建筑施工管理中存在的安全问题及解决办法

程洪通

【摘要】当前，社会的不断发展和城市化的加速，使得建筑工程显得越来越重要，施工安全管理更是成为了重中之重。然而，建筑施工中发生的安全事故在近些年屡见不鲜，安全施工和施工管理中存在着许多的问题。本文将仔细分析当前建筑工程施工安全管理中存在的主要问题，并以此提出了相关的可行性解决办法。

【关键词】建筑施工管理；安全问题；解决办法

一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题：

（一）安全生产责任制度方面的问题

1、安全管理的法制建设不适应于当前社会发展和建筑业发展的需要。

调查显示，我国部分建筑行业监督检查体系不完善，人员数量和素质与其所承担的任务不相适应，这主要是因为部分配套法规、规范制定相对滞后、更新不及时，安全管理的法制建设不适应于当前社会发展和建筑业发展的需要所致。

2、安全管理责任制度的落实不到位，安全管理缺乏有效的安全运行机制。

当前，我国的建筑业中普遍存在着安全责任制度未能得到很好地落实的情况，安全生产责任制度在一些建筑行业和地区中还只是一纸空文。

（二）安全管理意识不足

1、安全教育培训不严格，很多建筑单位缺乏最职工的安全教育二号安全防范措施的培训，特别是对农民工、临时工的安全教育与管理更加欠缺。然而，很多进城务工的农民工、临时工的安全意识和自身保护措施几乎是空白，他们文化水平低、安全技能差，在危险发生时，他们往往是各种伤亡事故的受害者。

2、对建筑业发展中新出现的安全问题，缺乏足够的重视程度，没有在新的安全问题产生的萌芽阶段就采取措施进行阻止的意识。同时，在应对安全问题的能力上，也没有逐步提高。不能正确处理建筑业发展与安全管理的关系。

（三）安全管理能力不足

1、严重缺乏安全专业人才

当前，建筑施工人才中安全管理这一块的人才严重缺乏，更加不要说高素质的专业队伍的缺失，这不仅严重阻碍了建筑施工的安全有序开展，也将不利于我国整个建筑行业的稳定持续发展。很多时候都没有专业的管理人才跟进。

2、安全生产资金投入不足

作为指导安全经济活动的重要基础，对安全经济的基本规律研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的比例是1∶5。在很大程度上来说，安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位导致了很多建筑施工中安全事故的发生。

二、防范措施

（一）加强宣传，提高安全意识

加强安全管理的宣传教育力度，不断提高全员的安全素质对于预防建筑施工中事故的发生具有相当重要的意义。要采取多种形式，按照多培训、多学习、多实践的"三多"安全学习法，深入广泛地开展安全管理宣传教育，同时加强对全体建筑行业员工的安全生产教育培训和考核工作，提高其安全生产管理水平和安全意识，并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到建筑施工管理岗位。

（二）完善管理制度，健全监管体系：进一步落实安全生产责任制度，坚持安全工作的法制原则；建立和完善竞争、激励、约束和监督机制；其次要建立约束机制，使各项管理工作有章可循，有法可依；要建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩；要建立全方位的质量监督与责任系统，实行目标的有效管理，做到将责落实任到人。

（三）多方面提高安全管理能力

1、推广先进管理经验。

要通过程序化管理，强化全员参与，加强互相沟通，发扬团队精神，提高安全意识，促进班组的安全检查与危险控制。

2、加大建筑工程項目施工管理创新的力度

推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。

3、逐渐加强对安全生产资金的投入以及对安全专业人才培养的资金投入

一方面，在进行新建、扩建工程中要认真坚持"三同时"、"五同时"原则，确保安全生产资金的投入。要不断在加强安全设施的维护、进行设备的更新、增加劳动者个人防护资金这几方面加大资金投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，这样才能从根本上改变安全施工和管理工作的被动局面。

另一方面，要提高安全管理工作者的工作待遇对培养安全人才，加大壮大安全技术队伍和丰富人才贮备方面的资金投入。

4、从技术工艺因素方面分析控制措施

（1）努力使施工岗位安全化，使操作标准化，首先，要根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书；然后要通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书真正落到实处。使工作者真正提高安全意识，并不断提高安全造作技能。（2）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。

5、构建项目管理中的安全信息系统

要加强安全管理的信息系统建设，实现多方面的安全资源的共享。

6、严格执行生产安全事故责任追究制度。

明确安全责任，定期进行安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。

比如，电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每周一次保养检查，小型施工机具应不少于每月一次保养检查。高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。

同时，当发生重大的安全事故时，必须要按照《重大事故行政领导责任追究制》依法追究相关领导的责任。在发生事故后要严格按有关规定对事故进行上报和调查、分析，坚持按照建筑施工的相关规定和原则来处理一切事故，不断落实防范措施。

7、协调项目工作

对于建筑施工的各个部门，要合理的安排其工作内容，加强各个部门在建筑施工安全管理上的联系，各个环节的安全工作环环相扣。

（四）、做好应急管理措施

即使是对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，由于每个工程的实际情况存在差异，使得建筑施工的过程还是存在着各种危险因素。完全避免安全事故的发生还是不可能得，所以当事故发生时，提前做好各项应急措施就是十分必要的了。建筑施工的应急管理工作一般步骤应该是这样的：首先，最重要的是要根据建筑工程施工常见的六类安全事故，同时结合工程的具体情况来编制一套完整的应急预案；其次，落实应急人员，建立应急组织；再次，组织员工进行应急培训和应急演练；另外一点，储备应急物质，布置应急设备。

结 语

安全施工，警钟长鸣，要把加强建筑施工安全管理的工作放到第一位置。建筑工程施工中安全事故的发生会给施工人员的生命安全和施工企业的财产安全造成很大的威胁。所以在施工中要不断增强全体人员的安全意识，提高安全管理水平，做到尽量减少安全事故的发生，保护建筑工作人员的人身安，使施工管理走上制度化、规范化和科学化的发展轨道。

参考文献：

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