一棵茁壮生长的白桦树记中国国家主席习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议

□文/杜尚泽

一棵茁壮生长的白桦树记中国国家主席习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议

□文/杜尚泽

7月8日，中国国家主席习近平应俄罗斯联邦总统普京邀请，出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。□图//新华社

“乌法是个什么样的城市？”

习近平主席抵达乌法后，第一场活动是同普京总统会见，他提及不少人的这一疑问。“我们确实是怀着新鲜的感觉、好奇的心情来到乌法。从飞机上俯瞰，真是一个美丽的地方。森林覆盖、河流蜿蜒、清洁漂亮。”

踏上这片土地，深吸一口清冽空气，深深浅浅的绿，从脚下伸向远方。巍巍乌拉尔山脉南麓、莽莽白河河谷腹地，这座美丽小城，因“双峰会”而写下浓墨重彩的一笔。

两场国际会议，在一个城市同时举行并不多见。有时间的偶然，也有多边合作日趋活跃的必然。

中国，两场会议的重要客人。

7月10日，金砖国家领导人第七次会晤之后，乌法把时钟调到了“上合时间”：上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议拉开帷幕。

正午时分，细雨如织，习近平健步走进乌法会议中心。

7月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举行。图为成员国元首集体合影。□图//新华社

两个面向：历史和未来

上合组织进入发展关键期。好似房屋前、河流边、山脚下，一棵棵挺拔的白桦树，焕发着青春朝气。

在习近平同其他五国元首共同出席小、大范围会谈后，是检验成果的时刻了。他们坐在大范围会见厅的圆桌前，每个人面前摆上一摞文件。习近平提笔挥毫，在文件上郑重签名。

19份成果文件，共同铺就了上合组织的斑斓画卷。有两份，有着承前启后的里程碑意义。一份以史为鉴，成员国元首关于世界反法西斯战争暨第二次世界大战胜利70周年的声明。一份面向未来，上合组织至2025年发展战略。

世界反法西斯战争胜利70周年之际，曾经饱受战争创伤的上合组织成员国，在乌法峰会上共同签署声明，向世界发出了呼吁和平的一致声音。

薄薄两页，它却重如千钧。会场内，习近平的声音坚定：“我们要继续做捍卫二战胜利成果的坚定力量，决不允许任何人歪曲历史、践踏和平。”

声明中，写入了这样一句话：“我们高度评价中国人民的英勇精神和功绩，他们在抗击日本军国主义的战争中英勇奋战，为世界反法西斯战争的胜利作出了巨大牺牲。”

历史观，映照和平观、安全观。寒暄、会见时，许多同习近平面对面交谈的领导人，无一不提及9月3日。他们表示，定会去重温中华民族的壮举。

相约北京。那一天，是同样属于世界的纪念日。

“如果把上合组织比喻为一幅美丽画卷，中国就是其中最为靓丽的色彩。”上合组织秘书长梅津采夫曾经这样评价。习近平此行抵达乌法时，他专程前往迎接。

回眸上合组织成长之路，自世纪之初诞生于黄浦江畔，中国始终一路呵护、引领发展。

今天，上合组织进入第15个年头，乌法峰会批准了组织至2025年发展战略，点亮了指引未来十年前行的灯塔。“切实落实这一纲领性文件”，习近平高瞻远瞩，“将上海合作组织真正打造成地区国家的命运共同体和利益共同体。”

打造共同体，依托于毗邻而居的地缘纽带、利益攸关的安全纽带、源远流长的历史文化纽带……习近平的目光看得更远：“要让‘上海精神’在本地区更加深入人心、发扬光大，成为本组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。”

两个轮子：安全和经济

安全合作和经济合作，人们称之为上合组织的两个轮子。助推“双轮驱动”，习主席提到了两个词。

一个词，“行动能力”。

上合组织的制度建设一脉相承，又日臻完善。此次峰会出台了打击三股势力2016～2018年合作纲要，签署了影响深远的边防合作协定。

先谋而后动。当前要紧的，是行动和落实。

习近平审时度势，提出“加强行动能力，筑牢地区安全屏障”的主张。从预防体系到执法合作网络，再到建立应对安全挑战和威胁中心。

深知人民对和平安宁的渴望，他表达了中国政府的严正立场：“防止地区局势生乱、防范恐怖主义和宗教极端思想肆意蔓延、防止别有用心势力破坏地区和平稳定是本组织职责所在。”

