公路工程项目成本的有效管理

罗希

【摘要】随着我国市场经济的不断发展与深入，各行各业间的竞争日趋激烈，而要在竞争中占领主导市场，就必须加强各方面的竞争实力，其中成本控制这一项日渐引起人们关注。在公路工程施工管理中，尽可能控制施工成本、提高企业经济效益是公路施工企业的最终目标。本文意在探讨分析公路工程施工管理中的成本控制问题，并提出有效控制措施。

【关键词】公路工程；项目成本；内容与措施

近年来，我国经济发展快速，各行业不断发展，其中交通运输业也得到了巨大的发展，各地经济交流、文化交流也不断增加，公路交通运输压力巨大，因此加大公路工程建设具有重要的社会价值及经济价值。在工程建设项目中，质量控制、成本控制及工期控制是保证工程顺利施工的重要内容。其中施工成本管理主要是在满足工程质量及工期的前提下，采取具体的成本管理措施来将成本控制在原计划内，并进一步节约施工成本，提高施工单位的经济利益的一种管理手段。

一、公路工程建设项目成本控制的内容

1、预算成本控制

作为公路工程建设的必要阶段，预算阶段是项目成本控制的主要因素，在工程建设成本、施工周期等方面，预算方案是否合理具有重要作用。基于此，施工单位必须做好预算成本控制工作，如优化预算方案、对预算进行严格控制等。

2、施工成本控制

（1）材料成本控制

在整个公路工程费用中材料费占总费用的比例最多，通常情况下在总建设费用的50%以上，如材料成本控制不当将对公路工程的质量及投资成本造成极大的影响，基于此，施工单位必须从材料用量与价格等方面对成本进行有效控制。

（2）应提高施工技术水平

如大量选用能耗较低的新技术、新工艺与新材料等，同时应研究与分析新材料的性能，尽可能做到低价材料代替高价材料，并对周转料加大管理力度，及对周转次数进行有效延长等。

（3）机械、人工成本控制

通过施工机械的合理配置，在降低机械台班量的同时，还要对机械设备的利用率与完好率进行有效提升。在机械成本控制中，应减少各项费用的开支，如维修费用、保养费用等，防止不正确操作对机械造成损坏。公路工程建设需要大量人力、物力，因此人工成本控制對工程整体成本控制也具有重要意义。为此，施工单位应通过相关措施，提高人力劳动效率，尽可能降低人工成本。

3、管理成本控制

在公路工程建设项目成本管理中，应根据成本管理的具体要求进行成本控制制度的合理制定，在有效提升员工成本控制意识的同时，有效降低成本，实现工程建设经济效益最大化。在施工预算的前提下，计划成本应不断比较与分析预算成本与实际成本，对各项费用的支出进行严格审核，在开支减少的同时，进行成本责任制的建立，并落实到各个部门，确保企业的经济利益，实现责、权、利的有机结合。

二、公路工程项目成本管理的有效措施

1、加强设备的管理

设备管理是控制施工阶段成本的关键。首先是要建立设备台账，依据施工图和实施性施工组织，组织技术、物资人员，对项目所需设备进行详细的计算，建立设备总计划台账和计划。同时，前期要对市场进行充分调研，划定设备成本红线。其次，根据工程进度，对项目所需批量设备进行集中招标采购，采用公开招标的方式选择质优价廉的合格设备来降低设备成本。同时，要建立合格劳务分包商名册，对于那些恶意诉讼的设备供应商，要列入企业黑名单，禁止进行合作。

2、强化工程材料管理

根据公路建设要求建立起材料入库及出库管理机制，在采购工程材料时严格按照计划定额，控制好材料质量，避免采购的材料超出定额，尤其是对于需要经常使用的材料，必须严格按照定额采购。为避免材料被浪费或出现积压的情况，应采用限额领料的管理方法，严禁乱领乱用。例如，对于公路工程中露天堆放的大宗材料，如砂石、水泥及沥青等，在计算用量时应将路段长度及预算成本要求作为依据，以保证计算结果的准确性。将材料用量计算出后，应按照具体用量分开堆放好，同时要预防出现材料盲目运输或进场的情况，以减少材料管理与维护成本。对于工程中需要使用的易耗品，应严格控制好领用量，同时做好回收使用工作。

3、加强人工费控制

人工费的控制标准应按照预先编制好的成本分解表中的人工费进行控制，即：项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意：

尽量减少非生产人员的数量。合理安排劳动组织，完善劳动组合和人机配套，减少窝工浪费现象。充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间。提高施工团队的专业技能和综合素质。注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。

4、强化合同管理

公路工程施工前，合同的签订是必要的程序。以实现顺利的实施公路工程施工，而其签订的合同极为繁多，其中含有劳动合同、材料供应合同、机械租赁合同等等。合同的签订具备法律效力，签订合同的双方需要履行自己所承担的责任。然而，在我国常出现因合同引起的各种纠纷，给企业带来一定的损失。在进行公路工程成本控制的过程中一定要加强合同管理，就与企业签订合同的另一方进行资信调查，并调查其所提供的物资质量，在各方面都符合企业要求的情况下，依据相关的法律法规进行合同的签订，进而保证合同签订是规范的，职责是清晰的，最大限度的避免纠纷事故的发生。

5、选择合适的施工方案与施工工艺

为确保施工的顺利进行以及工程质量达到要求，在控制成本的同时，务必要对施工材料与施工工艺进行经济分析，对各类材料、施工技术与施工方案进行对比，尽可能选择先进技术，提高生产效率，降低材料折损率，达到亚索工程成本的目的。工程结束后，成本管理人员还需对实际成本进行分析与总结，并与相应预算进行核对，以评价该工程成本控制的具体情况。对成本管理与控制中的不足指出加以指正，汲取经验不断完善成本管理与控制水平。

6、加强竣工后的成本管理核算

过程竣工后的成本结算阶段也是管理控制的比较全面的核算阶段。首先，精心安排工程竣工方明的收尾工作。以期把竣工收尾时间压缩到最短。其次，竣工验收工作不容忽视，在验收前，要准备好验收所需要的各种资料以备审查；对验收过程中出现的问题及意见，应及时认真处理及向有关部门负责人反馈，如果设计费用，应列入工程预算。另外在办理工程项目结算之前，一定要严格要求工程项目的预算人员和成本管理控制人员认真全面的核对工程细节。最后，在工程项目保修期间，应由项目经理指定施工项目保修工作人员，保修责任人根据实际情况提出保修计划，作为成本控制保修费用的依据。

通过以上分析，可见公路工程施工成本控制是现代施工企业发展的必然趋势，也是现代企业提高核心竞争力的必然要求[3]。对公路工程施工成本进行科学合理的控制，是施工企业能够实现最大经济效益化的重要途径，并且对施工企业成本管理起至关重要的作用。而施工企业要想有效控制施工成本，应对当前公路工程施工成本控制存在的问题进行深入分析和探讨，并提出有效的控制措施。

参考文献

[1] 吕同忠.浅谈公路工程中的成本管理与成本控制[J].科技致富向导，2014，26（06）：84+108.

[2] 安晓东.浅谈公路工程成本管理与控制[J].价值工程，2014，13（08）：58-59.

[3]施洋.浅析公路工程成本管理与控制[J].财经界（学术版），2014，16（05）：48+62.