浅析反腐倡廉工作对党的建设的重要作用

唐兴祥

【摘 要】加强反腐倡廉工作是党的建设的重要内容，是落实全面从严治党的重要途径，能够净化党员干部队伍，重塑我们党的执政形象，提高党的凝聚力、战斗力。文章就反腐倡廉工作对党的建设重要作用进行论述。

【关键词】反腐倡廉；党的建设；重要作用

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，坚持老虎苍蝇一起打，始终保持党风廉政和反腐败斗争的高压态势，截至目前，省部级高官已落马100余人，反腐倡廉工作取得了显著成效，充分发挥了保障社会经济发展的重要作用。

1.提高认识，认识新常态下反腐倡廉在党的建设中的重要作用

全面从严治党是“四个全面”的重要内容之一，加强反腐倡廉，是落实全面从严治党的必然要求和重要途径。因此，我们必须认清形势，把握新常态，明确新要求，充分认识到新常态下反腐倡廉对党的建设的重要作用：

1.1反腐倡廉是党的优良传统和独特优势

历史经验和实践证明告诉我们，反腐倡廉是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守纪律，有力促进了党的各项事业健康发展。

1.2反腐倡廉是全面从严治党的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。“全面从严治党”就是要强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识，不碰党纪党规红线，坚守法规道德底线，把权力关进制度的笼子，使“全面从严治党”制度化、长效化和常态化，使反腐倡廉成为党员干部的自觉意识和自觉行为。

1.3反腐倡廉是重构良好政治生态的坚强保障

当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，国际形势风云多变，国内形势依然严峻复杂。在一些地方和单位，“四风”问题根深蒂固，严防“四风”问题反弹，还需要久久为功、驰而不息地抓下去。党内和社会上“潜规则”盛行，政治生态和社会环境受到不同程度地侵蚀，一些干部被“围猎”。有的地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，政治生态被污染和破坏现象呈泛化态势。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。针对当前仍然复杂严峻的国际国内形势，习近平总书记高瞻远瞩，从巩固党的执政地位的高度，多次强调要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。因此，反腐倡廉就是党员干部抵抗不良风气的防火墙，是提高党员干部拒腐防变能力的必然选择。只有讲规矩、守纪律，强化制度建设，真正把规矩立起来，把纪律严起来，才能为重构风清气正的良好政治生态环境提供坚强保障。

1.4反腐倡廉是对党员干部党性的重要考验

衡量一个党员干部合不合格，能否做到廉洁自律是一条重要标准。近年来落马的“老虎”、“苍蝇”，就是因为没有守住原则与底线，廉洁自律意识不强所致。因此，每一个党员干部只有牢固树立廉洁自律意识，做到心有所畏、尺有所戒、行有所止，坚决守住廉洁自律底线、不碰党纪国法红线，始终保持为民务实清廉，才能不被各种权色利益所腐蚀，从而始终保持党员队伍的纯洁性，维护共产党员良好的形象。

2.直面问题，清楚当前反腐倡廉工作中存在的主要不足

一是从国家层面看，习近平总书记在中纪委五次全会上指出，反腐败斗争的形势仍然严峻复杂，腐败和反腐败呈胶着状态，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

二是从基层看，党的十八大以来，各级党组织和广大党员干部在各级党委政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届二、三、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作并取得了新进展。但同时我们也要清醒认识到，党风廉政建设和反腐败工作仍然存在诸多不足。一是责任意识不强。一些基层党委（党组）领导班子主要负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作，存在“党委挂帅、纪委出征”的情况。基础党委（党组）中少数班子成员“一岗双责”的分管责任意识还不够强，认为只要自己廉洁自律即可，对分管范围中违反党风廉政建设的违纪违规行为，不过问、不制止、不纠正，任其泛滥。二是主体责任虚置。有的党委（党组）对党风廉政建设主体责任基本要求和内容不清楚，没有真正厘清党委主体责任与纪委监督责任的界限，仍然习惯于将一些职责外的工作交由纪委（纪检机构）牵头、分管、主抓或负责，造成错位、越位和缺位的問题。主要存在责任主体不清的问题，对上级纪委督办的工作，个别乡镇党委、政府或县直单位以对口办理为由，直接交由纪检机构办理，把上级纪委对下级党政机关的监督变为对下级纪检监察机关的监督，导致了“明转暗不转”、“外转内不转”。

3.强化落实，充分发挥反腐倡廉在党建工作的重要作用

3.1强化责任意识

要注重增强制度执行力，确保党委政府重大决策部署、工作安排落实到位，要把反腐倡廉的执行力作为落实党风廉政建设责任的重要内容，强化各级各部门党委（党组）的主体责任和各级纪检监察组织的监督责任，确保反腐倡廉工作责任落实到位，制度执行到位，保持政令畅通、令行禁止，确保各种规定要求执行到位。各单位一把手应切实担负起反复倡廉工作执行落实的领导职责，对反腐倡廉工作要求执行落实的各项措施进行责任分解，责任到岗到人，负责到底，为制度执行落实创造良好的环境。各单位分管领导是本地区本部门本单位分管范围内反腐倡廉、强化制度建设的主要责任人，各位党员干部要学制度，用制度，守制度，不断增强制度观念，牢固树立严格按照制度办事的意识，养成自觉主动执行落实制度的习惯，把执行落实制度转为工作标准和自觉行动。

3.2强化领导带头

法律面前人人平等，制度面前没有特权。党是整改社会的表率，各级领导干部又是全党的表率，共产党员不能混同于普通群众，领导干部不能混同于一般干部，要真正把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责。工作到位而不越位错位，分清职责，逐级负责，尽职尽责，特别是在纪律问题上，自我要求必须更严一些，标准更高一些，在反腐倡廉上作表率。带头廉洁自律，带头反腐倡廉，切实做到守纪律、讲规矩，自上而下形成反腐倡廉的良好风气。

3.3强化监督问责

要建立健全反腐倡廉工作落实的监督机制，加强日常督查、定期督查和专项检查，建立健全媒体监督、社会监督、人大监督、政协监督、纪检监察监督多维度立体化的监督体系，以督促各项纪律规矩制度执行到位。要建立健全反腐倡廉工作问责机制，把反腐倡廉落实情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。对于违反党风廉政建设等相关规定要求，履职不严、工作不力，甚至依然我行我素、无视法纪法规的相关责任部门、单位、个人，务必坚持零容忍的态度，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。

4.结语

总之，反腐倡廉能够净化党员干部队伍，始终保持党员队伍的纯洁性，特别是通过不敢腐、不能腐和不愿腐的党风廉政机制体系的日益完善，能够在源头上防范廉政风险，增强党员干部拒腐防变的抵抗能力和免疫能力，从而维护党的良好形象，保证党员队伍的稳定，夯实党建基础，为党建工作提供坚强的纪律保障。 [科]

【参考文献】

[1]王孝芳.论反腐倡廉工作对党的建设的重要作用[J].才智，2013，13：136.