公路工程施工项目成本管理研究
2015-10-31唐俊龙
唐俊龙
（湖南 长沙 410000）
公路工程施工项目成本管理研究
唐俊龙
（湖南长沙410000）
伴随社会经济的迅猛发展，我国的交通运输业也蓬勃壮大，如今公路建设被作为提高我国国民经济健康发展的一项工程被大力推进。因此管理好公路工程的施工项目成本，实现可持续发展就显得尤为重要。公路建设的成本管理工作不可或缺，它是一项复杂而又系统的工作，涉及多个领域，控制好成本能更好的节约资金，达到事半功倍的效果。本文简单阐述了公路工程施工项目成本管理的概念和内容、特点以及管理方式。
公路工程；施工项目；成本管理
引言
在全国大力发展基础性建设的环境下，施工企业与公路建设的成本管理的联系更为直接，成本的控制对施工单位而言尤其的重要。因为公路施工企业的项目成本管理与企业的直接利润关联，施工项目过程中对成本的把控决定了企业所获的经济利益。施工项目成本管理一般主要通过引进新的技术工艺和对资源的合理配置，从而实现减少人力、材料以及机械设备来达到缩短工期或是减少投入的目的。不断对施工过程中发现的问题进行分析与改进加强了企业的成本管理能力，也提高了项目成本的管理质量，同时完善了企业与经营管理关联着的各项工作。
1 公路工程施工项目成本管理概述
1.1公路工程施工项目成本管理的概念及内容
彼得斯·霍布斯在《项目管理》中指出：项目成本管理就是在规定的时间内，为保证实现项目的即定目标，对项目实际发生的费用指出所采取的各种措施。通过对项目的成本管理可以实现对整个项目实施的管理和监督，及时发现和解决项目实施过程中出现的各种问题。具体的来说，项目成本管理包括在批准的预算内完成项目所需要的每一个过程，即资源计划编制、成本估算、费用预算和成本控制。因此工程项目成本由多种因素构成，见表1，所以公路工程项目成本管理是一项综合性的工作，能够起到监督施工生产过程中各种生产资料、劳动产品消耗以及其他费用开支的情况，同时复核和审查在工程实施过程中发生的费用是否符合原定计划，从而发现问题并及时改进，有效的减少和控制整个工程项目的各种费用，增加项目综合的经济效益，保障整个工程施工的利润。
表1 项目成本构成表
1.2公路工程施工项目成本管理的特点
1.2.1成本管理的复杂性
公路工程施工项目成本是由多种不同的部分构成。从工程的全过程来看，最终的完全成本包含了实际工程施工期间所发生的成本，而后者又由直接工程费用、措施费、规费等费用组成，且每一种成本费用都有它不同的内容，这些资金的用途涉及各个不同的领域，所以要管理好公路工程施工项目的成本是极其困难的。
1.2.2成本管理周期长
公路工程施工项目从初步设计到施工完成，再到最后的营运，每个阶段都需要对成本进行管理和控制。时间跨度越大，一些不可预见的风险总会不可避免遇见，例如市场以及政策的变动，导致大多数的合同成本在执行的时候频繁的发的生变化与更改，这在一定程度上加大了成本管理的难度。
1.2.3参与者的态度与成本管理的好坏密切相关
当管理者与项目签订的是成本加酬金合同时，他不需要花费个人精力与时间来对成本进行管理与控制，有时更可能出现为了自己盈利而千方百计扩大成本开支；反之如果为固定总价合同，则他必须严格控制成本开支。所以项目参加者对成本管理的积极性和主动性与最终项目的盈亏密不可分。
2 公路工程施工项目成本管理的重要性
2.1有利于促进公路工程施工项目建设顺利进行
公路工程施工项目具有规模大、周期长、投入资金巨大等特点。为了项目施工的顺利结束，提高施工效益，就一定要制定项目成本管理计划，并且按照计划严谨的执行施工建设的任务。如果忽视成本管理工，便不能在施工过程中及时发现问题，当量变转化为质变，必然使公路工程施工项目完成的周期受到拖延，从而影响公路工程施工建设的综合质量和效益。
2.2有利于降低控制各种劳动耗费
成本是综合反映公路工程施工项目生产耗费和工作质量的一项经济指标，生产中的各种劳动耗费，都能在成本中得到直接或间接的反映，因此，加强成本管理可以起到控制各种劳动消耗的作用。企业发生的一切损失和浪费都可以在成本中得到反映，都可以通过成本控制采取措施加以纠正，并采取防范措施，防患于未然。
2.3有利于提高公路工程施工项目建设的综合效益
项目成本和经济效益存在着直接的紧密联系，成本工作管理的好坏，直接关系到项目是否能够盈利。一般来说，要增加利润就不能不把降低生产成本放在首位，通过成本管理来合理优化项目的有限资源，带动和促进其它各项管理工作，从而达到提高经济效益的目的。成本指标是一项综合性指标，它反映项目生产经营活动的经济效益，也反映生产总消耗水平，而且反映该项目的生产水平、技术水平和管理水平。
