"互联网+"时代高职院校入党积极分子管理评价体系构建

龙 琳张麦秋

（湖南化工职业技术学院 湖南株洲 412004）

"互联网+"时代高职院校入党积极分子管理评价体系构建

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（湖南化工职业技术学院 湖南株洲 412004）

新常态下高职院校定性考核评价入党积极分子思想动态的模式已不合适，需要在制度建设、考核细则、载体平台等方面进行改革，建立以活动主体、活动范围、活动方式等为要素的评价模型，借助互联网平台进行动态管理。

互联网 入党积极分子 管理评价体系

“青年兴则国兴，青年强则国强”，青年大学生是国家最宝贵的人力资源，把青年大学生培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，具有重大而深远的战略意义。十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，中共中央在《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等文件中明确指出，发展大学生党员工作的着力点是对入党积极分子的培养教育，重点是要使他们思想上入党。入党积极分子是大学生党员队伍的源泉和后备力量，想要发展大学生党建工作，就必须先抓入党积极分子培养、教育、考核和管理。在经济全球化、价值多元化的今天，高职院校定性考核评价入党积极分子思想动态的模式已不合适，需要在制度建设、考核细则、载体平台等方面进行改革，建立以活动主体、活动范围、活动方式等为要素的评价模型，借助互联网平台进行动态管理。

1 “互联网+”高职院校入党积极分子管理评价体系构建背景

1.1 高职院校大学生入党积极分子思想现状分析

①入党动机多元化，入党动机不纯。随着经济的发展，综合国力的提升，在提高了人们的生活水平的同时也带来了负面影响，突出表现为个人主义、享乐主义、拜金主义。受此影响，使得许多大学生把入党作为找工作的筹码，炫耀自己的资本而忽视了入党真正的目的“全心全意为人民服务”。

②对党认识不清，政治素养不高。调查发现，大学生入党积极分子、学生党员政治理论水平普遍不高，很多的大学生主观上对政治理论学习不感兴趣，对于政治学习不够重视，认为它枯燥无味。不了解党的章程，对党的路线、方针、政策了解甚少，大部分情况下学习流于形式。

③服务意识弱化，党性修养不够。党性修养之根本就是把“为人民服务”作为自己一切行动的出发点和归宿。然而，当今社会的竞争与压力，使得现在的许多大学生们价值观取向越来越现实，这虽然激发了他们个体发展，能力提升，但却影响了他们站在党性原则的高度把握荣誉与责任、奉献与索取的关系。

1.2 高职院校入党积极分子教育管理现状分析

①培养与管理制度建设滞后。目前，高职院校入党积极分子的思想考核评价方式及平台主要还是定性评价为主、定量考核为辅的模式，跟不上信息时代的步伐，因此，在入党积极分子培养的制度建设中，学生为主体参与的管理结构、培养考核的责任体系、教育培训的管理制度、培养考核的目标细则、考核结果的处理制度、考核过程的监督制度等制度建设存在权责不清、协调沟通不足，缺乏系统性、操作性和前瞻性。

②考核评价方式粗放。据调查统计，目前我国高职院校对大学生入党积极分子的考核评价主要多采用主观定性评价方式，学习成绩、活动参与等考核辅之。随着经济社会快速发展、互联网时代的到来，以及入党积极分子队伍日益壮大，这种粗放式的主观定性评价和量化考核方式，一是不适合90后大学生思维方式特征，学生主体性表面不够；二是不能区分考核对象的发展阶段性和层次性，不能有效的体现学生的思想进步与转变；三是不能区别不同院系的学生因为专业文化背景的不同而应有的教育培养的差异。

③考核评价管理平台落后。目前我国高职院校大学生入党积极分子的培养与考核评价管理，评价手段是主观和定性的、数据统计是手工的、评价结果发布是独立的、评价结果应用是封闭的和缺乏监督的。对于在校生入党积极分子队伍，其落后的管理就意味着从思想上就没有真正把他们当作一群时代先锋的来培养。利用大数据，借助“互联网+”，公开、透明地对在校生入党积极分子队伍进行现代化管理是必由之路。

2 “互联网+”高职院校入党积极分子管理评价体系构建意义

“互联网+”战略是利用互联网的平台和信息通信技术，把互联网和传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。简单地说就是“互联网+XX传统行业=互联网XX行业”。

