微博时代的网络舆论引导

赵燕君 董亚娟 宋筱景 郭丽娟

媒介是神奇的，社会也是神奇的，媒介与社会的耦合生产出无限的神奇。以微博这个新型社交媒体为代表的新媒介深刻地改变了中国的媒体世界，它以自媒体的方式让每一个网民都成为了新闻人，从而使得微博这个平台在近几年成为中国最大的舆论场所和第二大舆论源头，更成为了一个意识形态斗争的领域，由此对公众和社会管理产生了颠覆性的影响。随着世情国情党情的深刻变化，宣传舆论工作面临许多新挑战和新考验，牢牢掌握舆论工作主动权和主导权，充分发挥宣传统一思想凝聚力量、鼓舞人心振奋精神、促进发展维护稳定的积极作用。引导网络舆论积极健康发展，是微博时代对政府治理能力以及领导者才能的新要求。

根据中国互联网络信息中心7月21日在京发布的第34次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，中国网民规模达6.32亿，其中，手机网民规模5.27亿，互联网普及率达到46.9%【1】。庞大的用户数量除了能够说明互联网给人们的生活方式带来的巨大变化之外，更折射出了其特有的强大社会效应——年年有“舆”。在互联网飞速发展的近几年，每一年都有数千条的网络舆论热点事件，涉及国家政策、大众生活、企业新闻等方方面面，网络已经成为广大民众分享信息和表达公共意见的平台。信息时代，任何新媒体一旦被大众所接纳，则势必要为政治服务，在我国也不例外，微博作为一种全新的信息发布和传播方式对中国社会诸多领域的介入和渗透日益广泛，成为影响力、杀伤力最强的舆论载体，使得微博这一平台已经成为意识形态领域的一个斗争场所，直接影响社会稳定，这是政府部门和广大领导干部必须重视的一个问题。

第一 网络舆论热点事件的发展特点及规律

网络舆情无一例外的来源于现实中的某一社会问题，而网络舆情热点的诱因往往大部分是公共突发事件。与传统突发公共事件相比，基于网络传播的突发公共事件呈现出“矛盾尖锐、性质严重、燃点低触点多、心态焦躁、影响广泛、信任危机”等新特点[2]，像前几年发生的“杭州70码”、“跨省追捕”、“开胸验肺”等网络热点事件，都充分说明了这一点。随着近几年微博等新媒介的发展，其公开、自由、匿名等特性使得公民表达意见、参政议政的渠道更加广泛，网络舆情的特点在微博上体现得尤为突出：只要是涉及官与民、富与贫、强与弱等一些社会不公正话题，都会迅速在网络引发，被网络放大，成为网络舆论热点，并且往往形成网民不加理性地支持“弱者”这种一边倒的舆论导向。而且，随着有些事件在网络上的进一步热化，就会演变成网络群体事件，此时的“攻击”则演变成“抗争”——“以群体舆论来抗争个人”、“一个群体抗争另一个群体”、“网民对政策或制度的抗争”、“网络文化阵营对现有文化权利体系的抗争”这四种形态，这就是目前我国网络舆论的发展特点。

另一方面，从网络舆论事件形成的过程来看，几乎所有的网络事件都要经历“散播——集聚——热议——流行”四个阶段和“爆发——升华——延续”这三个关口这“四段三关”的规律特征【3】。而在微博时代，这种特征体现得更为具体“微博爆料——网民热议——形成舆论——媒体跟进——掀起舆论高潮——成为热点事件”。传统媒体基本跟不上事件发展的节奏，只能对事情进行深入的分析和报道，这是进入微博时代后出现的一种新现象。微博上受到热议的事件一定会成为传统媒体的报道热点，同时，经过传统媒体报道的相关事件势必也会成为微博上网民的热议话题，往往有几万、数十万乃至数百万的网民参与讨论。

