探析养老院火灾风险及应对措施

孙楠 何勇

【摘要】随着我国人口老龄化趋势日益突出，社会上也涌现出了形式各样的养老院。近年来，养老院火灾次数不断增加，给人们的生命、财产造成了恶劣影响，养老院消防安全问题备受人们的关注。本文对养老院消防安全存在的主要问题进行全面的分析，并提出了一些行之有效的措施，希望对我国养老院消防安全建设提供一些借鉴。

【关键词】养老院；火灾；措施

近年来我国人口结构逐步老龄化，老年人已成为一个庞大的特殊的社会群体。面对与日俱增的老年人群，我国社会养老机构资源匮乏的情况日益凸显，国家鼓励社会各种力量参与养老院的建设和经营，使得养老院数量不断增加。近年来，养老院火灾发生数量直线攀升，养老院消防安全状况不容乐观，如何增强养老院消防安全，为老年人提供一个安全舒适的场所，已成为当前社会中亟待解决的一个重要问题、

1养老院消防安全存在的主要问题

1.1 建筑物先天不足

由于建筑经费不足，很多养老院是用居民普通住宅，旧办公楼或废弃的厂房等旧建筑改造而成的，并没有经过消防部门审核验收，甚至有些养老院都没有在民政部门进行登记而直接使用【1】。这些改造建筑存在诸多问题：没有经过标准的防火间距设计，无竖向防火防烟分隔，通道宽度不足，无数疏散缓坡，安全出口数量不足等，难以满足当前老年人疏散救生的需求。一些养老院距离消防站过远，超出了消防站的保护能力范围，一些贫困地区、城市年市郊区或农村的养老院周边水源缺乏，没有安装自动配水灭火系统和火灾自动报警系统，也没有火灾事故照明和疏散指示标志，这些会增加都养老院火灾风险的可能性。

1.2 消防设备不足

我国多数养老院，尤其是贫困地区的养老院中，大都没有按照相关标准和规范要求进行室内外消防供水系统的设置，而设置火灾自动报警系统的更是少之又少，一旦发生火灾不能及时发现，延误救火的宝贵时间，最终给人们的经济和生命造成巨大损失。部分养老院的电器设备的安装不符合消防技术规范要求，一些疏散指示标志灯，照明及灭火器等消防设施损坏后不能及时维修，有些养老院的灭火器配置达不到要求数量，甚至一些养老院用台套产品或者其他型号灭火器，消防设备形同虚设。大多数养老院的家具、固定装饰、床罩、窗帘等装饰材料都属于可燃性材料，不符合国家相关规范标准，一旦火灾发生，会产生浓烟和有毒气体，危害人们的生命安全。

1.3 消防安全意识欠缺

社会上开办的养老院大多为民办性质，由于受经费不足的影响，养老院内部的工作人员较少，有很大一部分工作人员的年纪较大，且多为女性，大多数从业人员没有接受过消防安全方面的相关培训，消防安全意识较为欠缺，甚至有些工作人员连火警电话等最基本的消防常识都不知道。管理人员没有接受过相关的教育和培训，消防法制观念淡薄，没有明确的消防安全意识，日常的防火巡查尤其是夜间防火巡查等基本预防工作得不到充分落实。工作人员应急能力差，一旦火灾发生，不能第一时间形成抢救疏散老人和扑救初起火灾的灭火救援力量。

养老院内居住的为老年人群，绝大多数缺乏足够的消防安全意识，对火灾的危险性认知不足，不了解基本的消防安全常识。在使用电热器、明火或者吸烟时漠视或者没有考虑其引发火灾的可能性，乱拉乱接电气线路，不及时更换老化电器，长时间通电，违规使用易爆易燃气体或液体，在床上烧香或者床上吸烟，随意亂丢火柴和烟头，近距离烘烤衣物等都有可能引发火灾。同时，老年人的体制变弱动作较为迟缓，警觉意识较为滞后，对气味、火光、声响、烟气等火灾前兆情况不敏感，不能及时发现初期火灾并采取适当的应对措施，并且疏散过程中，行动缓慢、慌乱，有的需要通过他人帮助才能缓慢引动，甚至拒绝撤离，增大了火灾的危害性。

