基于建筑工程施工的管理问题和措施研究

王国标

【摘要】建筑工程是为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体以及与其配套的线路、管道、设备的安装工程。本文根据多年施工经验，对当前建筑工程施工管理中存在的问题，提出相关解决措施。

【关键词】建筑工程；施工管理；存在问题；实施方案

管理是有效组织并利用其各个要素（人、财、物、信息和时空），借助管理手段，完成该组织目标的过程。随着我国社会主义经济的高速迅猛发展，越来越多的建筑工程都在紧张地建设中，由于建筑工程项目施工具有时间较长、范围较广、资金投入大、人员较多的特点，建筑业在施工过程中的安全问题却越来越被忽视，安全事故越来越多。本文针对加强施工安全管理极度重视，为避免和减少安全事故的发生率，降低财产损失率展开探讨。

一、建筑施工过程中存在的问题

1、建筑施工方存在的问题。当前建筑业管理混乱，中标单位中标后会将施工工作分解成几部分承包给其它施工小单位，这些小单位通常没有资质，安全意识不强；中标单位为了成功中标，降低施工预算，降低部分只能从安全施工方面扣除，安全防护所需要的设备、工具购置不全，增加了安全隐患。

2、施工人员素质参差不齐，安全意识不强。我国建筑行业施工人员大部分都是农民工，这些人都是跟随包工头进城打工，根本就没有经过相关的培训，安全意识也不高，侥幸心理很浓。夏季施工时穿拖鞋，不带安全帽，认为一顶帽子能起什么作用；机械操作工也不是专业人员，面对特殊情况经验不足，通常会手忙脚乱，造成安全事故；电工在维修线路时，小毛病通常会带电操作；工程在收尾时放松警惕，外围防护不彻底，工人在拆卸模板、铁架时乱扔，砸到地面人员。

3、建筑工期紧，劳动强力大。施工单位为了寻求效率最大化、投资单位为了尽快完工，双方都希望在最短的时间内完成建设工作。除了特殊天气，施工人员黑白工作，劳动强度很大。特别是夜间施工，可视条件差，施工人员精神迷糊，很容易发生安全事故。

4、施工环境恶劣。建筑行业的施工环境是由行业特点所决定的，与管理者没有太大的关系，但是恶劣的施工环境更能反映施工过程中所产生的问题，比如保护设备不完整，施工设备中的安全隐患和从业人员的人身安全很难得到保障等。如何保证施工设备在施工的过程中不发生意外，如何更好的完善保护设备，如何保障从业人员的人身安全，这些都是管理层应该去解决和完善的。

5、专业安全监管人员紧缺。施工过程中的安全工作贯穿于开工到竣工，涉及土木、水电、机械、环保、消防等各个行业，对安全监管人员要求很高。在实际的施工过程中，一方面专业人才很少，往往不能满足施工方需求；另一方面由于专业监管人员少，薪金很高，施工方为了节约成本，不会花高薪聘用安全监管人员。

二、加强建筑工程施工管理的措施

1、做好施工前的安全准备工作。1）做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。2）在施工生产准备阶段，施工企业的管理层，要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所，开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。

2、建立健全有效的工程施工管理体系。良好的施工管理体系是衡量整个工程施工水平的重要指标之一。鉴于我国建筑工程施工的管理工作起步比较晚，所以很多建筑工程的施工管理都受限于传统的管理模式，没能坚持与时俱进，开拓创新，施工管理的方式与手段相对而言还比较落后，严重阻碍了施工管理水平的提高。针对这种情况，我国建筑工程施工的当务之急就是结合工程的实际需要，建立起一套比较完整、科学的管理体系，为施工管理工作提供必要的理论依据。当然，在此过程中，建筑施工人员还要在实践中总结经验教训，做好施工管理的改革与创新工作，探索出一条适合我国建筑工程施工发展需要的特色管理道路。

3、严格按标准和操作规程科学组织施工。应从两个层面上规范其行为：1）管理层和管理人员要严格贯彻国家和地方建设主管部门颁布的有关建筑施工安全管理标准和法规，自觉加大执法力度，遵守法规进行管理。2）作业层和作业工人要认真按照建筑施工安全操作规程，精心施工。严禁违章操作、冒险蛮干。要堵塞漏洞，防患于未然。以此为基点，从两个层面上构筑起施工现场与群众结合的安全保证体系。

4、以科学技术为突破口，优化施工管理效益。科学技术是生产力和社会大发展的支柱，是最具有根本意义的革命力量，科学技术是第一生产力。科技创新为突破口，用一流的科研成果带动施工企业发展。施工企业应始终把强大的创新能力和领先的技术理念作为其健康发展的重要保障。

5、要有针对性和预见性的制定有效防护措施。由于建筑现场是伤亡事故的多发性场所，在编制施工组织设计时，就要把施工安全方案的重点表达明确，有的放矢，加以防范。在施工中，对高空作业、交叉施工、施工用电、机械吊装、洞口临边等空间部位要进行重点防护。对高空坠落、触电伤害、物体打击、机械伤害等多发性事故，要有预见性地进行专项治理。还要通过定期和不定期安全检查，发现隐患及时整改，不断完善施工技术方案，有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。

6、狠抓施工生产安全计划的落实。1）要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。2）开展好事前班组安全教育，施工前的安全防护检查，并要树立“下一道工序开展前，安全防護已完善”的思想。3）做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作，如井支架、脚手架、各类支撑等。4）卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。5）掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

7、加强安全管理。安全安管理是施工企业管理中的核心部分，具有综合性、系统性、科学性的特点，施工中的所有人员、物资和环境都是管理的对象，是对这些对象的状态进行控制和管理的动态科学。安全管理直接与企业经济效益和社会信誉相关，是国家机集体财产安全和员工生命安全的保证。对于施工现场那些不遵守安全生产规章的行为要给予相应的处罚，以减少那些行为的发生，在施工现场必须完善相应的安全生产设施，对于不符合国家相关要求的安全生产设施，应当给予更换，以降低安全事故发生的概率。

三、结语

建筑工程的施工管理是指应用科学的手段安排组织工程施工活动，使其有序进行。其安全和质量不仅关系着住户的生命，更关系着全国建筑的健康发展。对于建筑工程施工管理来说，它是一项系统而又复杂的工作，并不是简简单单就能做好的，他必须综合考虑多种因素。无论是施工的成本，还是施工的质量，还是施工的工期，它的管理工作都应该按照既定的规划与设计方案来执行，这样才能确保施工管理工作的质量。

【参考文献】

[1] 李福权. 当前建筑工程施工管理中存在的问题及解决措施[J]. 黑龙江科技信息，2013（20）.

[2] 吕庆祯. 浅析建筑工程施工管理中存在的问题及解决方法[J]. 中小企业管理与科技，2014（09）.