论述房地产开发项目中的工程造价控制问题

许玲

（扶绥县碧园房地产开发有限公司 广西崇左市　532100）

论述房地产开发项目中的工程造价控制问题

许玲

（扶绥县碧园房地产开发有限公司 广西崇左市532100）

现阶段我国的经济发展迅速，各行各业得到也得到很大发展，建设规模也日益壮大，其中影响其经济效益的关键因素为工程造价。工程造价是保证项目质量和工期的重要手段，也是实现企业经济效益的有力保证，得到越来越广泛的关注。本文主要是对房地产开发项目工程造价的内涵、造价管理存在的问题及如何做好工程造价控制进行论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而提高造价管理水平，降低房地产开发工程成本，促进企业的经济发展。

房地产开发项目；工程造价；造价控制；问题与措施

前言

近年来，随着我国经济的迅猛发展，各行各业的建设力度不断增大。我国在建设方面的规模不断扩大，工程造价控制对于建筑工程十分重要。更好地控制工程造价，提高工程建设项目中资金的有效、合理利用，是工程造价控制的重要内容。当前，工程造价的控制观念还不够成熟，导致在控制管理中存在的部分问题，影响到了工程的效率与效益。所以，在工程造价控制中需要针对问题，采取行之有效的措施。本文将对工程造价的相关内容进行详细的论述。

1　工程造价的概述

工程造价指的是在建设工程中预期开支或实际开支的固定资产投资费用，是所有费用的总和，这里所涉及到的费用包括：设备费用、材料购置费、安装费用等一切与该工程相关的费用（见表1），该含义是从投资者与业主之间的角度来定义的。工程造价控制是一项专业性、技术性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目造价控制，为合理确定和有效控制建设工程造价做出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的、公开、公平、公正的建设市场将起到规范和引导的重要作用。从而使工程造价控制得到更好地运用，提高我国工程造价控制的总体水平。

表1　建筑工程造价内容

2　建筑工程造价控制的必要性

在房地产项目建设中，其投入的资金可能达到数亿，项目建成之后否能满足预期制定的盈利目标，是投资者关心的主要问题。为了可以进一步的做好房地产开发项目的工程造价管理，应从立项阶段进行考虑，做到全过程的跟踪控制，确保各个阶段都能够有工程造价控制的融入。实施有效的工程造价控制，其不仅是为了预防投资突破限额，更重要的促进项目参与单位加强管理，从而实现充分利用限的物力、财力、人力资源，并获得最佳的社会与经济效益。

3　影响建筑工程造价的主要因素

3.1工程设计阶段

在工程开始设计的阶段，工程建议书是由建筑单位直接给出，再由公司项目部门进行审核投资，这导致了工程建议书内容过于简单，缺乏合理性，从而影响公司正确的决策。可行性报告不能按计划完成，建设单位因个人利益对建筑设计进行干扰，使工程造价管理的效率降低。设计单位和勘查单位受建筑单位的利益干涉而无法坚定自己的设计立场，造成工程估算误差的增大，给工程造价带来极大的影响。

3.2工程招投标阶段

在招标、投标阶段，一些建筑单位往往以压低竞标价来实现企业利益的最大化，这种方式使得施工单位低价中标，而施工单位为了降低成本，则会选用不符合质量要求的建筑材料，导致豆腐渣工程产生。虽然这种方式挽回了不少经济效益，但建筑产品质量存在严重安全隐患。因此，必须将投标阶段出现的问题给予解决，杜绝恶性竞争，否则将造成严重的后果。

3.3造价预算编制

科学的造价预算是保证工程造价合理性的重要基础，预算编制是一项要求严谨性、公正性的复杂工作，预算编制人员需要通过实地考察施工现场的方式，并结合设计图纸、图集等专业资料，详细了解施工环境，研究工地的施工部署，对建筑材料进行评估、预算，再依据市场价格价格进行报价等。在预算编制过程中，很容易出现漏记、重记、错记等问题，如果不具备一定专业水平和丰富经验的人，很难控制预算编制的正确性和合理性。

3.4工程施工阶段

①施工合同对工程建设项目起着主导作用，如果施工合同存在着缺陷，比如合同确定的施工进度与实际工程实施的进度不同，出现工期超时现象，那么就会增加建筑成本，给预算带来困难，不利于造价的控制；②施工单位的施工管理手段落后，没有科学、严谨地对建筑材料和库存进行计算、统计，导致在材料预算和实际购买产生了极大的误差，影响了工程造价的控制度；③不少建筑施工单位缺少有效的施工组织方案，在施工管理过程中不能对人力、物力资源进行合理的调配，也没有实际有效的施工步骤，造成人力、财力的严重浪费，也一定程度上增加了建筑成本。