第二 “微”情成网络舆论风向标，微博平台成意识形态战场

纵观近年来发生的一系列热点事件和重大公共舆论事件，基本上都与微博有关系，不是在微博上引发，就是在微博上放大，比如微博制造的“3D”新闻事件——宜黄拆迁;难以关上的故宫“十重门”;拷问公信力的问题疫苗;“围剿”慈善的郭美美事件等等，使得微博在聚合网络舆论方面发挥着越来越大的作用，成为中国最重要的网络舆论场。同时也说明一下几点：一是微博越来越扮演着比任何媒体都快速的舆情源头的作用，譬如郭美美事件、故宫失窃门等网络事件，都是网民首先在微博中曝光;二是由于微博几何倍的传播扩散速度，致使突发事件可在短短的几个小时内迅速被全国网民关注及热议，而不是像之前的突发事件通常是在第二天经过各大媒体和网民关注、热议之后达到舆情关注最高值;三是在微博上可在短短的几天时间聚合高达数亿条对同一事件的热议信息。最为典型的莫过于“7·23甬温线重大铁路交通事故”，短短的一周时间，新浪微博和腾讯微博对于此事的相关讨论各自达到了3亿多条，共计近7亿条信息，这是之前任何突发事件都无法企及的。在微博时代，微博对社会热点新闻的传播那是相当的病毒式的传播，草根的力量在微博上被凝聚在一起，网民被称为中国最大的政治压力集团，微博已然成为网络舆论的风向标，也成为中国最大的舆论场所，甚至有学者提出“微博倒逼政府改革”。一个典型的现象就是“微博反腐”：自习近平总书记执政以来，网络反腐的信心被大幅提振，民众通过网络表达对新一届领导集体反腐行为的大力支持和鼓励，微博的作用更是独树一帜。国家层面来讲，各地纪委纷纷入驻微博平台，为网民投诉、公开信息提供了非常有利的渠道;而对广大网民来讲，也许一段视频、几张图片就能使得一些贪官原形毕现，被汹涌的民意推到纪委的手中，大量的案例证明了这一点：“雷政富的不雅视频”、上海四名法官集体嫖宿、杨达才“表哥门”、女主播实名举报人大代表的“性侵门”等官员“门事件”层出不穷，尤其出现了一个更为有趣的现象，那就是在微博上被举报的官员大概有7成是被情妇举报的，而且此种微博举报的成功率相對非常高。究其原因，应该是官员情妇手中掌握有大量的、真实的官员违法违纪资料，因此“情妇反腐”在微博反腐的的大潮中受到广大网民的追捧，微博成为广大公民举报贪官的首选工具。在2014年，任何一位高官的落马及“马年打虎”的讨论一直是微博上的热点。

另一方面，微博的中心化特征及其聚合功能成就了一大批拥有数十万、数百万乃至上千万的“网络大V”，原本在各自领域中的成功者和众多草根都进入了这个舆论场，大V们成了微博舆论场中的金字塔尖，同时又在这个场域以多中心化的方式存在。微博成了中国社会转型期的一面镜子，其中信息复杂，观点多元，这里可以逼问真相，也可混杂谣言制造。每天在微博上都有一些对我国现行体制、经济政策、政府领导才能，甚至是我们的民族、历史、英雄人物进行反向解读或者引导的言辞，这些言辞可能使一些网民“吐槽”所为，更有一大部分是出自“大V”之口，而“大v”的一句话会影响众多的粉丝对某个问题所持有的一贯看法，进而去进一步影响粉丝周围的人。李开复便是一个很好的例子，这位曾经是数亿中国青年的偶像、导师的“网络大V”，却在微博上力挺一些像“作业本”等网络名人所发表的一些对历史战斗英雄的侮辱，对国家政策的解读误导，影响了数千万的国人;还有像袁腾飞这样的历史老师，他的言论让很多年轻人开始质疑国家的历史，民族的历史，试想如果国人都发出同样的质疑，且不论舆论宣传工作无法进行，社会稳定会受到极大威胁。

以张北为例，张家口市张北县草原音乐节是享誉世界的文化品牌，已经连续举办6届，每届人数激增，品质突飞猛进，衍生节庆文化活动相继诞生并成功举办，成为当地招商引资，传播草原文化的重要媒介和机会。当地政府和草原音乐节策划方非常重视音乐节的网络宣传工作，微博也瞬时成为公众了解这个项目的重要切入口，张北草原音乐节官方微博2014年的粉丝数量达到46402，发布微博2440条。这种宣传方式既快捷又经济，世界各地爱好户外活动，爱好音乐和自然的人们，每逢盛夏便齐聚张北碧草蓝天下的盛宴中，带動当地餐饮、旅游、住宿、衍生产品等项目发展，2014年音乐节的旅游综合收入3天就达2.1亿，带动当地就业5000余人。目前张北的政务微博正在发挥越来越大的作用，服务民生已经形成良好风气，统计部门的民意调查显示公众对政府服务环境的满意度大幅提升，政务微博在此过程中发挥了不可小觑的作用。

微博时代的舆论引导工作就要求我们做到“快、实、准”，政务微博的良性发展，不仅能使网络舆论生态越来越和谐，得到网民认同的同时，还可以使自己的“微博地位”越来越高，进而成为网络舆论场的意见领袖，在进一步推进网络文化建设的同时，更能改善治理环境，提升治理能力。

参考文献：

1.http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/t2`0140721_47437.htm

2.http：//media.people.com.cn/GB/40606/15263188.html，谢海光：正确处理网络舆情与突发公共事件

3.来源于乐思舆情监测

4.邹建华《微博时代的新闻发布和舆论引导》

河北省委党校系统科研项目2014年度课题（201446）

课题成员简介：

赵燕君，1982--，女，中共张家口市委党校网络教学与管理中心，讲师;研究方向：新媒体应用、网络安全;

董亚娟，1983--，女，张家口市委党校法政教研室，讲师;研究方向：法律研究、行政管理;

宋筱景，1981--，女，张家口宣化县深井镇镇长，研究专长：电子政务、行政管理

郭丽娟，1981--，女，张家口市委党校党委办，讲师;研究方向：电子政务、行政管理