一个词，丝绸之路经济带。

前年秋天比什凯克峰会上，习主席提出了丝绸之路经济带的重大倡议。此次乌法峰会上，时光流转，参会领导人几乎异口同声，赞赏并希望同“习近平提出的这一重要倡议”进行战略对接。

上合组织成员国、观察员国都位于古丝路沿线。经济上，中国也成为多数成员国最大的贸易伙伴。“一带一路”几大走廊雏形渐显。

中国南部，孟中印缅经济走廊建设如火如荼。习近平同印度总理莫迪会见中，用很大篇幅谈到走廊发展；

中国西部，中巴经济走廊早期收获硕果累累。习近平同巴基斯坦总理谢里夫会见时，深入交流走廊前景；

中国北部，中俄蒙经济走廊迈出重要一步。峰会期间举行三国元首第二次会晤，签署中俄蒙发展三方合作中期路线图，并启动编制建设走廊的规划纲要。

如何将成员国优势潜力转化为经济效益？习近平讲话中，频频使用三个字：“中方愿”。

产能合作，“中方愿根据市场原则，推动在每个成员国建立合作园区”，“愿共享先进技术和成果”。

互联互通，中国作出表率：“在未来几年，推动建成4000公里铁路，超过10000公里公路，基本形成区域内互联互通格局。”

畅通融资渠道，亚投行、丝路基金、中国—欧亚经济合作基金等金融平台可以借助，他也提议，“争取早日建成本组织自有融资平台”。

两个层面：区域和国际

有人说，上合组织树立了平等相待、合作共赢的新型国家关系典范。

乌法峰会的会议方式，可谓观察上合组织前行的一个微观样本。

“会中会”，盘活内部合作。

7月9日傍晚，中俄蒙三国元首走进巴什基尔毡房，在上合组织框架内，举行第二次会晤。

“千里之行始于足下”，普京总统的开场白刻意加进了中国元素，他接着讲起中国作用：“中俄蒙经济走廊是由习近平主席在杜尚别峰会时提出的……”

额勒贝格道尔吉总统一一陈述项目规划，对习主席提出的“成熟一个落实一个”的项目推进方式，兴趣浓厚。

如何对接好连接走廊的三大战略——中方丝绸之路经济带建设、俄方跨欧亚大通道建设、蒙方“草原之路”倡议，习近平着眼于欧亚大陆的长远发展和地区经济一体化，进一步提出全方位合作倡议。

“会连会”，敞开扩员大门。

小范围紧挨着大范围会谈。前者是成员国闭门会议，后者是观察员国、对话伙伴国共同出席的开放式会议。

两个会，都讨论了扩员事宜。大范围会谈的注意力，在新成员如何尽快融入组织。而小范围会谈，除了研究注入的新动力，也在思索新课题：结构性变化在即，如何保持组织平稳有序发展？习近平回答是，“保持自身定位和方向不动摇，对本组织发展至关重要”。

会谈结束后，峰会通过关于启动印巴加入上合组织程序的决议，白俄罗斯跻身观察员国，对话伙伴中增添四位新成员，阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔。

“会加会”，握手广阔世界。

金砖和上合相遇，激发了诸多合作机遇。会谈之后，金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、观察员国及受邀国领导人对话会举行。

一个半小时的会议，共商新兴市场国家和发展中国家团结合作。相似的需求、相似的理念，他们有说不完的共同话题。

会场，凝神倾听习近平的四点主张：“构建合作共赢的伙伴关系，共同打造持久稳定的安全格局、互利共赢的发展格局、多维立体的互联互通格局、开放包容的区域合作格局。”

“会后会”，延续不寻常的情谊。

细心的记者们发现，“双峰会”期间，中俄两国元首常常走在一起、站在一起，转场、落座、合影，他们时不时轻声交谈几句。

傍晚，上合峰会落幕，普京总统一一送别客人。他请习主席稍作留步，很快便返回会见厅。

中俄两国元首促膝深谈、单独话别，就两国关系和共同关心的重大问题继续交换意见。

走出会场，天空放晴，碧空如洗。

眺望前方，重温习近平在峰会上的这席话，意味深长——无论国际风云如何变幻，我们要始终坚持上合组织不结盟、不对抗、不针对第三方的既定方针，坚持以“上海精神”为指引，确保本组织始终沿着正确方向发展。

7月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举行。中国国家主席习近平出席会议并发表重要讲话。□图//新华社