试析水资源的开发与环境保护策略

徐秀娣

【摘要】水资源是保障人类生活的重要资源，开发水资源对提高我国公民的生活水平至关重要，但是水资源的开发也有可能对生态环境造成不良影响，本文深入的分析了水资源开发过程中的环境保护策略，对提高我国环境保护程度具有十分重要的意义。

【关键词】水资源开发；环境保护；策略

国家改革开放以来，我国政府对环境保护事业非常重视，政府将环境保护工作作为重要的工作内容，环境保护已经成为我国的一项基本国策，水资源开发是我国经济建设和民生改善的重要工程，近些年来，我国水资源的开发利用对一些地区的自然环境造成了破坏，这些问题目前已经引起我国环境保护部门的重视，并且将水资源开发过程中的环境保护作为环保工作的重点。

一、水资源开发对环境的影响

（一）造成地面沉降

不同地区的水资源开发对环境的影响是不同的，例如，我国的沿海地区每年的降雨量比较充足，浙东地区年降雨量1400-1800mm，属于降雨量较为充足的地区，而我国的淮北地区年降雨量800-900mm，属于降雨量较少的地区，因此，我国南方地区的水资源拥有量要明显高于北方地区【1】。再比如，我国的宁波、上海等城市拥有较为丰富的水资源，可以在开发水资源的过程中很好的避免环境破坏，而我国合肥、蚌埠等城市的水资源持有量较少，在进行水资源开发利用的过程中比较容易对自然环境构成破坏【2】。目前，我国城市供水系统的主要水资源来源为地下水，有些城市如我国的淮北市，虽然地表水的含量有限，但是淮北市的地下水具备很好的富水性，因此，可以保证水资源的充沛。我国的阜阳市地下水的深度在100m以上，在这样的地区进行水资源的开发比较容易对环境构成影响，而过多的开发地下水资源有可能造成地面的沉降。地面的沉降严重威胁城市的建设工程，也会对我国的自然环境造成严重的影响，我国浙江省宁波市是著名的沿海城市，拥有较为充沛的水资源，在这一地区进行水资源的开发比较容易避免地面沉降的问题。而一些北方缺水地区的水资源开发比较容易导致地面沉降我国北方著名景区呼伦贝尔草原，就是因为严重的地面沉降问题造成许多美丽的草原出现坑洞，而这些坑洞很难在短时期内得到修复，影响了当地旅游事业的发展。

（二）影响生物多样性

水资源的开发很容易威胁生物的多样性，目前，我国很多大型河道修建了堤坝，以便实现水资源发电的目的，但是，堤坝的修建对河道的通畅性产生了重要的影响，很多河流中的生物因此不能得到正常的流通，使得河道的自然生态系统受到了较大的威胁【3】。目前，我国很多河道的自然生物数量急剧减少，例如，我国稀有野生动物中华鲟的生存现状正在受到严重的威胁。堤坝的建设使得河道水位与正常条件存在很大的差异，一些野生动物或是被暴露在水面上影响了正常的呼吸，或是被长时间浸泡在水中影响了正常生长。还有些鱼类被堤坝阻隔无法实现正常的优胜劣汰。一些稀有鱼类因为水资源的开发失去了产卵的理想场地，使得野生鱼类无法正常繁衍，减少了野生鱼类的数量，还有一些水利工程在施工之前没有对施工地点的野生动植物情况进行充分的了解，使得施工过程影响了当地野生动植物的正常生活，影响了生物的多样性。

图一，水资源开发造成地面变化的示意图

（三）影响河床稳定性

水资源开发的主要形式就是修建堤坝，堤坝的修建使得我国水资源利用率大幅度提高，但是，堤坝不仅能够阻挡水资源，也阻碍了河道内泥沙的正常流通，而当前我国的科学技术尚且无法人为的实现大型河道泥沙的人工调整。因此，一些河道的泥沙流通规律和洪峰规律被水利工程打破，导致河水洪峰时间与正常的时间存在差异，防洪人员无法根据正常的洪峰规律进行防洪工作，严重影响河道周边公民的生民财产安全。

