“屋顶绿化面积折计建筑绿地率”的可行性

郑海滨

【摘要】城市建设中，屋顶绿化是立体绿化的一种重要形态，以其最节约土地的绿化形式，被世界各大城市所采用和推广。利用和推广屋顶绿化，就能形成城市的空中绿化系统和立体绿化系统，对城市绿化环境的改善起到事半功倍的作用。本文提出屋顶绿化应该有政府的激励政策，通过技术论证屋顶绿化是地面绿化的延伸。面对日益恶劣的气候，屋顶绿化肯定可以作为我们的一条有效的绿化途径，把我们从污浊的空气里解脱出来。

【关键词】屋顶绿化 政府的激励政策 技术论证

屋顶绿化可以广义地理解为在各类建筑物、构筑物、道桥（立交桥） 、城围等的屋顶、阳台露台、顶台进行绿化造园及种植树木花卉的总称。城市建设中，屋顶绿化是立体绿化的一种重要形态，以其最节约土地的绿化形式，被世界各大城市所采用和推广。它与露地造园和植物种植的最大区别在于屋顶绿化是把露地造园和种植等园林绿化搬到建筑物或构筑物之上，种植土壤不与大地土壤相连，因此屋顶也就是土地资源的另一种形式，节约宝贵的土地资源。在土地资源珍贵的今天，屋顶绿化作为一种不占用地面土地的绿化形式，它的價值不仅在于能为城市增添绿色，而且能减少建筑屋顶的辐射热，减弱城市的热岛效应。利用和推广屋顶绿化，就能形成城市的空中绿化系统和立体绿化系统，对城市绿化环境的改善起到事半功倍的作用。

一、经过专业研究，屋顶绿化的好处多多：

据研究认为，屋顶绿化至少有四大生态效益：一是夏天每平方米屋顶绿化可降温3℃，每天可节电0.1066度的国际最低标准。据此计算，城市的屋顶绿化后每天可节电约几万度啊。二是按联合国环境署研究结果计算，每1000平方米屋顶绿化一年可滞尘160到220公斤，那么按一般城市做20多万平方米的屋顶绿化，每年可滞尘32至44吨。三是屋顶绿化每年能截留70%左右的雨水，按一般20多万平方米的屋顶绿化，可大大减少城市水处理设施的压力，防止洪水对城市的伤害。四是屋顶绿化可改善屋顶眩光，既给居民提供了一个赏心悦目的小型公园，又减少了屋面对居民日常生活的光折射影响。因此，屋顶绿化不但环保节能，另外还能推窗看绿色，出门见花红。对于久居城市钢筋水泥建筑群里的人们来说，屋顶无疑是个投入少的高效绿化场所。

近几年，生活品质的提高，媒体舆论的导向，屋顶绿化越来越有行动，但大部分只是一般家庭在阳台或屋顶放置盆栽植物，缺少大面积屋顶绿化，这类屋顶花园往往简单粗放、投资小，品味不高，节能、生态性的大型屋顶花园还是凤毛麟角，由于种种原因，众多政府性建设项目和各类开发公司更是无动于衷。

二，通过调查研究，屋顶绿化应该有政府的激励政策：

政府引导，积极出台激励政策，助力城市屋顶绿化建设。我国很多城市的特点是人多、房多、车多，可用绿化土地和公共空间少。城市绿化的发展受到限制，难以创造绿化城市，文明城市，更谈不上山上城市，花园城市了。而屋顶绿化作为第2层面的土地资源，只要我们加强综合利用意识，在寸土寸金的今天，城市屋顶绿化或可有效解决城市扩增所引发的绿化土地面积不足的问题。因为，一般城市所有建筑的屋顶面积若加上墙面面积，是其可绿化土地面积的几倍。那么，这么好的事情，为什么没有开展呢？我想，原因是多方面的，其中政府的作用是巨大的，激励政策是不能少的。如果政府能更好的引导鼓励，出台激励政策，就有了推动屋顶绿化的源动力。

三，通过技术论证 ，屋顶绿化是地面绿化的延伸：

现在的建筑设计，往往不能把屋顶花园的绿化面积计入建筑技术指标统计的绿地率指标中。也即就是你建设了屋顶花园绿化了，建设单位也是没有好处，既然没有好处他们因而就不会投入，这是社会的规则。所有，我们应该科学的认识绿化不仅仅是指地面，我们应该推出城市屋顶绿化规范，屋顶的绿化也是属于城市绿化范畴。由于屋顶绿化工作较大程度上直接关系到居民的切身利益，因此，技术管理部门应推出相关法规，奖励建设单位。

比如，我们可否可以规定建筑高度在20米以下的屋顶花园绿化，可以在建筑绿地率指标中计入10-20%面积，并强制规定，将其纳入建筑物整体交付验收的内容之一。这样，建设部门与开发公司就有了绿化屋顶的甜头，积极性自然就来了。同时我们建议一次性建筑验收并且交付使用，激励在房屋建设时，自然就完成了屋顶绿化。我们既想赢得建设单位支持，就应该借助政府的鼓励力量，营造了全社会建设绿化屋顶的氛围。

现在全国一些城市现在已经有所行动了。

温州是一个人多地少的典型城市，2013年底，温州市政府就发文件确认：低于20米以下的屋顶绿化面积按20%计入建筑绿地率。这个举措社会影响非常好。而且温州市的这一举措，在全国全省都是领先的。实施以来，效果良好，为城建全国文明城市做出了贡献。

所以，建议技术管理部门应尽快出台奖励法规，特别是能把屋顶绿化的面积计入在建筑绿地率指标中。

这几年来，屋顶花园在全国有些城市发展很快，他们有些直接把屋顶花园面积计入绿地率计算中。因此，包括开发商在内的各相关单位已注重屋顶花园的建设。由此理论推算，如果把屋顶全部绿化起来，一般城市的城区绿化覆盖率可增加30%以上。我们可以毫不夸张地预言，如果整个城市实现了屋顶绿化，“城在林中、林在城中”将变为现实，城市生态环境必将发生根本改变。就全国大部分城市的地域条件而言，屋顶绿化对生态环境的改善还是很有利的，特别在地少人多的城市，面对日益恶劣的气候，屋顶绿化肯定可以作为我们的一条有效的绿化途径，把我们从污浊的空气里解脱出来。

作者简介：郑 海 滨（1965.1出生），男，籍贯（浙江温岭），现任浙江中设工程设计有限公司执行董事、副总经理、副总建筑师，江苏金尚置业有限公司董事长职务；高级工程师职称、学士学位、研究方向（建筑工程设计与建筑学）。