土木工程管理与工程造价的有效控制的探讨

秦桂明

【摘要】随着社会的进步，尤其是国家经济实力的日益提升，土木工程这一传统行业也在不断提升自己与社会衔接的脚步。可以预见的是，应我国当前国情的需要，土木工程已经完成了向国民经济主体行业的蜕变。为了保证我国经济更加平稳健康的发展，对土木工程行业的管理，尤其是在工程造价方面做好有效的控制工作就显得尤为重要了。本文立足于上述阐释的问题，尝试从当前土木工程现状入手，进行研究，总结经验。进而为我国土木工程的相关管理工作贡献出一份绵薄之力。

【关键字】土木工程；工程造价；管理

自人类有历史记录以来，人文建筑就一直是被后人所敬仰的。建筑的设计、实施以及维护都离不开土木工程这一行业。可以说，随着近些年知识经济的发展与完善，土木工程行业也逐渐走向了系统化和人文化。这就在一定程度上要求土木工程要学会在管理上约束自己的行为：以工程造价为例，如何降低成本提高工程效率就成为了当下最亟需解决的问题。

一、当前我国土木工程行业概况

信息化时代的到来，预示着行业效率需要进行一次彻底的革命。管理力度、管理手段和管理水平就直接关乎到行业效率问题。伴随着这样的命题，我国土木工程行业在一边摸索一边学习的过程中也形成了一套适应当前情况的理论方式，并在这样的理论方式上进行总结分析，得出了一定的发展模式。这样的模式成功的解决了一部分施工质量、成本和施工安全方面的问题。

二、关于我国土木工程管理措施的基本概述

1 以体制建设带动模式改革

在工程施工的前提准备工作中，要明确合同甲乙双方的责任和任务。秉着互惠互利的前提条件，积极刺激双方的工作积极性。同时还要注重合同的基本原则问题，切实为工程的顺利进行提供可靠的保障。除此之外，还要注意对在岗人员的思想道德教育和技术能力培训。从大方向上来看，国家政府需要加强宏观调控力度，规范市场经济体制。

2 加强流程中的监督管理制度建设，同时还要加大监督管理力度

在实际的施工过程中，需要进一步完善相关的监理制度，扩大监理范围，把握监理力度。与此同时，还要深刻明白市场调控的作用。首先就要保证对市场的监督，根据市场反馈的信息及时作出反应。只有保证监督管理工作逐渐规范化和严格化，才能有效的提高监督管理工作的效率化。同时，还是要注重人在整个活动中的主观作用。要不断提高监督管理人员的综合素质，制定上岗凭证的制度，上岗必持证，持证才上岗的要求。只有这样才能保证监督管理工作的各项内容得到有效落实和执行，促进监督管理制度的健康发展。

三、土木工程管理和工程造价面临的困境

1预算问题

所谓预算指的是在工程开工之前，对工程所产生的各种费用进行一次全方位的估计和测算。但是由于我国当前建筑工程，大多数都是由招标完成的。所以在造价预算这一环节上会出现很多细节上的缺失。一旦不能处理好开发商和工程技术方之间的关系，就必将给工程本身的进度带来很大的影响。然而，这是这样的问题在当下情况下尚不能较好的解决，这就在一定称帝上制约了企业的进步和发展。

2市场盲目的问题

正如上文所说，由于市场经济在我国的长足进步，我国国民经济得到了很大的发展。这种发展表现在过国民经济中各个行业内部充满了向上的活力。但是，凡事都是有两面的。市场经济带来活力的同时也将自身的缺点暴露无遗。市场的盲目性、趋利性和停滞性让工程中容易出现瞒报开支、假公济私的现象。虽然市场经济能更快的引导资源流向利润最大化的地方。但是，如果市场的缺点不能够被有效的客服，那么带来的必然土木行业发展踟蹰的局面。

四、解决土木工程管理和工程造价问题的对策

自上世纪末我国市场经济建立以来，社会主义市场经济体制就一直是我国经济体制的根本。所以为了更好的解决土木工程中造价问题，首先就要先学会适应市场经济体制的大环境。并且在机遇和挑战中准确的把握好机遇，让市场经济的优势成为自己发展进步的动力。针对我国行业内企业的发展状况，我们不难总结出一些切实可行的方法供以后类似问题解决使用。

1 施工单位的选择

公开招标的手段是保证选择施工单位公正性的有效手段。在对施工单位进行资质审查的过程中一定要牢牢把握好这个关卡，选择优质的、高信誉的施工单位。这样可以有效的避免后期由于资金不到位、信誉不良而造成工期延迟的后果。中标之后，为了保障双方的合法权益，要通过签订合同的方式来约束双方的行为，对于影响工程造价的相关条款，如原材料市场价格的取定方法、特殊设备材料的采购需求等，必须进行认真详细的说明。

2 图纸设计延期变化要程式化

由于可能受到各种不可抗力的干扰，在施工过程中可能需要根据实际情况对原先设计进行修改。但是这样的修改必须严格遵循相关设计变更的规定。审查部门也要加大审核力度，对提出修改整改的方案，要进行实地的勘测和检查，考评出修改方案的必要性，对于虚假提出修改方案的承包商不仅要进行一定物质上的惩罚，还要进行制度和计分形式的处理。如若是必须进行变更的方案，也要提前做好工程量和造价增减分析工作，在上交给有关部门进行审核估算，通过后再进行设计变更。总体上来说，在进行设计变更的过程中一定要遵守先预算再更改的原则，以免出现更改后的设计造价超出预算带来的财务负担。

3施工造价应该被控制在合理范围之内

施工现场工作是保证施工造价的第一道屏障。在施工现场的签证工作是避免签证质量受到施工质量增加而影响。同时对施工现场的工作人员填写的各项记录要进行细致的调查研究，这样可以避免由于职权不分造成的经濟纠纷。在建材采购方面，采购人员要在了解市场行情的前提下进行采购行为，进最大可能做到采购的建材物美价廉。在施工的过程中要时刻将施工进度和施工设计进行对比，对于已经超出预算的部分进行认真的核算，争取在剩下的工程中将超出部分补救回来。严格控制工程变更、材料替换等情况的发生，确保工程造价的科学性与合理性。

4工程竣工核查是保障

在工程结束阶段，根据已有的工程量，对整个工程进行宏观性的估算。审查台账记录中的各项明细，包括因为材料价格上涨和隐蔽工程带来的预算增加。这项工程中就要充分发挥造价管理人员的专业知识水平，对现有情况进行合理的分析和预估，从而得出一个总结性的结果。

总而言之，土木工程管理与工程造价是一项工程浩大、系统繁杂的工作。在这样的一个过程中还牵涉到各行各业的通力合作，也正是有这样的合作才能保证土木工程行业健康长效运作。

参考文献：

[1] 李勇，刘婉莹，李洁.土木工程造价管理[J].湖南农机，2013，（1）：221.