当前，在价值观多元化格局下，如何保障大学生党员质量面临着重大挑战，“互联网”+高职院校入党积极分子管理评价体系针对入党积极分子考察培养过程中存在的一些不足，结合我院对入党积极分子考察培养的实际工作经验，探索出具有可操作性的考察模式。通过建立多维度、全过程的综合素质考评体系，对高职入党积极分子实施多角度、动态化的考核，确保入党积极分子培养的质量。

3 “互联网+”高职院校入党积极分子管理评价体系构建及要素分析

学校和二级学院（系）实行“互联网+党员管理”，大学生入党积极分子的培养与考核评价管理作为党员管理平台的一个独立子项进行管理。下面仅就入党积极分子培养期的管理评价体系进行设计，并对相应要素进行分析。

3.1 管理评价体系

入党积极分子的培养期，基本上可以划为三个阶段，自我学习提升阶段、组织培养阶段、组织重点培养阶段。为了便于操作，各功能模块的考核评价内容相同，各阶段自动生成评价结论，学生可凭相关密钥在网上查询，上级管理部门和纪律督察部门也可授权后，随机进行抽查相关工作是否合规。

考核评价体系为三递进模块：一阶是自我学习自我提升阶段，二阶是个人申请、组织批准并有组织有计划的培养阶段，三阶是组织重点培养阶段。各阶段考评工作：一价由个人申请建库，辅导员组织考评；二阶由院系党组织批准并组织考评；三阶由学校党组织批准，院系党组织考评。

各功能模块的指标设置如下表：分一级指标和二级指标。一级指标以高职大学生培养目标以及共产党员特殊的政治身份要求设置政治素养、专业素质、行为能力三个方面进行考评。二级指标以在校大学生的工作、学习、生活环境进行指标分解。根据入党积极分子考察培养标准进行培养考核，形成动态的长效评价机制。

入党积极分子管理评价网络平台功能模块指标设置

各阶段考评结论为“进阶”、“重修”、“中止”（严重违纪）。其中，对于二级指标，综合考评80分以上为进阶；如出现单项不合格项，经申诉后仍不合格者则应对相应单项进行重修；如无故未上交思想汇报，经教育后仍未与考评人交流汇报者；每月无故不参加党组织活动达规定次数者；学业有不及格科目者；学习态度差、且任课教师交流后仍不改正者；有违法违纪行为且情节严重者；违犯社会公德，造成重大影响者等，中止其入党积极分子资格。

通过数据库的建设，学生可以在移动终端随时查阅自己的考核评价情况，如有异议，可随时进行申诉处理。

3.2 要素分析

高职学生入党积极分子培养是一个严肃的政治问题，进行综合量化考核时，必须坚持以公正、透明、民主为原则，以提高入党积极分子培养质量为出发点，以入党积极分子从思想上入党为目标，建立科学的评价机制和有效的制度保障。

管理评价模型应用时，必须明确相关要素：

①参与主体：参与主体包括入党积极分子、教师，及学校与院系党、团组织。主要有入党积极分子资格确认，参与意识的引导与培养，政治学习与培训、组织管理、个人利益与集体利益的处理，考核评价申诉与处理等。

②参与范围：参与范围是指入党积极分子的各类学习、管理工作和校园生活。在实践中发现和培养入党积极分子的政治敏锐性和工作能力。并不断完善包括评价机制建立、实施、监督、结果申诉、评价结果处理等在内的机制完善和制度建设。

③参与方式：参与方式包括政治学习与培训、专业学习、课外活动等。是入党积极分子培养中最活跃、最有效，也是最需要改革的内容。要建立理论研究、座谈会、听证会、政策咨询、政策建议、对话沟通、满意度测评等良性培养机制。

④管理平台：从学校层面打破教务系统、学生管理系统、共青团数据采集、党员数据库自成一体的格局，建立“互联网+党员管理”平台，融思想政治、专业课程学习、行为规范、社会工作和群众基础为一体，让入党积极分子培养搭上现代信息化快车，助推入党积极分子全过程考核与跟踪教育，提高工作效率与质量。

结语

“互联网+”高职院校入党积极分子管理评价体系，打破了地域和时空的界限，使学生党建等宣教工作从平面走向立体，从静态变为动态，实现信息化管理，对进一步提升基层党建工作水平有着十分重要的作用，对培养高素质的合格建设者和接班人有着深远的现实意义。

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