浅析公路施工中的安全管理模式

张智彬

【摘要】随着我国的公路建设进程不断加快，在公路建设中安全事故隐患也相应增加，公路施工中安全管理对于施工企业来说是非常重要的，本文主要分析影响公路施工安全的因素，并制定出合理的安全管理模式，从而减少施工单位安全事故的发生。

【关键词】公路施工；影响因素；安全管理模式

随着我国社会主义现代化建设速度的加快，我国的公路建设也在不段加大投入，公路建设作为基础设施建设的重要组成部分，其安全管理具有基础设施建设行业的一般共性特征，同时由于公路施工存在着工期长、流动性大、工程量大、工序衔接多等特点，公路安全管理也具有与其他基础建设行业不同的特征。笔者旨在通过分析公路施工安全事故的发生机理，针对特点构建公路施工现场安全生产保障模式。

1 公路施工安全影响因素

公路施工事故导致了人员伤亡和财产损失，如今各种科学技术的不断发展，我们要找出事故其自身的发展规律和特点，这是预防和避免事故的关键所在，公路施工安全事故的影响因素是十分复杂和不确定的。一般来说，它主要包括公路施工的施工环境影响、施工机械设备因素、施工做从业人员因素等3方面。

1.1施工环境的影响

施工环境只要有自然环境和社会环境，自然环境是指自然灾害、气候因素、时间因素还有就是施工公路沿线的水文地址条件等，刮风、下雨、下雪、起雾会影响到正常的施工环境；雨季的洪水可能诱发泥石流、塌方落石等地质灾害；寒冷气候可能会造成施工机械设备的冻结；强烈雷电也可能毁坏或干扰施工通信，引起爆破施工网络的早爆等。这些异常的自然环境会危及到公路施工安全，并诱发安全事故。由于中国自然条件和地质构造的复杂、多样性，公路工程遇到了十分突出的地质工程和地质灾害问题。

社会环境的影响有政治、经济、技术、法律、管理及社会风气等。当前，社会环境对公路施工安全影响较大：公路沿线的社会治安秩序的影响，如盗窃公路施工物资等违法行为；当地沿线居民对公路施工的知识了解不多，承包附属工程，在进行采石、挖砂、打井、取水时引起生产事故。

1.2机械设备的影响

机械设备的影响主要是施工机械设备失控的影响。施工机械设备失控的影响主要指公路施工机械因故障发生危及公路施工安全的情况。公路施工机械对安全工作的影响，主要表现在设备的设计安全性和使用安全性上。当前较为突出的问题有：1）高新技术的应用发展较快，施工设备的更新快，人员的技术素质跟不上，一些新设备缺乏相应的使用、管理、维修制度等；

一些施工设备超负荷使用，带病作业，工作中不能得到及时维护和保养。这些因素可能造成施工机械设施的故障，进而诱发公路施工安全事故。

1.3施工人员的素质影响

公路施工从业人员主观过错的影响主要指由于公路施工企业内部的经济利益、规章制度、人文精、团队意识等方面因素影响，从业人员在主观上负有故意或过失责任而导致的施工安全事故。由于在公路施工中，安全管制各项规章、制度和措施，最终都要落实到作业班组和员工身上。因此，公路施工生产一线人员对待安全工作的态度和具体行为，将直接影响到施工生产的安全状况。总之，影响公路施工安全的因素是复杂多样的，公路施工安全事故的发生，有时可能是由某一方面因素所引起的，有时可能是由两方面或多方面因素共同作用所引起。施工人员过失、施工机械失控、环境这三方面因素常常不是孤立的，它们相互影响和交互作用，共同构成公路施工安全事故的环境条件。

2 制定公路施工的安全管理模式

面对不断发生的公路安全生产事故，从管理方面来说，有效避免安全事故的发生就需要建立健全安全管理制度。采用一套对公路施工安全有保障的管理模式，一套完善的安全管理模式主要应该包括以下几个方面：

2.1建立安全管理组织体系

作为一个工程建设项目来说，在公路施工过程中有项目经理、安全主管、工程师、生产小组各个部分的参加，所以为了安全施工要将这些人联系起来建立一个安全管理组织体系。在整个安全管理组织体系中项目经理要对整个安全施工负首要责任。安全主管重点放在抓施工中安全管理工作，对于出现的不安全因素及时进行指正，尤其是施工人员在操作过程中出现的个人主观错误。工程师对施工过程中遇到的各种自然因素和社会因素进行有效的解决，生产小组主要担负的任务就是在施工的过程中严格按照规定的程序进行，不断提高自身的生产技术水平，增强施工人员对安全的预防意识，并且需要施工现场要有专业的安全維护人员。这种严密的组织管理体系是保证施工的基本条件。

2.2建立安全责任制度

建立安全责任制度就是在整个公路施工中的各个环节中分别制定相应的责任人，对于各个责任人的安全施工中所要承担的责任有相应的明确，对于施工过程中各个环节的施工行为有相应的约束，使公路施工严格按照规定进行，对于技术人员的技术操作和专业素质有严格的规定，没有达标的技术人员不能上岗工作。在进行工程外包的过程中要严格审核外包单位的施工资格，不能给没有实力的施工单位承包工程。

2.3加强日常的安全管理

日常的安全管理对于有效防止安全事故的发生有着重要的作用，健全日常安全管理，就是要定期或者是不定期的对公路施工的进度和质量进行检查，对于发现的安全隐患要及时解决，在施工过程中存在安全隐患的部分要重点防护，在确定隐患解除之后才开始继续施工，加强日常施工安全常识的灌输，做好安全宣传工作，不断提高施工人员的安全生产意识。对施工人员进行定期培训，使他们的施工技术可以跟上施工设备的发展步伐，减少由于机械设备操作失误造成事故的几率。

2.4建立安全事故处理办法

由于在公路施工中各种因素的影响，事故发生的可能性是比较大的，所以施工单位要建立相应的事故处理办法。首先要建立一支事故紧急救援队伍，施工部门、质量监督部门以及其他的文职类部门都要加入到救援小组中，其次，施工单位针对出现的各种问题，要配备一定的救援物资，对于在应急救援过程中需要的基本设施要有保障。为了达到紧急救援的目的，成立的紧急救援小组要在平时有一定的预演，还要培训小组人员有相应的营救技能，保证事故发生时救援工作的有效开展。

3 结论

现阶段公路施工过程中安全事故的发生逐渐频繁，造成了极大的人员和财产损失，在公路施工过程中安全事故的发生原因是多方面的，施工单位要深入分析，并且提出合理的解决措施，从而建立有效的安全管理模式，减少在公路建设中安全事故的发生量，同时也减少人员伤亡和施工单位财产的损失。