地质找矿新机制的探索<br/>——整合勘查

地质找矿新机制的探索
——整合勘查

2015-10-31蒋崇彬

建材与装饰 2015年26期

关键词：新机制矿业权矿产

蒋崇彬

（中国有色桂林矿产地质研究院有限公司广西桂林　541004）

地质找矿新机制的探索
——整合勘查

蒋崇彬

（中国有色桂林矿产地质研究院有限公司广西桂林541004）

整合勘查是地质找矿最重要的新机制，也是新时期地质找矿最为有效的组织形式，有利于实现找矿的重大突破。基于此，本文将针对整合勘查的有关问题进行深入的分析，希望可以为地质勘查单位利用整合勘查机制提供一些参考建议，促进地质找矿实现重大突破。

地质找矿；新机制；整合勘查

随着经济的快速发展和现代化建设进程的不断加快，我国对各种矿产资源的消耗量日益增多，为满足经济发展的需要，我们国家大力发展地质找矿事业，并取得了辉煌的成就。目前，传统的地质找矿机制已经不能适应地质找矿工作，探索地质找矿的新机制，成为国土资源部最重要的工作之一。在这种形势下，整合勘查应运而生。整合勘查能够实现地质找矿的重大突破，是地质找矿最为有效的组织形式之一，探索整合勘查的有关问题意义重大。

1　整合勘查的优越性和主要特点

1.1整合勘查的优越性

作为地质找矿的新机制，整合勘查具有显著的优越性，能够实现我国地质找矿的重大突破。其优越性主要表现在以下几个方面：①整合勘查机制可以将每一个独立的小项目聚合成为一个较大的项目、小的工作区集合成较大的工作区，从而使小的矿业权集合成一个较大的矿业权、小的成果集合成大的成果。②整合勘查能够分担地质勘查投入的风险，实现多种资源的优化配置和合理利用，大幅度的提高了对矿业权的勘查程度。③整合勘查可以打破传统找矿机制的弊端，实现老勘查区的找矿新突破。

1.2整合勘查的主要特点

1.2.1整合勘查遵循了“两个规律”

（1）整合勘查遵循了地质工作的规律。地质找矿工作是一项复杂的系统工程，因此在找矿时需要结合地质情况、地质找矿工作的程度等各个方面有关的因素，进而做出系统性的统筹安排，整合勘查正好可以满足这一要求，它可以实现三个阶段的整合，进而满足地质找矿工作的要求。局部整合阶段：在局部整合阶段，主要是对统一矿集区自由矿业权的整合，这个阶段是国有地质勘查单位主导进行的，由国有地质勘查单位联合组建的地质勘查企业具体实施。深度整合阶段：这一阶段是在政府引导的基础上，实行市场化的运作，从而实现矿业权的归并和同一矿集区联片勘查。战略整合阶段：这个阶段以政府为主导，以成矿区带为单元，从而能够实现真正意义上的整合勘查。

（2）整合勘查遵循了市场经济发展的规律。整合勘查遵循市场经济发展的规律，有利于调动各方找矿的积极性，实现互利共赢。整合勘查这种独具中国特色的地质找矿机制，是按照“公益先行、商业跟进、探采结合”的方式进行的，它在地质勘查的各个阶段，根据不同的勘查程度和社会经济条件，确定出各个阶段的投资主体。公益先行就是指由政府出资开支公益性的找矿活动，能够提供找矿靶区。商业跟进就是采用多元化的投资方式，进行商业性勘查的跟进和拓展，这里需要注意的是商业性的地质找矿和一般的商业活动是一样的都是一项资金良性循环的运动，包含供应、生产和销售三个主要的过程，如图1所示。在整合勘查的过程中，各个有关单位会对矿业权进行事前评估，然后签订合作协议，对各个阶段的矿业权所有人和各方利益关系进行明确，进而对地质勘查的成果进行合理的分配，从而实现互利共赢的目的[1]。

图1　资金循环运动示意图

1.2.2整合勘查实现了“三个结合”

