谈建筑施工安全管理问题及方法策略

张丹如

【摘要】随着我国建筑行业的高速发展，每年都有大量的高楼大厦建成，在欣欣向荣的背后，却不可避免地存在着许多安全事故隐患，建筑行业可以排在最危险的行业之一。因此，提高建筑行业的安全管理水平，保障从业人员生命财产安全，其意义重大。

【关键词】建筑工程；工程管理；安全问题；应对措施

1.建筑工程安全管理的基本内容

建筑工程安全管理内容丰富，主要有以下几方面内容。

1.1安全制度管理

指的是施工项目确定后，施工单位必须根据有关安全生产法律法规和制度标准建立与工程特点相对应的安全制度，内容涵盖责任、教育、检查、电气、防爆、高空作业、劳动卫生等方面。

1.2安全组织管理工作

要求建筑工程公司健全安全机构和各项制度，培养专业化人才，依据相关规定管理安全生产，在项目建设中对工作中可能会出现的问题及早研究，防范未然。

1.3安全技术管理

指的是施工单位必须针对工程特点，结合施工现场环境、器械使用和施工材料等情况，提出安全技术和防护措施，制定安全专项施工方案，重视危险源，消除隐患，保证安全现状。

2.建筑工程安全管理的特点

2.1复杂性

我国地大物博，幅员辽阔，南北差异大，地区间发展不平衡；建筑企业数量众多，其规模、资金实力、技术水平参差不齐，情况的复杂使得建筑安全生产管理也变得复杂起来。另外，工程建设有多个参與方，管理层次比较多，管理关系复杂。

2.2密集性

目前，建筑业工业化程度较低，需要大量人力资源的投入，是典型的劳动密集型行业。由于建筑业集中了大量的农民工，很多都是没有经过专业技能培训，这样的劳动密集型给安全管理工作提出了挑战。

2.3流动性

首先是施工队伍的流动性。建筑工程项目具有固定性，这决定了建筑工程项目的生产是随项目的不同而不断地流动的，施工队伍流动性大，生产周期长，作业环境复杂，可变因素多。其次是人员的流动。由于建筑企业绝大部分工人是农民工，人员流动性也较大。再次是施工过程的流动。建筑工程从基础主体到装修各阶段，因分部、分项工程、工序的不同，施工方法的不同，现场作业环境、状况和不安全因素都在变化中，作业人员经常更换工作环境，建筑项目的流动性特点存在不确定性，要求项目的组织管理对安全生产具有高度的适应性和灵活性。

3.建筑工程安全存在的主要问题

3.1建筑工程施工危险源多，危害性大

建筑工程的安全不仅是建筑物本身的质量安全，还包括施工环境安全、财产安全以及施工作业人员的人身安全等等。因此在施工项目这个系统中往往存在众多危害因素，若无防范重视，极易引发安全事故，造成人员伤害及财产损失。

（1）施工项目的复杂性和多变性是造成施工危险源多，危害性大的原因之一。施工项目某些重要工序需要具备相应专项技术能力的人员进行操作，这将会极大的提高施工的危险性，比如在施工中，高空作业时可能引发高空坠落；机械操作时可能引发机械伤害；动火作业时可能引发明火火灾等安全隐患。

（2）通常施工项目持续周期比较长，这就为施工人员人身安全问题埋下了隐患，增加了危险发生的可能性。尤其是近几年来，随着建筑行业规模的不断扩大，工程的施工规模也越来越大，导致工程的周期越来越长，很显然增加了危险发生的频率。

3.2安全意识薄弱，不注重自身安全防范

施工安全问题是建筑行业要重点解决的问题，不仅有客观因素诱发着施工安全隐患，导致事故频发，危害施工人员的财产甚至是人身安全，更容易诱发施工安全隐患。有些施工人员缺乏安全意识，认为在施工区域行走不存在安全隐患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽，这些做法显然是不对的，大大的提高了工程的危险性。

3.3安全教育不到位，管理措施不得当

安全问题不仅与施工人员自身息息相关，也与管理人员的管理才能、职业素质密不可分。因为无论是施工人员自身的安全意识，还是施工现场安全教育的落实程度，都是需要管理人员的直接参与。但是，在实际工作中，我们经常会察觉到一些事故之所以发生，就是管理人员班前安全教育不到位，部分管理人员素质较低，受教育程度不高，因而管理措施不得当，导致事故的发生。

4.加强管理建筑工程安全问题的措施

4.1建立健全建筑安全管理体系

完善安全管理体制建立健全建筑安全管理体系包括两个方面：加快立法进程和建立健全建筑安全组织体系。具体说来，就是将行之有效的安全管理措施制定成统一的标准，纳入规章制度，作为安全施工的参考。设立专职安全机构，并配备专门的安全管理人员，明确在施工中各个施工人员所承担的职责和权限，切实落实安全生产责任制，严格执行未经安全培训不准上岗的制度。

4.2增加施工安全设施的投入

“安全第一，预防为主”是我国安全生产的总方针，预防措施是实现安全生产的最有效和最合理的方式，加强施工安全设施投入，是针对施工项目本身的复杂性、多变性做出的最有效措施。物品的不安定状态，是造成安全事故的直接原因。机械设备本身是为了辅助工程顺利进行的必要手段，具有很大的能动性和不确定性，当质量不达标时，很容易造成安全事故。安全防护设施，是为了防止事故发生布置的，如果防护设施本身就有质量问题，当真正需要它们发挥作用时，就会显示出这种脆弱性，安全事故就不可避免了。

4.3重视安全培训

建筑工人是工程建设的直接参与者，他们的安全意识是预防安全事故发生的最有效方式。所以重视安全培训，提高安全意识刻不容缓，但培训也要讲求方式，要根据工人的工作岗位分别进行。首先，对作业人员进行三级安全教育，增强工人的安全生产意识，可以有效地减少失误，防止施工活动中的不安全行为的发生，同时还能提高他们的工作技能，进行安全教育必须及时，内容要适合，要有针对性。第二，对施工单位的主要负责人、专职安全员和项目经理等管理人员要进行特别培训，让他们意识到自己的责任，要严格执行强制性安全标准，坚持执证上岗，提高各级安全管理人员的素质。最后，对特种作业人员必须按照国家有关规定进行专业技能培训，并进行安全教育，取得特种作业操作资格证书后才可以上岗工作。

4.4加强管理力度

政府部门和相关建设行政管理部门要加大对各建设、施工单位的管理力度，倡导安全施工，文明施工。施工单位也要不断的完善安全管理规章制度，并在施工中做到按规范要求进行施工。另外，社会各界都可以对建筑施工企业进行监督，了解施工过程中的安全隐患，发现问题及时向有关部门反映，尽量消除施工中的安全隐患。我们还可以通过社会舆论对施工单位进行评价，提高施工单位的警惕性，减少安全事故的发生。

结 语

总而言之，最近几年我国的建筑行业一直是处于快速发展的状态，建筑工程的数量也在急剧的增加。建筑工程的难度系数也在不断的增大，比如，高空作业等施工项目已经非常的普遍了。很多的原因导致目前建筑工程管理存在着很大问题，许多安全隐患问题得不到重视，导致施工安全事故频发生，造成严重的人员伤亡事故。那么施工企业必须加大对安全管理的重视，把安全放在首位，这样才能在保证工程质量的同时，收获更大的经济效益。

参考文献：

[1]张军.浅谈建筑工程管理的制约因素及应对措施[J].新西部（理论版），2012，13：76-77.

[2]李超超.建设工程安全监督管理体系研究[D].山东师范大学，2013.