以对全民高度负责的态度推进国企改革

袁军宝

《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》9月13日对外公布，这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，标志着我国国有企业改革进入新的历史阶段，在国企改革发展史上具有重要里程碑意义。

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平的进程中，国企肩负着重大历史使命和历史责任。这就要求必须要以对全民财富高度负责的态度，积极稳妥推进国有企业改革。

坚持增强活力和强化监管相结合，是深化国企改革必须把握的一对重要关系。国企发展过程中，发生过国有资产流失的严重问题，引起人民群众诟病，这是教训更是警钟！深化国企改革，必须把强化监督作为必要前提，绝不能在改革中造成国有资产流失，使国企改革成为个别人谋利的机会。

今年6月初，中央全面深化改革领导小组通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》两份有关国企改革的基础性文件，就是要为国企改革的稳妥推进提供制度保障。

从改革开放至今，国企改革一直是“难啃的硬骨头”，尽管历经多轮改革，但国企依然存在不少严重问题，企业大得吓人，效率低得惊人。深化国企改革，必须坚持党的领导，创新党建，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，这是国企改革的政治原则，也是国企改革的最大优势，只能加强不能削弱。党组织的坚强领导和工人阶级的奋发有为，是国企改革顺利进行的基础。

深化国企改革，必须筑牢企业内部监督、出资人监督、专项监督、社会舆论监督“四道防线”。高悬决策问责、监督问责“两把利剑”，建立高效顺畅的监督协同机制。

深化国企改革，必须打造“阳光国企”。进一步完善国有资产和国有企业信息公开制度，建立健全信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况等信息，在满足社会公众知情权的同时，自觉接受社会监督。

深化国企改革，必须严格责任追究。要建立健全重大决策失误和失职、渎职责任倒查制度，织密国有资产“安全网”，严防权钱交易、利益输送、贪污腐败等问题，为国企改革的深入推进保驾护航。