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美国富人为少交税放弃国籍

2015-10-21俞洁

现代阅读 2015年5期
关键词:离境国籍税款

俞洁

排除万难去美国生孩子、豪掷千金只为投资移民……我们听过太多追求美国国籍的故事,但是居然有人要放弃美国国籍?

据美国媒体2月11日报道,根据美国财政部10日发布的数据,去年第四季度放弃美国国籍的人数增长37%,全年人数达到创纪录水平。而这背后的原因只有一个字——税。

打击逃税打跑了富人

根据美国财政部的数据,去年第四季度在美国驻外使领馆放弃美国国籍的人数从前年同期的776人增至1062人。去年一年共有3415人放弃美国国籍,而在2013年这个数字是2999,2011年是1781,而在2008年,这个数字只有231。

放弃美国国籍人数增加很大一个原因是美国政府掀起的打击逃税运动。

与其他发达国家的做法不同,美国对其公民在全球其他任何地方获得的收入都进行征税。美国早在内战时就有这一规定。纳税义务还可以覆盖在海外出生的美国人的子女,令美国国税局的影响力可以跨代和跨大洋。专家表示,那些需要同时向美国和某个海外国家交税的人,仅能部分免除进行双重纳税,而且申报流程相当繁琐。不过,在过去几十年中,这些规定很少被严格执行。

2009年,瑞士银行承认其系统性地通过秘密瑞士账户帮助美国纳税人隐藏财产。在瑞银支付了7.8亿美元罚款并提交大约4700个账户数据后,美国政府加大了对逃税的追查力度。2010年,美国国会通过《海外账户税收遵从法案》,开始严格执行征税行为,外国银行需要上报超过5万美元的美国公民账户,否则将受到处罚。自那以后,超過4.5万美国人承认在海外藏匿财产,掏出了超过65亿美元税款、利息和罚金。与此同时,每年放弃美国国籍的人数都创新高。

据报道,居住在海外的美国人大约有600万,这些人对打击逃税法案的敏感度最高,也是最有可能“逃离”美国的人群。过去5年中,超过1万名居住海外的美国人放弃了他们的美国护照,其中不乏百万及亿万富翁。

此前有消息称,由于美国人排队等候放弃国籍,在瑞士首都伯尔尼的美国大使馆重新调配了人力,以便处理积压的申请。

放弃国籍得交“离境税”

话说回来,要放弃美国国籍也不是一件容易的事。

2014年,美国政府将取消护照的费用上调至2350美元,超过以往花费的4倍。

“单单注销护照的费用就足以令一个小学老师晕倒在大街上,”美国一家律师事务所的高级顾问克里斯·麦克勒摩尔说,“如果有人离开时需要缴纳‘离境税,这件事将变得更加昂贵。”

“这是真正让大家感到困惑的地方。你进入美国大使馆,宣布放弃美国国籍,交出美国护照,但是你至今没有和美国撇清关系——因为你还有‘离境税没有缴清。”麦克勒摩尔说。

美国政府规定,高收入人群、那些拥有200万美元以上资产或者是有更多全球资产(包括工资、房产、退休金、艺术品、珠宝、股票等等所有都算上)的退境者,都在应当缴纳“离境税”的名单之列,其额度取决于他们所有资产变现后的价值。

“你需要支付这些税款作为你放弃美国国籍的代价,”麦克勒摩尔说,“很少有富人能够幸免。”

“放弃国籍决定是场赌博”

拿Facebook(脸谱)联合创始人之一爱德华·萨维林的例子来说,2012年5月该网站IPO(首次公开募股)之前,他移民新加坡并放弃了美国国籍。当时,纽约州参议员舒默指责说,萨维林放弃美国国籍只是为了逃税,不能轻易就放过他。

对此,萨维林在一份声明中说,“我有责任并将支付数亿美元的税款给美国政府。我已经支付了一部分,并且将会以我作为美国公民期间所赚取的财富为限继续缴清应缴税款。”

“对许多美国人来说,放弃国籍的决定是一场赌博。离开的成本是否高于留下的成本,没有人知道。”麦克勒摩尔说。

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