工程项目管理中纪检监察工作的强化探析

彭莉莉

【摘要】纪检监察工作是确保工程项目良好开展的前提，也是增加工程建设投资效益的一种重要途径。文章主要分析了纪检监察工作在工程项目管理中的重要意义和作用，并对存在的一些问题进行了探讨。

【关键词】工程项目；纪检监察；管理；措施

纪检监察作为党的纪律检察机关和政府的检察部门行使的两种职能，认真履行纪检监察的职责对党的健康发展有着重要的作用和意义。我国经济发展现正处于过渡时期，由传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制，市场经济自身固有的缺陷和各项相关法律的不健全，产生了很多不良的市场行为，特别是在关乎民生的工程项目施工工作中，纪检监察工作作为保证工程项目健康稳定运行的关键，发挥着举足轻重的作用。如何做好工程项目建设中的纪检监察工作，是工程项目管理者不容忽视的重要问题。

1.工程项目管理中纪检监察工作存在的一些问题

1.1思想意识方面 经济的快速发展，推动了工程项目的不断增多，致使很多工程项目建设的管理方面出现松懈不严谨的现象。很多工程项目在施工过程中缺少长远发展的规划，没有忧患和进取意识，“等靠要”思想普遍存在，对于工程施工全过程中的质量监督检查意识不健全。此外，从党的大局出发，围绕中心，服务全局的思想观念没有得到科学正确的理解和认知。

1.2工作体制方面 工程项目管理是一项综合化、系统化的工作，需要建立科学完善的工作体制做支撑。就目前状况而言，大多数纪检监察部门还没有形成科学的工作体制系统，工作方法依然不科学，对于管理的各项措施也没有做到有效的落实，很多指令只是纸上谈兵，没有真正的落实完善，对于工程的各项进程也难以达到工程方案的预期效果。

1.3部门管理方面 在现行的部门管理之间，很多部门机构繁冗复杂，监督检查工作得不到全面开展。同部门同级别的党委副职的初次核查和同级党委的监督管理等工作基本上没有落实到位；对于基层部门来说，基层的纪检监察机构存在着很多兼容职位，没有专一化的职位，缺少专门的责任管理，致使工作的放心分散，严重阻碍了纪检监察部门监督检查工作的开展。

1.4职能体现方面 机构的繁冗必然导致各部门之间工作职能的混乱，职能发生错位，对于本职位的职责不精通，不专一，注重一体化模式，把工作全权管理，综合发挥，没有明显的职责划分，分工不细致不清晰，在实际的工作中形成“事事负责、各项主抓”的现象，加上职能监督工作的缺失，造成各部门的职能作用得不到充分的发挥。

2.加强工程项目管理中纪检监察工作的几个注意点

2.1管理者的重视度 工程项目取得良好效益的关键点在于工程项目的管理，如何高效科学的进行管理是管理者应该重视的问题。纪检监察部门制定工程项目的监督检查机制，不仅仅是职能发挥的体现，也是完善工程项目管理的重要手段，在对工程项目建设的质量进行监督检查的同时，促使全体员工提高责任感和归属感，引起领导的重视，从决策层提高重视度，从而提高工程项目的管理水平，保证施工质量。

2.2组织安排是否妥当 纪检监察部门组成专门的监督管理小组，对于小组的构成人选要严把质量关，在思想上、政治上、作风上加大考察力度，同时也不能忽略对于监督、核查、法律等方面的专业素质审核，构建一支专业水平优秀、自身素质良好的督察小组。在对工程项目实施全过程的监督检查过程中，要进行定期和不定期的抽查，全作业检查，编写出检查报告。过去传统的听取汇报、现场了解等方式，要作为日常基本的检查手段，学会综合运用现代化督察手段，根据实际情况，采用先进的技术设备仔细核对，确保数据资料的完整真实。对于小组的分工要明确细致，权责划分清晰明了，做到精心安排，合理调控。

2.3管理体制的健全 工程项目建设要制定严明的管理体制，对于部门工作安排有鲜明的区别性。监督检查小组的管理调控直接归纪委部门领导，并要对工程项目建设的党委部门、行政部门以及职工代表大会负责。规定监督检查小组成员在工作中不准参与和干涉被检查部门的日常工作和经济活动，对于督察产生的费用，要进行独立核算，由工程项目财务部门单独支配，从内在确保监督检查工作的相对独立性和绝对的权威性，督查小组要严明制定督查方案并有效实施，对于工程项目的财务管理、质量管理以及安全生产等做到有力有序的监督。