3 公路工程施工项目成本管理的具体方式
3.1更新成本管理理念，强化战略成本管理意识
企业的外部环境随着市场经济的不断发展在不断的变化，而成本管理则围绕着成本的影响因素不断的施行，所以，更新成本管理观念是非常重要的一件事，它是成本管理工作的基础。随着市场经济的大力发展，公路施工企业做为竞争的个体，在成本管理中引入战略管理思想是必须的，战略管理的核心是要寻求企业持之以恒的竞争优势，竞争优势是一切战略的核心，它支配着企业整个成本管理工作的正常运行。在公路施工企业看来，公路施工项目是企业的一个成本中心工程，生产、施工和效益核算都在独立的发展，具有自己独特的性质。强化战略成本管理意识促使管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化环境的目的。
3.2加强施工过程的成本管理
3.2.1强化材料管控，合理控制工程直接成本
材料成本在整个公路工程施工过程中所占的比例最大，但同时也具备最大的节省空间，所以控制材料成本对项目成本控制来说具有重要的意义。①要想对材料的成本进行有效的控制，就必须充分的了解市场，做到货比三家，选取质量上乘且价格低廉的材料；②根据就近原则，选择经济合理的运输方式，降低材料的运输费用。合理计划进货数量和次数，避免占用资金，保证材料的储备，避免因材料不足而产生的停工，从而强化成本管理。
3.2.2机械使用费控制
机械使用费在建筑施工费用中占有很大的比例。机械使用费涉及单位原有的机械设备的折旧、维护费用，还有外租设备的费用等多种费用。①要根据施工工序的需求，合理调配施工设备，从而提高设备的利用率和完好率。②要准确结算那些按完成工作量结算的外租设备，并且做好原始记录工作，方便之后的查阅检查。接着严格执行机械的保养程序，从而减少不必要的修理费。配备技术和素质都较高的机械手，开展机械设备责任制度，把油耗以及人为损失降到最低。成立设备管理领导小组，负责设备调度、检查、维修、评估等具体事宜。建立档案，记录主要部件的保养情况，以便及时发现问题，及时调整改进。
3.2.3人工费控制
现国内公路建设项目中，直接从事现场劳作的多为劳务分包队伍，因此项目控制人工费应从管理好劳务分包队伍着手。实行工程项目劳务和专业分包招投标，合理低价中标，在资金状况许可时，及时结算、支付劳务费，对控制劳务价格可起到制约作用，有利于降低工程成本。制定经济合理的施工方案，并在施工过程中严格按照施工方案组织实施，可以合理安排劳动力，有效的提高劳动生产率避免重复用工，减少人工费超支。
3.3科学的成本管理标准，综合改善项目成本管理模式
施工企业要从自身实际出发，并结合规范，建立一套科学规范的施工标准，以及通过对组织结构的设定、职能的划分与分工等，来保证组织内的各项活动按照有利于降低成本、有利于进行成本管理的方式进行。除此之外，要不断强化对项目的成本定额和预算管理的控制，认真了解分析企业真实情况，不断发掘潜能，真正意义上的节约施工项目成本，建立施工项目成本管理的责任制度，将其加入其他相关工作的绩效考评中，从而协调各部门之间的成本管理，改善项目成本管理模式。
3.4做好公路工程施工项目的核算工作，实现对成本的有效管理
成本核算是战略成本管理的重要一环。当今计算机的普及提高了工程管理效率，为成本核算提供了技术基础，存储的大量信息，可以随时随地方便快捷的查阅。对已完项目的成本核算，最主要是为企业取得了进行项目管理所需要的信息。为以后相类似的项目成本管理提供了参考。从企业成本战略的角度来看，企业通过长时间不断累积的信息所产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。施工企业应该重视信息价值，做好成本核算工作，为在以后的长期竞争中争取到优势。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的需要。
4 结语
综上所述，项目成本管理是公路工程施工项目管理中一个重要组成部分，是降低成本提高经济效益的先进管理方法。要想做好成本管理，就必须完善成本管理制度，提高全员成本管理意识，控制项目质量成本，优化整体功能的效果，从而提高公路工程施工企业自身的管理水平，加强企业经济核算份额能力，达到施工建设项目的目标利润，为公路工程施工项目创造出更多的经济效益。
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TU723.3
A
1673-0038（2015）19-0119-02
2015-4-1
唐俊龙（1988-），男，本科，主要从事项目施工技术及合约管理工作。
