重的不合理问题。导致“三超”现象出现的原因是由于建设单位为了保证项目的验收顺利，通常采用了减低预算的方法，化整为零，使得预设投资中出现了较大的缺口；然后在工程的建设过程中又随意的追加投资，导致问题的出现。

1.2招标与投标过程的不规范

招标与投标过程的不规范是我国建筑工程造价管理中常见的问题之一。招投标的方式是建筑工程进行的主要方式，然而由于相关管理制度的不健全，使得我国大部分的建筑工程项目的招投标过程出现不规范的现象，特别是存在标底不明确、招标文件不详细等实际问题，严重扰乱了市场的有序性。

1.3设计阶段的造价控制力度薄弱

设计阶段的造价控制力度薄弱也会对建筑工程的整体造价产生一定的影响。在进行工程项目的设计时，由于受到“重经济轻技术”思想观念的影响，设计单位在进行设计之前并没有对技术与经济两方面进行综合性的分析研究，设计方案的不可理性、技术描述错误等直接导致项目清单编制中出现错算和漏算等问题，使得工程造价的控制工作无法有效的开展。

1.4施工阶段造价控制的不合理性

在建筑工程的施工阶段，由于缺少对造价管理工作的重视程度，使得施工单位无法对资源进行有效的配置，不仅会增加了工程建设的成本，还会造成严重的人力、物力和财力的大量浪费；另外，由于监管力度的不够，在对施工材料进行采购工作的时候，由于没有对采购数量和标准进行严格的规定，再加之采购人员的自身素质不高，对采购价格进行不真实的上报，在一定程度上也导致了工程造价的提高。

1.5建筑工程计价体系的不完整

计价体系的不完整是导致建筑工程造价超出预算的重要原因之一。一般情况下，建筑工程的收费标准是按照施工单位的资质等级来进行分类划分的，一些单位为了获取经济利益，常常会挂靠在资质较高的施工单位当中，在中标之后却尽可能的缩减项目投资，使得工程造价出现了一定的偏差。

2　建筑工程全过程造价控制策略

2.1工程概况

在某市中，现有一由11幢高层建筑群组成的工程项目。其中一高层楼宇共有16层，无地下室；其它10幢楼宇均为20层，且有一层地下室，用来建设地下停车库；该建筑工程的总建筑面积为97390m2，合同造价为18180.956万元，为了避免出现资金成本的浪费现象，现要对该建筑工程的项目造价进行严格的管控。

2.2造价控制策略

2.2.1项目决策阶段的投资控制

项目的决策阶段是进行建筑工程造价控制的开始阶段。①要建立具有一定权威性的决策机构，能够将工程项目的长远发展和实际需要作为出发点，对建设项目进行科学合理的评断，严禁出现“面子工程”；②在进行项目建设可行性的评价当中，要时刻坚持“有多少钱，办多少事”的原则，使得项目投资资金能够真正的落实到实处；③为了保证项目投资造价估算的准确度，还要对建筑工程中相关的地质、环保、供电、用水等配套系统进行一定的把握；④为了提高项目造价的科学性和可靠性，还要向资质较高的造价咨询单位进行相关的可行性判断，以避免项目决策阶段中出现盲目的问题。

2.2.2项目设计阶段的造价控制

项目设计阶段是实现对建筑工程造价合理控制的重要环节。首先，对于设计单位的选择，可以采用公开招标和设计方案择优选择的方式，尽量选择资质较高且具有一定经验的设计单位，对于设计方案的评断，则要从设计的经济实用性、美观性、结构合理、技术创新和节能环保等多方面进行分析，保证其设计方案的造价估算与项目的投资预算二者之间的接近性；同时，还可以积极推行限额设计的方法，在签订设计合同的时候，为了保证设计方案的经济合理性，可以标示出明确的奖惩条款，对于设计方案能够很好的节约投资成本和项目造价的，可以给予一定的资金奖励，一定程度上也可以提高设计人员的工作积极性；另外，还要对设计方案进行严格的控制，保证其设计方案能够确切的落实到实际的施工建设当中，特别是对工程造价的准确标示，以实现对设计阶段的造价控制。

表1　设计合同中对工程造价方面的约定内容

2.2.3项目施工阶段的造价控制

由于建筑工程项目的施工工期较长、涉及范围广、工作内容多等特点，常常会出现实际情况与招投标不一致的现象，使得投资估算和实际预算中出现了一定的偏差，因此，要采取有效的策略来对其进行调整。首选，要从施工材料的选择和购买中进行造价控制，在购买材料时，在保证其质量的前提下，要做到货比三家，结合市场询价的方式来实现对材料购买价格的确定；同时，还要建立健全设计变更的审批制度，由于受到其它因素的影响，在施工的过程中常常会出现设计变更的现象，为了尽可能的减少经济损失，要实行“分级控制，限额签证”的制度，加强对设计图纸的核查；另外，还要加强各和施工部门之间的沟通合作，例如施工单位和班组之间的协调工作，尽量减少返工现象的发生，以防止资金的流失。

表2　施工过程中对部分系统工程投资计划表（单位：万元）

2.2.4项目结算审核阶段的造价控制

项目结算审核阶段是建筑工程造价控制的最后一个环节。在对项目结算进行审核工作的时候，要对竣工工程的内容和合同条件的要求是否相符合、对合同中约定的结算方法和取费标准等是否照实进行等进行审查；还要对建筑项目中隐蔽工程的验收记录进行核对，确定其与施工图的设计相一致；除此之外，还要对项目竣工的结算报告进行仔细的检查，并对投资资金的使用情况和工程造价的控制工作做出客观的总结（见表3）。

表3　建筑工程项目结算造价表（单位：万元）

3　结束语

综上所述，工程造价控制工作是建筑工程中重要的一个环节，对于造价进行合理的控制，不仅能够解决建筑工程中存在的资金使用不合理的问题，还能够促进建筑工程项目的有序施工。因此，要想做好对建筑工程的造价控制，就必须从项目决策、设计阶段、施工环节和结算审核等全过程入手，通过采取科学合理的策略，来实现对造价的科学管控。

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TU723.3

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2015-8-20