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探讨加强建筑工程监理工作的有效途径

2015-10-21张炜

建筑工程技术与设计 2015年30期
关键词:工程监理建筑工程问题

张炜

【摘要】现阶段监理工作在建筑工程中具有重要的位置,其无论是在提高工程整体质量,还是控制投资及工程工期方面都发挥着关键性的作用,并且它在一定程度上还有效的避免了建设过程中各种腐败现象的发生,大大提高了工程建设的效益。然而,现阶段的建筑工程监理工作中却存在着这样那样的问题,急需要相关人员解决。本文分析了当前建筑工程监理工作中存在的问题,探讨了加强建筑工程监理工作的对策。

【关键词】建筑工程;工程监理;问题;对策

1、当前工程监理工作中存在的问题

1.1工程建设监理管理机制不健全

目前,我国监理管理机制还处于不健全状态,严重地抑制了监理的积极性,造成监理市场混乱,使监理单位的生存陷入非常艰难的境地,严重制约了建筑监理行业的良性发展。在市场经济下,监理单位具有不同的监理形式,在具体建筑工程的监理受理中,存在监理受理过程不透明、受标不公平等不良现状,具体表现为虽然工程监理市场现在实施的是公开式投标、招标,但大部分的监理单位仍然是挂在政府部门或某些企事业单位旗下,招投标成为一种形式。由于项目监理费用较少,使监理公司投入项目的人员也大幅缩水,能省则省,有些项目根本没有专门的监理费用,监理单位也就把安全监理方面的人员配置给省去了。因此,监理行业要想获得长足发展,监理工作要想做的更好,就必须建立健全管理机制,并对其进行不断的完善。

1.2监理工作的内容和覆盖范围面较窄

我国颁发的《建设工程监理规范》规定监理工作应该包括决策投资、设计、施工招标和施工等阶段,是贯穿整个工程建设全过程的监控。目前,我国的大部分监理单位却将业务局限于施工阶段,而且所实施的监理多数是质量及安全监理。“三控两管一协调”即投资控制、质量控制和进度控制,信息管理及合同管理,协调组织建设单位和施工单位在建设过程中的关系,并没有得到有效落实。当监理工作人员受到委托后,通常是边干边熟悉了解情况,并没有对所工作的工程进行提前准备和了解,以致监理工作的开展频频受阻。

1.3建设各环节管理行为有待改善

一项工程需得到业主、监理方、承包方以及政府监督部门共同协助下才能完成。在此过程中,如有一方的行为不规范或者监督力度不够,就会出现事故。监理体制是以政府监督管理的前提下,由业主、监理方以及承包方共同参与的一种管理制度。由于我国的监理行业起步较发达国家晚,如缺乏较为长期的规划、没有设定专门的部门针对性负责等问题相继出现,从而督促相关体制法规的进一步完善。承包方基本属于施工方,是我国现有监督部门主要工作对象之一。但因有些工程项目出现一包再包,而相应承包单位素质较差,就会出现责任理不清、偷工减料、采用特殊手段排挤或阻碍监理,使得监理工作很难正常开展。业主在我国建筑市场中占领主导地位,然而其监理意识也是最薄弱的。部分业主盲目的绕过监理方插手监理工作,监理机构形同虚设,承包方不知道该落实哪项方案,形成监理混乱现象。

1.4监理工作人员业务素质整体较低

监理行业属于近几年发展起来的新行业,具有丰富扎实的设计、管理及施工经验的监理工作人员偏少,而复合型综合素质较高的人才更是奇缺。大部分监理工作人员由于经验不足、职业道德素质不高、对相关法律法规制度等不熟悉等,在工作时心不在焉、责任心不强、出现常识性低级错误和违规操作等现象,给承包方偷工减料的可乘之机。

