浅析强化建筑工程造价管理的有效措施

张玲 柴伟杰

【摘要】随着中国经济实力的不断增强，在社会日益发展的进程中，我国的建筑工程数量明显增多。面对日益增加的建筑工程项目，建筑工程相关单位逐渐意识到做好造价控制以及提升建设项目款项使用效益的重要性。本文主要剖析我国建筑工程在造价管理过程中存在的主要问题，探讨优化建筑工程建设项目造价管理的科学策略，以期实现建筑工程经费的优化配置，为建筑行业稳定发展奠定经济基础。

【关键词】建筑工程；造价管理；有效措施

1.前言

建筑工程建设企业有效开展造价管理，不仅可优化对工程建设项目资金的利用。同时，也可以降低工程的建设成本。在市场经济体制的严格要求下，做好工程建设项目的造价管理势在必行。标准的造价管理具体指的是控制项目各个阶段的造价，其中包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段。但是，我国在造价管理方面尚较为重视工程的竣工阶段，由于对其他阶段造价控制力度不够，因此，导致整体性的造价水平不高。

2.我国目前在建筑工程的造价管理中存在的主要问题

2.1关于造价的管控制机构不够健全

当前，我国的建筑工程行业虽然具备造价管理的相关部门，但是，在实际工作中，却存在关于造价的管控制机构不够健全的问题，或者部分职责难以在实际管理工作中有效执行。同时，银行等机构也开始参与建筑工程造价管理的活动，这样一来，不同部门之间因缺乏统一的管理而容易出现的相互推诿的问题，这些问题导致建筑工程的造价管理水平比较有限[1]。

2.2工程立项和项目资金的到位情况不同步

由于建筑工程行业的总投资经费中有一半及一半以上比例是来自于自筹资金，自筹资金因短时时间内难以筹集到位，因此，为满足建设工期的需求，大部分建筑工程单位只能采取将施工和筹集资金同时开展的方式进行工程建设，最终引发了拖欠工程款的问题。同时，在建筑施工企业垫资施工的情况下，高额的贷款利息也会给建筑施工企业带来经济压力，进而导致施工企业和建设单位之间产生矛盾，减弱了施工企业进行工程建设的积极性。

2.3造价管理观念过于保守和被动

很多建筑单位缺乏科学的造价管理模式，在造价管理方面较为重视工程的竣工阶段，忽视了对决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段等环节的有效管理，因对其他阶段造价控制力度不够，因此，成本过度损耗、预算结果与实际情况脱节等问题的发生，甚至会出现预算与竣工结算产生严重偏差的问题，最终导致建筑工程行业在造价管理方面比较被动[2]。

3.优化我国建筑工程造价管理质量的几点有效策略

3.1树立科学的造价管理理念

为满足社会发展的实际需求，我国应该树立科学的造价管理理念，改变在建筑工程领域内使用的传统模式下的造价管理职能，使其能够根据市场的变化实现与时俱进的適应性发展，并按照市场需求进行投资的建设。比如，加强对建筑工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段等环节的有效管理，提高工程造价的整体性水平。同时，在转化过程中应不断进行能量的补充，进而实现公正公平、自立自强、以及注重人才等先进的发展理念。

3.2创建先进的建筑工程造价管理体系

创建先进的建筑工程造价管理体系的主要内容为：创建建筑工程造价管理的信息系统，创建多渠道模式下的发布信息体系、构建有形模式的造价咨询信息市场、不断完善造价人员的执业资格管理制度、创建管理投资主体资金的相应制度等。其中，构建有形模式的造价咨询信息市场主要方法如下：由国家及政府引导，由所有与建筑工程造价具有相关性的咨询市场进行配合，最大化的发挥建筑工程造价相应管理机制的作用。扩大政府的监督力度，更为对于公平、公正、合理的处理建筑工程中出现的各种造价管理问题，为建筑工程造价的相关咨询单位创造良好的沟通和竞争环境，实现工程造价的规范化管理[3]。

