论工程建设中进度、成本、质量、安全控制

张秀丽

【摘要】工程建设管理是一门应用科学，它反映了工程建设运作和工程建设管理控制的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。在工程建设过程中主客观因条件的变化是绝对的，不变是相对的，因此在工程建设过程中必须随着情况的变化进行工程建设目标的动态管理控制，其中涉及许多方面，包括进度、成本、质量、安全等 。本文就项目管理中的进度、成本、质量、安全四个主要的方面进行阐述分析。

【关键词】进度；成本；质量；安全

1 工程建设进度控制

工程建设是在动态条件下实施的，进度控制也就是一个动态的管理过程。在工程建设施工中如果能通过优化施工方案提前完工，将节省大笔的机械及周转材料的租赁费、工程的管理费，从而降低施工成本。因此在确保工程质量的前提下必须控制工程建设进度。

首先在项目实施之前制定一个切实可行的科学的进度计划，计划的内容包括确定开工前的各项准备工作，选择施工方法和组织流水作业，协调各个工种在施工中的搭接和配合，安排劳动力和各种施工物资的供应，施工机械的进场时间，确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的竣工时间。施工员在编制好總工期的基础上制定月进度、旬进度和周进度。

其次，组织是目标计划能否实现的决定性因素，为实现工程建设的进度目标应成立一个健全的管理组织体系架构，在组织机构中由专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作，并根据施工过程出现的情况进行动态修正、调整。

再次，采用新技术新工艺，提高劳动效率。提高工效可以在不增加成本的前提下加快工程进度，因此工程建设部门要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励措施。要经常与甲方、监理单位、供料方、分包单位保持沟通，认真履行本方的合同义务，对影响工程进度的事件要作详细记录，及时交涉并提出索赔。每完成一个工序或每项隐蔽工作时及时通知甲方和监理工程师，做好验收工作记录和签证，以免影响后续工作的施工进度。

2 工程建设成本控制

2.1从施工工艺、工序上控制成本：

项目成本控制主要取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，通过合理组织施工队伍，以施工队或班组为最基本的核算单元进行优化组合，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等来改进施工方法，充分调动挖潜降耗的积极性从而提高劳动效率，达到控制和降低成本的目的。

2.2从质量、进度上控制成本：

在施工过程中，正确处理质量控制、进度控制与成本控制的相互关系。三者是一个相互制约、相互影响的统-体，其中任何一个目标的变化，都会引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。加强工程质量检验，杜绝工程质量事故发生；合理安排制定进度计划，有序均衡生产在合理利用资源的前提下，保证工期，降低成本。

2.3从直接费和间接费控制成本：

2.3.1材料费的控制。

公路施工中材料费占工程比重较大，在成本控 制中具有举足轻重的地位，有较大节约潜力。

2.3.2机械费的控制。

项目部根据工程规模大小，质量、进度的要求，含理配备施工机械。对于外租机械设备，分别采取台班、工作量或包月等不同的租赁形式租用。

2.3.3人工费用的控制。

对于人工成本的控制，主要从用工数量方面来控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则。提高员工的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动；内部建立竞聘上岗，工效挂钩的用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例。

2.3.4对其他费用支出的控制。

控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。

3 工程建设质量控制

质量是工程的生命，管理是质量的灵魂，措施是管理的保证，公

路工程质量管理和控制，影响公路工程质量的因素很多，在施工中杜绝质量事故的发生，切实搞好工程质量，施工是关键。在公路施工建设中，工程质量控制作为公路施工建设的核心。

3.1施工前控制

弘扬全员质量观念，加强全员质量意识。各级领导干部必须首先

树立高质量意识，抓好了领导的质量意识，质量工作要求才能到位，也才能经常对全体职工进行重视工程质量教育。

3.2施工过程控制

①从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全质量保证体系是

质量控制的先决条件，科学合理的质保体系能保证质量控制有序、高效运行，能为质萤控制提供决策保证。

②制定完善质量控制措施，质量控制措施是对质量保证体系的完善和细化，是质量保证体系得以有效运行的保障。

③坚持质量检查制度，项目部定期与不定期进行安全质量检查，每次检查结果发布通报，并与奖惩挂钩。

4 工程建设安全控制

安全生产是党和国家的一贯方针，是保护劳动者安全与健康，促

进经济活动协调发展的基本保证，是构建和谐社会的重要基础。公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。

1）坚持"安全第一，预防为主"的基本方针，正确贯彻执行国家和地方的安全生产、劳动保护和环境卫生的法律法规、方针政策和标准规程，保障施工安全；建立健全安全生产管理体系，建立完善施工现场的安全生产规章制度，制定本项目的安全技术规程，编制相应的安全技术措施；组织安全培训教育，提高职工安全生产素质。

2）建立健全安全生产管理机构，配备专职安全员；建立健全安全生产管理体系和安全生产管理责任制；编制安全生产资金计划；编制和实施施工组织设计和专项施工方案的技术措施；做好安全教育培训工作，做好安全检查和安全事故调查工作。

3）制定具体细致的安全生产管理制度；安全生产许可证制度；安全生产责任制度；安全生产教育制度；安全生产费用制度；安全生产管理机构和专职人员制度；特种人员持证上岗制度；安全技术措施制度；专项施工方案专家论证审查制度；施工前详细说明制度；消防安全责任制度；防护用品及设备管理制度；起重机械和设备设施验收登记制度；三类人员考核任职制度；意外伤害保险制度；安全事故应急救援制度；安全事故报告制度。

4）坚持"四全"动态管理：即在生产活动中，坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。落实安全责任，实施责任管理；建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任：建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

5）安全检查：安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

工程建设管理控制的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，完成最终的施工任务，使工程建设取得成功。工程建设的管理控制是全方位的，要求工程建设管理者对施工项目的安全、质量、进度、成本施工等，都要纳入正规化、标准化的工程建设管理控制轨道，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。

参考文献：

[1]李林，李树丞，王道平；基于风险分析的项目工期的估算方法研究[J]；系统工程；2001年05期

[2]徐洪刚；胡鹏飞；；工程项目成本、进度、质量集成控制的研究[J]；科技管理研究；2006年03期