公共机构开展能源审计实践与分析

智燕陵

【摘要】各类学校作为公共机构的一部分要依据国家有关法律、法规和标准，对单位的能源消耗开展审计，对能源利用的过程进行分析评价，提出节能改造措施。这是评价节约型校园建设效果的一个重要手段之一。通过开展能源审计，得到有关的数据资料，可为学校今后深入细致开展节能工作提供方向指导。

【关键词】公共机构；学校；能源；审计；

根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《安徽省公共机构节能管理办法》等有关规定，《安徽省公共机构能源审计管理暂行办法》已于2015年1月1日正式颁布实行。该办法要求依据国家有关法律、法规和标准，对公共机构能源利用进行分析评价，并提出节能改造措施，而各类学校就是公共机构的一部分，因此要开展此项工作。

能源审计是评价节约型校园建设效果的一个重要手段。通过对能源审计所获得的能耗数据分析判断，得出结论，来制定技术上可行、经济上合理的节能改造方案并实施。

学校用能有其特点，一是用能部门多样，办公、宿舍、机房、校办工厂、医院、食堂、浴室、商店、教室、实验室等；二是用能时间多样，8小时正常上下班的，如办公、教学；还有24小时工作制的，如医院、中心机房、安防监控机房、值班室；还有白天及晚间对学生开放的图书馆等；近年还有根据有关规定为每间学生宿舍加装空调。三是用能设备多样除了通用设备外，还有专用设备，四是用能管理人员多样，有经过培训的，还有没有经过培训的；五是用能人员多样学生、教职员工、其他人员等；六是学校独有的寒、暑假等假期。这样势必带来用能管理难度，稍有疏忽，就有可能造成大量能源浪费。

依据有关规定及要求，我们开展了针对某高职院校部分用能部门、部分重点耗能设备的能源审计工作。审计数据表明，该高职院校高度重视节能减排工作，加大节能投入，购置高效节能设备，积极采取有效措施，降低能耗，减少排放，在节水、节电、使用清洁能源、宣传等方面取得了很好的效果。

因为初次开展能源审计，我们选取了该高职院校部分部门作为试点，为今后更好地开展能源审计工作摸索经验。

一、用能设备、计量器具的运行状况

1. 此次能源审计选取的部门为该高职院校网络中心，通过现场测试，发现一号机房用电设备存在三相不平衡供电情况，实测各相电流数值见表1：

一号机房由于不平衡供电，造成电缆运行时过热、损耗增加，绝缘老化、龟裂，影响供电安全。

2.计量器具存在问题

此次审计还发现一号机房没有按照第2.3.2条规定要求安装电能计量装置，因此对机房的耗能数据无法记录；

3.对空调设置进行了检查，各单位按照校方的规定均对办公空调进行了设置，冬季不高于20℃，夏天不低于26℃。

4.对路灯进行了测试。安排实验人员对高压钠灯进行了专门测试，获得较为重要的数据，发现了部分旧路灯无就地功率因数补偿装置，造成运行时功率因数较低。

5.使用可再生能源。学院已安装太阳能路灯126盏来替代传统高压钠灯。若按高压钠灯每小时耗电0.3kWh，每天使用10小时计算，每年可节约电能137970kWh；若每发一度电消耗标煤按0.323kgce计算，年节约标煤44.564tce，每年可减少温室气体CO2的排放量约为117.015t。

6.空气能热水器。根据计算空气能热泵热水器用1度电可以获取电热水器用4度电产生的热量，是一种非常高效节能的新型热水器，目前已安装大型空气能热水器两台，每天可供500人同时刷卡洗浴，节能、节水效果明显。

7.学生宿舍楼均安装了预付费控制型多用户电能表集中控制器，学生以宿舍为单位预付费刷卡用电。

8.学生宿舍楼、教学楼、办公楼走廊照明已全部安装人体感应灯，做到人至灯亮、人走灯灭，彻底杜绝长明灯现象。

二、合理使用能源的建议

1.对于一号机房不平衡负载要进行调整，使之尽量做到三相平衡供电，一号机房负载调整后各相电流实测数据见表2：

2.按照规定配齐机房计量装置，并在安装前对电能表进行校验，做到分项计量，并且对机房能耗进行按时统计，专人记录，存档长期保存备查。

3.对仍在用的旧路灯实施功率因数就地补偿，减少无功损耗，降低线损。

4.尽快建设太阳能分布式光伏电站，将宿舍楼、教学楼、办公楼的楼顶充分利用起来，加大使用清洁绿色能源的比例，发挥示范带头作用。

5.针对学校用能的特点，加强节能教育和有关专业培训，提高广大师生员工的节能意识，提高管理人员管理水平。

三、新问题分析及解决

这次能源审计发现节能管理方面的一个新问题，就是新安装的教学设备如何验收的问题。

近年來，各个学校都加大了教学设备的更新力度，但随着新设备的不断增加，存在着教学设备安装没有仔细考虑线路负荷大小、三相是否平衡和分项计量的问题，而验收的环节也仅考核设备是否能够正常运行，很少考虑设备运行后会对供电系统造成什么影响、负载是否平衡、有无计量装置等。设备供应商、学校均没有意识到这些问题。目前校方一般无严格要求，供应商基本不考虑这个问题，结果形成管理空白（如文中所述情况）。这是今后设备供应商和校方在建设实验室、机房、安装教学设备时都需要注意的问题，因此要求验收组要有相关的技术人员，最好有学校专业的能源管理人员参加，验收内容要增加节能部分。在节能方面要做到教学设备安装事前有方案、事中有检查、事后仔细验收。

在国家日益重视节能工作的今天，这是必须考虑的。这要求校方在制作招标文件时就要将节能的要求写入，要求供应商提前与学校沟通、协调，提出教学设备合理的供电、计量方案；要求供应商在安装设备时，要考虑节能及优化设备配置，三相平衡供电，设备分项计量；设备供应商要严格按照校方的要求进行用电负荷调整，安装计量器具，否则不予验收。通过能源审计工作，可以发现存在的问题，并根据问题的种类分类解决，做到加强管理，减少能耗，这才是能源审计的最终目的。

参考文献：

[1]《中华人民共和国节约能源法》

[EB/OL]. http：//www.gov.cn/fwxx/bw/gjdljgwyh/content_2263055.htm 2015-6-28

[2]《公共机构节能条例》

[EB/OL]. http：//www.gov.cn/zwgk/2008-08/11/content_1069566.htm 2015-6-28

[3]《安徽省公共机构能源审计管理暂行办法》

[EB/OL]. http：//d.ahwmw.cn/szjggw/szjgsw/？m=article&a=show&id=297247 2015-6-28