2、加强建筑工程监理工作的对策

2.1提高工程监理人员的素质

为了保住建筑工程施工项目的质量,优秀的工程监理人员是至关重要的。然而,目前我国国内工程监理人员的个人素质在建筑工程方面表现出普遍偏低,远远达不到认真负责的程度。在我看来,在其位谋其政,既然在这个岗位上就要把它当做自己生活的一部分,而不是仅仅作为工作而工作。工程监理人员的素质对于建筑工程的施工质量尤为重要,一定程度上影响到了企业对于施工的决策和方向。建筑工程监理工作在工程建设管理中具有重要的位置,无论是它的工作性质,还是它的作用都直接的决定了工程监督管理人员必须具备较高的综合素质,监督管理人员不仅要具备良好的工程施工管理能力,同时还必须具备勘察与设计能力。实际工作过程中,应严格按照国家相关法律规定办事,只有这样,监督管理工作质量才会得到进一步的提高。因此,提高工程监理人员的素质迫在眉睫,是保证建筑工程质量的一道重要保障。另外,除了指导其专业技术,还要加强自身思想教育水平,培养其服务意识,与此同时增强其法律意识和思想道德水平,树立他们良好的道德观和价值观。

2.2全面进行安全管理

随着经济的发展,对建筑的要求越来越高,监理的质量要求越来越高,从而使得监理责任范围越来越大。因此,必须对施工现场的安全监理做好全面的规范要求和管理,明确安全监理的任务,要做好安全监理的具体计划和措施,并且在施工过程中要严格要求规范施工操作,把要求和规范标准落实在实处,有效地杜绝各类不安全隐患,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,尽量避免和减少施工事故的发生。然后要进行定期的安全监理总结,检查出易出现的各类问题,并且及时探讨制定出相应的解决方案,实现安全生产、提高生产效率的共同目标。

2.3加强监理服务水平

当前,我国市场经济的发展良好,所实行的监理取费办法与标准已无法满足现阶段的建设监理的实际需求。所以,应尽快改进企业资质管理办法,并建立一套切实可行的建筑市场准入和清出制度。资质管理过程中,应将宏观调控监理队伍规模、监督管理市场行为作为主要手段,在企业资质审查年检中融入违法违规行为内容,这对于规范与制约企业行为具有重要的作用。凡是存在違法行为的企业,必须严厉惩处,情节较严重的,应撤销资质证书。规范市场准入制度,不得使用资质过低的监理单位,以此避免素质低的监理单位通过压低监理费用来承揽业务的情况发生。

2.4加强建筑施工现场秩序和规范人员配置

现如今,建筑工程都有规模大、人员多、程序复杂等特点,因此加强建筑施工工地秩序、规范人员配置是加强建筑工程监理的有效措施。要求施工单位加强制度的管理,制定员工具体进出场施工纪律、管理条例、行为法则等,以制度的约束性作用,来规范员工行为,促使员工遵纪守法,恪守纪律,实现施工正常化以及建筑施工的有序性进行。作为监理人员,应该在工作中摆正自己的心态,爱岗敬业,做好自己的本职工作,严格要求自己,对施工单位各项工序严格要求,及时处理安全隐患。使安全监理在建筑施工中能够达到应有的效果。

结束语

建筑工程监理具有保证工程项目的质量、保护国家利益和社会公共利益以及合法权益等方面的作用,因此,建筑工程监理随着社会的发展也得到了越来越多的认可,成为建筑工程中不可或缺的一个重要环节。监理工作其实是一项相对多元化的系统工作,监理工作人员必须要对其所承担工程的各个的项目的工序有一个细致、系统的了解。同时,监理单位也要相应地运用好自己的控制手段,要不断地提高监理人员的技术水平和协调各方面问题的能力,尽量避免在监理过程中的不当行为,认真、合格地完成监理合同中所规定的监理单位的任务。

参考文献:

[1]陈洪亮.工程监理若干问题及对策思考[J].建筑与发展,2012(12):102-109.

[2]苑敏,张百岁,赵春燕.我国工程监理业现存问题与发展对策探析[J].市场透视,2014(01):425.

[3]戴维.当前建设工程监理存在的问题及其原因分析[J].2014(12):101.

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