2 养老院预防火灾的相关应对措施

2.1 加大养老院消防安全排查及整治力度

我国规定养老院必须经过明政部门登记备案获取批准证书后才能投入使用【2】，应加强民政部门和公安消防机构之间的合作联系，公安消防机构将养老院的管理要求和消防安全条件提供给民政部门，并配合民政部门对养老院进行实地检查，不符合要求的不予审批，同时各级政府应该结合本地实际情况对养老院资源进行整合优化，杜绝差、乱、小的养老院出现，从而从源头上杜绝火灾发生。多数养老院位置较偏，并且整改的难度较大，如果公安消防机构应该加大监督检查力度，及时帮助他们消除火灾风险，避免采取强制措施引发群众的不理解。对于整改难度大的应向当地政府及时汇报并提出合理性整改建议。新建养老院应该进行合理的规划设计，位置应选水电供应充足、交通便利、便于消防救援和医疗救助的地方，建筑建防火间距和建材耐火级别应符合国家相关规范要求，保证养老院的功能明确，结构完整。

2.2加强消防设备建设

各级政府相关部门在加大养老院消防安全整改督促力度的同时，应该通过养老院自己出一点、政府和社会企业支持一点的方法为养老院筹措资金，保证养老院每年都有足够的专项经费用于消防设备、器材的购置、维修以及消防安全隐患的整改【3】。养老院应该按照国家消防规范要求进行火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的设置，根据养老院的实际情况进行相应规格型号及数量的消防设备采购，对消防设备进行定期检查，一旦发现问题应及时维修和替换，保证消防设备的正常使用。

2.3 加大消防安全宣传和培训力度

公安消防机构和民政部门应该定期组织养老院的从业人员及管理人员参加消防安全知识培训和学习，通过举办消防相关的文化活动，张贴消防宣传图片、开展疏散逃生及初起火灾扑救演练等形式，来提高养老院工作人员和老年人的消防法制意识，树立消防安全意识，提高消防安全责任心，从而在日常消防管理工作中能够自觉地遵守消防安全规章制度，保证日常防火巡查、检查制度的充分落实【4】。养老院应该对所有员工进行消防安全方面的培训，增强员工消防安全意识，并制定和完善消防应急方案，通过组织员工参加消防演练，使员工掌握初起火灾处理和疏散逃生的技能。

同时，养老院应该对老人进行消防安全相关知识的培训和宣传。让老年人对消防的法律法规和基本常识有一定的了解，认识到火灾预防的重要性【5】。主动的规范自己日常生活中的行为，规范的用电、用气、用火，掌握自我保护、呼喊求救以及了解疏散逃生路线等方法，保护自身的安全。

结语

我国已逐步进入老龄化社会阶段，养老院也越来越多。养老院是一个人员密集的场所，且建筑形式千差万别，养老院消防安全问题已引起们的广泛关注。我国应通过加大养老院消防安全排查及整治力度，加强消防设备建设，加大消防安全宣传和培训力度等措施，消除养老院火灾隐患，为老年人提供一个安全舒适的生活环境。

参考文献

[1]纪晓宏.关于养老院消防安全的探析[J].黑龙江科技信息，2014，（19）：206-206.

[2]杨威.浅谈人员密集场所火灾原因与预防[J].安全，2011，32（2）：40-43.

[3]冯雪瑞.公共场所火灾防御对策及分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（15）.

[4]薛伟.老年人建筑消防安全隐患及对策探讨[J].武警学院学报，2012，28（2）：60-61.

[5]刘文金.当前养老服务场所存在的消防安全问题及对策[J].消防技术与产品信息，2014，（5）：75-77.

作者简介：

孙楠 1987年8月9日出生 男 籍贯：江苏南通

何勇，1976年8月生，男，四川青川人，重庆市万州区公安消防支队防火处监督指导科长