民生工程不能同落马官员一道“沦落”

戴先任

南京市麒麟有轨电车于2012年11月正式招标，2013年2月开工建设。该电车线路全长9.1km，项目总投资25.42亿元，起点位于马群地铁站，往南经过麒麟科创园，直到王五庄。这条电车线路原计划2014年8月在南京青奥会开幕前夕通车。结果，不仅没能如期和南京市民见面，如今1年过去了，还是没有开跑。（7月27日澎湃新闻网）

一位南京市领导称：“他（季建业）可能是认为那些园区都是别人搞的，是别人的成绩，所以自己也要搞一个‘亲儿子。”所以，虽然落马的前任南京市长季建业也曾说过“感觉园区太多了”，而麒麟区地处市郊，较为偏远，麒麟科创园还是应运而生，随之，季建业喜欢的有轨电车，也上马跟进。

一些官员好大喜功，推倒前任政绩，打造属于自己的“政绩”，一把手任性的权力可见一斑。这样的事例并不鲜见，如山西省河曲县新任县委书记不满意前任县委书记任上开建的工程，虽主体工程已完成，还是将原有工程全部停工并拆除；又如去年落马的淮南市原市委书记方西屏，甚至将自己前任时所建的已投资达数千万元的项目炸掉。

季建业的做法，并不足取，也是错误的政绩观作祟，但电车是一种无污染的环保交通工具，不会排放废气，载客量也远远超过普通公交车，麒麟有轨电车横跨三个区，建成后能大大提高南京市公交承载量，为南京市市民提供更便捷的出行条件与生活环境。更何况，这一工程已基本建成，耗费了大量公共财政，没有充分理由就将其搁置，是对国家资产的大肆浪费。

不能因为这一工程是季建业主建，而季建业已落马就要将其任内工作全盘否定。很多贪官落马后，继任往往对其一切予以否定，对于贪官、庸官，我们自然应该总结经验教训，他们身上肯定有很多值得继任警惕与警醒的地方，继任尤其需要能收拾好贪官污吏留下的这一“烂摊子”，要能破旧立新。但这并不意味着，需要对落马官员的一切都予以否定，有的落马官员任内有善政，也不能人走政息，况且有些政策，或许在立项时，带着主政者的一些私意，甚至这项政策本身都是错误的，但在建设过程中，再停止不建，就可能又是一种损失。就像麒麟有轨电车，停建将对国家带来损失，已投入的国家财政就将打了水漂，就变成了半拉子工程、烂尾工程，建成之后，却还是能成为一项民生工程。

不管是季建业热衷于新建园区，还是现在将已基本建成的麒麟有轨电车搁置荒废，其实都是新官不理旧账的做法。这种“喜新厌旧”的施政做法，不是腐败，却胜似腐败，应该像打击腐败一样打击这种浪费公帑的乱作为。要能不重蹈季建业的覆辙，不是对季建业主政的工程全部推倒，而是要对其好大喜功、违纪违规、新官不理旧账的做法予以抛弃，而对于季建业任内主导兴建的麒麟有轨电车等有利经济与民生的工程，继续加大力度完工，其实就是对季建业错误领导的一种否定。

当然，要想杜绝新官不理旧账再现，就需要健全官员决策终身负责制，加强政策延续性，建立健全一套科学的决策机制。上马工程项目，也要更多地征求民意，让社会监督，最大程度地减少错误决策，掣肘官员任性的权力。