二、水资源开发过程中环境保护的具体措施

（一）改良水资源开发地区环境保护体制，避免地面沉降

水资源的开发机构必须同当地环境保护部门进行合作，对环境保护制度进行建设，要严格按照国家《建设项目环境保护管理条例》的要求对制度进行改良，以便达到避免水资源开发地区地面沉降的目的。制度的制定要以水资源的合理配置为重点关注的问题，在水资源保有量充沛的地区和水资源保有量较少的地区实行不同的开发措施，并且保证水资源开发地区的流域管理工作与区域管理工作能够在制度的影响下更加完美的配合，要将避免地面沉降作为制度制定的重点，制度的制定者要尤其关注将流域管理与区域管理的权力划分的科学性，促进区域水务一体化建设，并且协调水资源开发团队各个部门的关系，并且提高管理部门的权威性，使制度具备更强的执行力。

图二，水资源不合理开发造成的问题的检测图

（二）改良水利工程生态调度机制，保证生物多样性

要将水利工程的生态调度工作作为河道治理工程的重要工作内容，首先，环境保护部门，水资源开发部门与国家防汛减灾部门要在工作中保持密切的配合，共同制定生态调度方案。要加强对区域内大型水电站的统一调度，深入的分析该地区生态环境的特点，制定出科学的保护措施，并且以合理的统一调度保证区域生态平衡，实现环境保护的目的，因此，生态环境的研究工作是调度工作的基础，只有研究人员确定了区域生态健康基准点，生态调度工作才能在正确的信息数据指导下进行。生态调度工作还要完善调度补偿机制，很多生态环境调查研究存在一定的局限性，难以完全保证调查工作的准确性，因此在进行生态调度的过程中必须随时关注区域生态恢复情况，并根据实际情况科学的进行调度补偿，保证区域生态环境的基本稳定。工作人员还要加强对水权与水市场的研究，以便改良供水市场价格，节约水资源，还要注意水资源的污染尤其是工业生产造成的水资源污染，保证水资源开发工作与环境保护工作协调发展。

（三）加强环保理念宣传，保证河床稳定性

各地环境保护部门要加强对水资源开发地区的重视，并主动与水资源开发部门取得联系，进行环境保护理念的宣传。环境保护部门要对水资源开发机构开展公益课程讲座，详细的宣讲水资源不合理开发可能产生的河床稳定性受损导致的洪水灾害对人类生存构成的严重影响，以便提升水资源开发部门工作人员的环境保护认识，将保证河床稳定性作为工作的重点，促进环境保护工作规划的趋于合理。环境保护规划的制定要结合水资源开发地区的实际情况，将开发地区的自然资源科学的进行整合，以便开发工作与防洪工作有机结合。例如，在對河道进行治理的过程中，必须改变传统的扩建堤坝的方式，要根据河道的实际情况对河滩进行加固，并且预留足够的洪泛区，避免洪水泛滥对附近居民造成影响，在对规划方案进行改良的过程中，要保证水资源开发部门与环境保护部门始终保持密切的沟通协调，将环境保护措施作为水资源开发工作的基本原则，确保水资源的开发不会影响生态环境，实现经济效益与社会效益的双赢。

结束语

随着我国经济的高速发展和城市人口的持续增加，我国很多城市面临着水资源短缺的问题，水资源开发工作已经是我国很多城市保证居民生活用水和工业生产用水的重要工作。但是，不科学的水资源开发会在很大程度上影响区域生态平衡，最终对人类的生存造成严重不良影响。深入的分析当前水资源开发工作对生态环境造成的不利影响，并制定出切实可行的水资源开发过程中生态环境保护措施，对提高我国的生态环境保护程度，实现水资源开发社会效益与经济效益的双赢具有十分重要的意义。

参考文献

[1] 曹扬.浅谈水资源开发与环境保护[J]湖南水利水电，2014，6.

[2] 张基尧，我国水资源开发利用形势与问题[J].经济日报，2014.11

[3] 黄解宇，郝永红，黄登宇，等.解决水资源短缺问题的动机激励模式[J].中国给水排水，2014.11