（1）实现了地质勘查和矿产开发的结合。矿产企业要想获得长远的发展，必须要保障稳定、持续的资源供应，但实际情况却是多数的矿产企业后备资源明显不足，这主要是由于地区分布广、找矿难度较大等原因造成的。为解决这种情况，地质勘查单位要与矿业企业相结合，这样不仅有利于尽快将找矿的成果转入开发阶段，早日发挥出矿产资源的经济效益，而且还有利于加快地质勘查单位发展资本的原始积累。

（2）实现了资本和技术的结合。随着市场经济的快速发展，商业性的矿产勘查已经成为地质找矿的主要形式。将地质勘查单位拥有的技术和矿业企业或一些大财团拥有的资本相结合，可以使两者都可以发挥出更大的作用，进而使地质找矿充满活力，实现重大突破。

（3）实现了地质找矿和地质勘查单位改革发展相结合。地质找矿是地质勘查单位的生存的价值，通过整合勘查可以全面提升地质勘查单位的核心竞争力，促进地质勘查单位的改革和发展。

1.2.3整合勘查统筹了勘查的“四大要素”

整合勘查统筹了勘查的“四大要素”，具体如下：①矿业权；②勘查运作的平台；③勘查投入的资金；④勘查成果的分享，这四个要素各自发挥着自己独特的作用。矿业权是整合勘查的孵化器，有利于加快勘查的进度。勘查运作的平台是整合勘查的发动机，保障勘查工作顺利开展。勘查投入的资金是整合勘查的活化剂，而勘查成果的分享是整合勘查的试金石，促进整合勘查顺利实施[2]。

2　对整合勘查的认识和体会

2.1在新形势下，矿产资源整合勘查是有效的组织形式

作为新时期地质找矿最为有效的组织形式之一，整合勘查在地质找矿工作中发挥着重要的作用，主要表现在以下几个方面：①利用整合勘查这种组织形式，有利于传统组织形势下矿业权设置的壁垒，使地质勘查工作有序进行，避免出现因人为原因而产生矿产分割的现象。②利用整合勘查，能够有效的分散单个矿业权勘查投入的风险，探索出一条转化矿业权优势的新途径。③利用整合勘查，有利于建设地址勘查市场的主体，充分发挥出主体公司的引领作用。

2.2矿产资源整合勘查是实现找矿重大突破的必要条件

在新时期，地质找矿的重点逐渐转向了以深部、隐伏矿为主的方向，地质找矿勘查的难度增大、成本增加，传统的地质找矿方式已经不能满足找矿的需求，为解决这个问题，利用整合勘查这种新机制，可以提高地质找矿工作部署规模化和集成化的程度，从而使地质找矿勘查工作的投入得到大幅度的提高，以实现找矿的重大突破[3]。

2.3要加强对整合勘查项目的组织实施

加强对整合勘察项目的组织实施，要注意做到以下几点：①认识到参与整合项目的各个环节的具体情况都存在差异性，切不可一概而论，认真研究已有的资料，站在前人的肩膀上，充分利用前人的工作成果。②地质找矿整合勘察项目都会设置首席专家，在具体的工作中一定要充分发挥首席专家的的作用，并加强对整个项目的技术管理和质量管理。

2.4地质勘查单位要善于利用外部有利的资源，加强与大公司、大财团的战略联盟

地质找矿属于大项目，资金、技术等各方面的投入都非常多，因此，地质勘察单位要充分利用外部有利的资源，加强与大企业、大财团的战略联盟。地质勘察单位在与大企业和大财团建立战略联盟时，要坚持十六字的合作原则，即“坦诚相待、优势互补、互利共赢、着眼长远”，做好这十六字方针，能够更好的推动合作顺利进行，拿出优势矿业权，集中各种有利的资源进行项目运作，进而能够推动地质找矿出现大突破，取得最大的经济效益[4]。

2.5在整合勘查项目实施中要坚持统筹勘查、综合评价的原则

在整合勘察下面实施中一定一套坚持统筹勘察、综合评价的原则，这样有利于矿产资源的综合开发和集约利用。所谓的统筹勘察和综合评价就是指浅部评价和深部找矿要统筹兼顾，这样有利于勘察的全面性，能够全面的查明共伴生资源的储量，进而充分发掘出矿产潜在的经济价值。