市政园林工程施工及其管理问题研究

莫子华

摘 要：文章通过笔者的实际工作经验，主要针对城市园林施工管理中存在的问题进行了总结与分析，并提出了相应的解决对策，仅供参考。

关键词：市政园林；施工管理；问题；对策

市政园林是提高城市环境质量、美化城市环境的基础条件。建设市政园林的首要任务就是要改善生态环境。市政园林中的绿色植物能够吸收大气中的有害气体，并且能够净化空气，吸收噪音，调节城市的温度。目前，随着市政园林工程建设规模的不断扩大，给施工管理工作带来一定的难度和挑战。市政园林工程的施工管理的水平直接影响到园林建设项目的工程质量，也决定了园林工程项目的经济效益和环境效益。为此，做好市政园林工程施工及其管理工作具有重要的意义。

1 市政园林施工管理问题分析

1.1 施工人员观念上的问题

首先， 施工人员观念不符合如今园林建设的新理念， 如今的市政园林工程建设不是过去那些年代的种树养花，照搬设计图纸来种草。施工部门以及施工者关于市政园林工程的概念十分不明确。从而导致建造出来的园林景观不能完全彻底充分的将该工程的设计思想表现出来，有时甚至是歪曲了原本的设计原意。市政园林工程建设不是种种树，铺铺草。如今的施工者的整体观念急需纠正。

1.2 施工队伍的素质问题

施工人员的观念问题需要改善，施工队伍的素质问题也同样需要提高。面对市政和园 林工程可观的利益，各形各色的施工队伍纷纷涌现，加入到园林施工这一行业，以致于一些素质有待提高的施工队伍很可能机械的照搬图纸来进行建设。想要建设一座唯美的园林工程建筑，仅仅只有一个富有才华的设计者是远远不够的，它还需要一个精良的施工队伍，由此才会创造出科学性、艺术性、观赏性等相辅相成互相衬托的景观建筑，建设处利民、具有视觉享受的市政园林建筑景观。

1.3 施工管理问题

施工管理问题是整个园林建设中的重要组成部分，在整个建设管理体系中作为基础。 施工管理层次的优劣直接影响着市政园林工程的质量和品位。长期以来，一些工程项目施工还是会忽略施工管理问题，本该重视的管理问题被搁置，造成的结果就是消耗高，浪费大，最重要的是质量差。由于施工组织计划性没有得到很好的实施，劳动生产力非常低下，延误工期，操作不严格执行标准规范，将规章 制度视为形同虚设一样。

1.4 建设中的监理问题

如今，因为没有十分有效的监管手段，再加上《城市绿化工程施工及验收规范》里边 “一定”、“杜绝”的强制性条款目前较少。由此间接造成的是，很多施工者甚至有可能会刻意忽略土壤等与植被有关的关键问题，只重视建成的景观效果，这位以后的景观管理维护工作加大了难度。

1.5 造价的管理问题

造价的管理综合了管理与技术，是个工程经济问题。对于造价控制人员有很高的要求，不仅要求其具有基本的专业知识，还需要懂得测量计算机制图等手段方法。如果估算过低，会造成投资不准确。在估算时，要求全面考虑各种可能出现的情况，结合当地特点，有针对性的解决问题。

对于目前来说，市政园林工程在建设中的成本一直处于不断的变动状态下，要关注市场动态，根据各种成本的价格变化，来恰当的调节造价管理。千万不可造成工程最终停工的结果。这不仅是施工者的损失，也十分影响我国的市政园林建设管理工作。总而言之，我国现如今的造价管理尚不健全，有待进一步的完善。

2 市政园林工程施工管理的对策

2.1 改善投标制度

在市政园林建设的设计阶段，要始终保持公开、公平、公正的原则来进行招投标竞争。并且，招投标竞争要采用限制名额的方法，通过限额设计，加强各企业设计人员的竞争意识，提高竞争质量。通过招投标竞争，来促进各设计企事业单位的竞争力，达到设计方案精中去粗、优中选优的目的。然后，要注意在评标过程中的分配权重，需要引用专业的价值工程方法来分析选择。

在设计阶段的每一个环节，都将控制工程造價的合理观念参与进去。将技术与经济完美的统一的有机的结合一起，鼓励参与竞标的企事业单位。再加上限制设计名额，更加激发了设计者的创造性与挑战欲，可以更好地提高设计质量。当然，推行限制世纪名额这一方法，要注重结合客观实际，在保证质量、速度、效率等等的前提下，积极实行各种新兴的方式来提高市政园林工程的质量管理问题。

2.2 选择高素质的施工管理人员

由于市政园林工程施工队伍整体素质参差不齐，从而导致了园林工程质量难以保证，提高施工组织队伍素质迫在眉睫。作为园林工程施工管理者，必须是具有丰富的园林工程施工管理经验的，并且有管理能力和高办事能力的人，这样凝聚一批具备专业性、素质较高、园林施工经验丰富的管理人员，在高效管理人员的促进下，才能进一步调动园林绿化工人的积极性和能力。 施工管理人员要做好园林施工的目标规划，对园林绿化施工图纸进行严格的汇审， 并且调查施工现场，结合园林绿化工程的现场情况和地区环境，科学地对进度、质量、工期、成本等作出有效的规划。让项目经理部从园林绿化工程施工到工程竣工，都进行有效的全过程管理，一旦发现及时整改，确保园林绿化工程施工的每一个环节都在高效、专业的管理之下进行，进而保证园林绿化工程的施工质量。

2.3 注重结算与审核

对工程的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。

2.4 强化施工现场的监督力度

为确保各级建设行政主管部门和建设工程安全监督机构切实履行工程管理和监督职 责，需要进一步强化安全生产责任人的责任意识，提高建设工程施工安全监督管理水平，使施工安全监管责任考核工作制度化、规范化、标准化。应该引进一支不仅有建筑、水电等工程师，而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司，对绿化工程的投资、进度、质量实施控制。例如，在加强施工工序的质量管理方面，重视土壤的处理工作、实施绿化施工市场的准入制；在组织好设计交底和图纸会审工作方面，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。

2.5 加强施工成本控制

市政园林工程的目标之一是降低成本。 所以，对于成本计划与各项建设的消耗金额， 需要加强控制力度。 正确记录和核算实际成本，不断扩大节约效果，纠正超支和浪费偏差，使降低成本目标成为市政建设成本管理的指针。成本反馈 控制是利用反馈控制原理及经济工作的特点，建立在完整的计划控制和连续反映的信息系统之上的控制。总之，在控制项目工程成本上，一要编制费用计划；二要严格审核费用支出；三要经常对费用计划与实际支出作出 比较分析；四要经常研究减少费用支出的途径。

3 结语

总之，园林工程的施工管理是一门实践性很强的学科。优质的施工管理，来自于管理人员充分发挥主观能动性，编制切合园林工程特点的施工组织计划，对现场施工产生良好实践指导作用的结果。同时，只有实施合理完善的施工管理，才能建造出既经济、又实用、且美观的园林作品。

参考文献

[1]沈家君.园林绿化工程施工中出现的问题及相应措施分析[J].现代园艺，2011（9）.

[2]蔡俊生.浅析园林绿化工程施工管理的几个问题[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009 （7） .