2.4相关法律法规的完善 工程项目的纪检监察工作，既是提高工程质量的措施，也是自身管理水平提升的方式。对于工程项目监督，要做到以人为本，从科学的角度出发，针对于每一处的管理工作做到切实安全的考虑。在长期的工作中，总结经验，对于监督工作中相关法律体系的缺陷及时完善修正。另外，要根据国家出台的相关条例，完善内部规章制度，有必要时可以颁布新的信息完备的制度，确保工程项目管理的纪检监察工作有章可循，有力有据。

2.5工作的时效性 经济安全和生产安全是整个工程项目纪检监察工作的最终目的。有了法律的支撑，就要有强有力的行动措施。首先，要在工程项目的每个环节、每个部门制定科学的管理目标和方案计划，实行责任奖罚制，对于优秀完成的要进行奖励，对于完成进度欠佳的要处于适当惩罚，并负责专人监督落实；其次，建立及时有效的责任制，对于监督检查工作要做到发现问题当场问责，以最快的速度解决，确保施工进度，要保证监督检查工作的高效性和及时性。

3.工程项目中纪检监察工作的强化

3.1加强对重要领导层的监督工作 工程项目管理中，要加强对重要的领导干部特别是对决策层的监督，建立相互制约平衡发展的结构，提高决策权和监督权之间的相互制衡，形成结构严谨，程序合理，科学有效的权责运行体制。建立健全重要领导的个人述职，座谈会话等个人有关事项制度，从根源上强化领导决策层的权力在体质上的有效性和完整性，对于各级各部门的纪检监察机关要贯彻制度方针，切实履行部门职责，做好必要的事前防范措施。此外，也是最重要的一点，对于违规行为，要严肃查办。纪检监察部门要按照国家的最新规定，加强监督程序的严谨性，严厉查处领导的违法行为，认真执行督察工作的责任制，时刻保持强劲的监督势头。对于举报反应的问题也要认真对待，依据程序，严肃監督工作的纪律，加强对于违法行为的审查工作，进一步完善预防措施，把教育和惩处有效结合运用，从根本上遏制不法行为。

3.2构建能力强素质良好的监督检查队伍 纪检监察小组成员要具备良好的专业素质，有一定的检察分析能力。从依法行政的基础上参与工程项目的日常管理工作，把工程项目中党风廉政建设与内部管理工作科学融合渗透；具备严谨的逻辑思维，讲究科学方法，牢记相关法律法规，能够经得起长期的检验，不断根据实际变化创新思维理念，完善自身素质。

3.3建立谈话教育制度 纪检监察工作中对于违纪行为要以安慰教育的方式进行劝导，从员工的内心入手，让员工学会自觉改正并严于律己。用最亲切、最有激励作用的理论来指导员工工作，形成融洽和谐的舆论氛围，而且通过参加员工、部门干部的培训和考核进行跟踪督察了解，确保纪检监察工作落实到位。

3.4加大对招投标工作的管理 对于招投标工作的开展，要制定严格的制度措施，保证招投标工作在进行过程中的公平性、公开化、透明化，不允许领导干部插手涉足，从始至终，严格按照法律规定的程序进行开展，安排专门的部门或监督机构进行及时监管，体现出纪检监察工作的严肃性、法定性以及监督性，同时对于招投标工作的各项费用支出也要做严格的审查核算，完善权责制度，对于违规行为要按照纪检部门规定的条例进行处理。

4.结语

综上所讲，工程项目管理的纪检监察工作是规范工程项目管理，优化内部结构，提高监督检查工作的重要手段。对于目前工程项目中纪检监察工作存在的问题，有关部门要及时从源头查找问题产生的来源，加强日常的纪检监察工作，完善规章制度，强化监督检查手段，标本兼治，有奖有惩，确保工程项目管理中纪检监察工作的有效实行，保证工程项目建设的快速健康发展。

参考文献

[1]吴立敏.强化工程项目管理中的纪检监察工作[J].石油政工研究，2010，（5）：57

[2]赵婕.如何做好工程项目的纪检监察工作[J].考试周刊，2013，（5）：196