4　房地产开发项目工程造价控制中的问题

合理有效的工程造价能够提高资金的利用率，降低成本，但当前，工程造价控制管理中存在着一些问题，影响工程的健康发展。存在的主要问题有以下几点：

4.1对成本管理的认识不到位

作为工程造价中的一个重要的基础，成本管理在实际工程建设中得不到应有的重视。在组织结构上缺少专门的部门进行管理，而在日常的运营中多是由其他的部门代为为管理，这样就造成了工程造价管理上的粗放化、分散化，难以进行专业的、系统的管理。另外，因为缺乏对于工程造价概念的正确理解，认为工程造价就是简单的成本支出问题，从根本的意识上没有引起足够的重视，导致了工程造价控制管理中难以进行“全方位无死角”管理。

4.2造价控制管理制度不够完善

在建筑工程的施工中，没有有效的控制管理制度，在造价成本支出上全部依靠承包人员的上报预支，而不是专业团队进行管理。没有按照国家规定进行条例制定和约束。一个过程缺少了约束，就容易导致散漫代工、忽视工程质量、挪用工程款等不法现象的发生，导致投入超支的现象，不利于整体工程的进展。

4.3设计阶段造价监控比较松散

工程建设的设计阶段中，设计人员对工程的造价监管过于松散。设计初期人员对质量成果比较重视，而忽视相应的成本，不知道最为完善的设计应该是工程效应与经济价值的统一体。另外，工程设计中一些测量和计算上的错误往往会导致建设过程中的成本增加，预期成本控制难以实现动态的适应及调整。最后，因为在工程勘测和测量的过程中受到了众多的外在因素的影响，工程的施工细节和工程施工量都容易发生变化，这样在造价上也会带来一定的影响。

4.4工程造价管理人员素质低下

社会生活中，建筑行业往往处在一个比较艰苦的工作环境中，工作人员多数学历不高、专业素质低下，技能缺乏创新，他们却从事着建设工程的重要环节，不得不说这是一种矛盾。他们对于造价控制管理的意识比较落后，对于相关法律法规也不明确，只是一味的凭借多年的建筑经验工作在建筑一线，以一成不变的视角对待多变的问题，就导致了管理上问题的严重性。另外控制管理人员的技术水平差，不足以承担工程造价管理和控制的任务，自然无法掌控工程资金的流动，对于资金使用无法做到规范化、系统化、专项化。

5　房地产开发项目工程造价控制问题的解决对策

5.1设立健全的监督管理体制

在房地产建筑工程施工中，只有设立了相应的监管机制，通过互相监督，才能保证工程造价工作顺利开展。造价管理人员通过它，可以考察在施工中每一笔资金的使用情况和监督每笔支出的流向，对于不合理的地方及时纠正和改善，有效的避免了造价资金的乱拨乱用，对于那些监守自盗的行为起到震慑作用。还可以设立监督与奖罚制度，对于施工、管理人员进行工作内容考核，实行绩效奖励和惩罚，促进工人的工作积极性和增强对自身的约束意识。

5.2建立完整的工程造价的信息系统

造价控制管理人员要对整体工程的资金投入做系统的调研，依靠各种投资估算做出各类的数据统计，建立一个试行化的信息系统，随着工程的开展不断修正已落实的数据，调整系统内容，一直到工程结束，做出现实、可靠的信息参考系统，作为社会共享资源，给予其他的建筑工程做指导，避免其他企业在面临造价问题上走弯路，这是具有社会建设意义的一项举措，有利于项目自身的检测，还造福于建筑行业的整体运行，其贡献意义是不可估量的。如果各个建筑工程都有一套完备的信息系统，就不需再为工程建设中的许多环节感到棘手了。

5.3优化工程设计方案

方案设计是工程造价的关键环节，设计方案的好坏直接影响建筑方案的实施、建筑质量的评定，对工程造价产生直接的影响。因此设计单位要综合考虑设计方案的经济性、可靠性和有效性，方案设计人员要有较强的经济观念，避免在设计中出现不合理、不经济的设计。设计过程中不但要注意经济与技术的联系性，而且要有一定创新、思考能力以及忧患意识。

5.4培养高素质、高技能的工程造价人才

工程造价预算是对工程造价的前期工作，造价预算人员不仅要掌握丰富的专业知识，还要能够进行方案设计深入施工现场进行勘察，还要熟悉工程建筑的图纸构造，把握造价预算要点，及时完成工程造价预算。在工程设计阶段，许多设计人员并不能将设计与施工很好的结合起来，所以也要对工程设计人员强化标准意识，纠正其主观、错误的设计观念，确保设计方案的有效性。除此之外，工程造价人员还要具备较高的职业操守，要有正确的人生价值观，才能做好工作，完成工程造价任务。

6　结束语

综上所述，工程造价是工程建设的核心内容，关系着企业的生存发展，良好的工程造价管理能够降低成本，实现资源的优化配置。而当前，我国工程造价管理中存在着一些问题，不利于经济的良性发展，所以，需要针对问题采取行之有效的措施，如建立完善的工程造价管理体系，提高管理者的素质等等，从而提高管理水平，促进企业的健康发展。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）20-0147-02

2015-4-2

许玲（1984-），女，初级，大专，主要从事工程造价管理工作。