3.3创建科学的市场造价管理机制

由于市场机制难以在建筑工程造价管理工作中充分发挥作用，因此，创建科学的市场造价管理机制势在必行。但是，构建科学的市场机制需要较长的时间，因此，市场机制的构建应该与中国市场经济体制之间保持统一性。科学的市场机制，并非指取消定额，相反，定额作为国家以及业主单位的投资，正是进行成本控制的一项重要性依据。构建中的注意事项为：可将创建市场经济要求下的计价方式作为最初目标，并制定统一的计算建筑工程工程量的规则，同时制定建筑工程各划分项目的统一化消耗标准。在招标的过程中，工程量清单应该由招标单位提供，其他的承包商则需要按照市场竞争相关原则以及清单内容进行自主报价，业主单位择优进行定标。通过合同使报价实现合法化，产生与合同内容不一致的问题时，按规定据实索赔，并及时调整支付。此外，创建市场机制也有助于改变行业垄断以及地方壁垒等现状，进而为规范建筑工程的造价管理创造条件[4-5]。

3.4创建监督造价管理市场不良行为的保障性系统

调查结果表明，很多建筑工程中出现的造价问题都是由于人为因素造成，换言之，即我国当前在建筑工程的造价管理过程中，相关的法制体制和监督体制尚不健全。因此，创建监督造价管理市场不良行为的保障系统显得十分关键。在社会主义市场法制经济体制的要求下，各区域的政府单位对建筑工程造价管理过程中存在的垄断、非正当竞争等不法行为，应该善于使用相关的法律法规进行严厉处理，进而为建筑工程项目的生产者以及经营者等相关单位提供法律支持和保障。除此之外，还需要充分发挥国家的宏观调控功能，整改各地区由于地方保护而垄断建筑资源的不良行为，进而促使建筑工程的造价管理工作拥有开放性、公平性的市场环境。

3.5提升建筑工程造价人员的综合素质水平

在竞争日益激烈化的今天，要实现与时俱进的建筑工程造价工作，就需要具备有高素质水平的专业造价工作人员。造价工作人员，不仅应具备专业基础知识和相关技能，同时，也需要精通或者掌握涉及管理、经济以及法律等多方面的知识，另外，还需要造价工作人员具备优秀的职业道德，认真对待每一环节的造价控制，才能做好造价工作。这就要求相关单位应该加大对造价人员的培训力度，一方面应定期组织造价人员参加技能培训，不断提高其业务水平。另一方面，应安排骨干力量学习并掌握建筑工程造价管理最新的管理理论、计算方法等。通过培养人才的途径可以使造价工作人员及时掌握关于造价的新政策、新动态、新手段，运用全新的理念做好工程建设企业的造价工作。同时，也减少了因造价专业技术阻力带来的经济损失。

4.结束语

综上所述，通过采用高效的工程造价管理方法，加强了对建筑工程建设项目自身的成本控制，在优化分配和使用项目资金的同时，也为建筑工程建设单位节约了很多经费。此外，加强建筑工程的造价管理在很大程度上减少或者避免了资源浪费现象的产生，有效缓解了建设单位普遍存在的运营经费不足的问题，进而使得工程建设单位能够具备更强的经济实力引进新人才、新技术、新设备和新业务，推动了新时期建筑工程建设行业的可持续发展。

参考文献：

[1]迟晓梅.浅谈如何优化建筑工程造价管理[J].品牌（下半月），2015，01（06）：185.

[2]朱永平.浅谈新时期建筑工程造价管理问题[J].品牌（下半月），2015，01（03）：119.

[3]陈芳.建筑工程造价的计价依据及造价管理内容分析[J].企业改革与管理，2015，01（04）：35.

[4]江斌.论建筑工程项目的全过程造价管理[J].城市建筑，2014，01（01）：147.

[5]刘义强.基于建筑工程造价的管理与控制策略研究[J].科技资讯，2014，01（28）：103.