关于施工过程中的工程造价管理

叶红

摘要：随着国民经济的高速增长，国家对基础建设越来越重视，基础设施建设项目也越来越多。人们生活水平的提高使得对居住条件要求也相应的提高，目前我国的房地产项目处于蓬勃发展的阶段。巨大的投资规模也为建筑业相关企业的发展提供更加广阔的空间。一个施工单位参与一个工程项目的投标都是以盈利为目的的，施工单位要想盈利，除了有良好的施工管理团队进行施工管理，更重要的是要做好工程项目的工程造价管理，这是项目能取得经济效益的保障。本文就项目投标报价、工程施工、竣工结算等各个阶段的造价管理进行论述。

关键词：建筑工程；施工；工程造价；管理

一、工程项目投标报价中的造价管理

根据我国《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，明确需要招标的工程项目必须采用工程量清单报价的方法，投标人必须严格按照招标文件的要求无条件使用招标人提供的工程量清单格式，完整填写工程投标报价单。投标人在投标报价时应当依据企业自己制定的定额和市场价格信息，按照工程造价管理部门发布的计价办法编制投标价。投标方要对自己的所报成本、综合单价负责，因为一个工程项目的建设周期比较长，建材市场的波动又比较大，投标方要充分考虑其中的风险因素。

一份合理的投标报价决定投标企业能否得到回报、是否存在获利空间。投标企业从决定参与某一项目的投标时，就必须召集有经验的工程造价管理人员准备投标报价。工程造价管理人员拿到购买的招标文件后，要认真分析。

一份完整的工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共五项内容。分部分项工程费、措施项目费、其他项目费是占总投标价的大部分，是规费和税金的计价基础。其中分部分项工程费尤为重要，是影响整个投标价的决定性因素，确定分部分项工程费也是投标报价最难做的工作。

在采用工程量清单报价的招投标情况下，工程量已经确定，要想提高企业的中标率，企业就必须注意自己的报价。每个施工企业都应该建立自己的企业定额，根据企业自身的施工条件和劳动组织条件，以及过往已完工的工程所积累的材料，确定自己的资料库，制定企业定额的人、才、机消耗量。这样才能在投标报价时确定工程量综合单价更快捷，更接近本企业自身的实际情况。因此，企业定额还应常常更新，还应针对所面向不同的地区制定不同的定额。

工程量清单报价中还有二项很重要的就是企业管理费和利润的确定，企业应当根据自己的实力、以及想达到什么样的盈利水平，同时还要考虑到所报投标价的竞争力等种种因素来确定这两项的比率。如果是想进入某地市场，可降低盈利期望，以此加大投标价的竞争力。如果企业对某个市场已经很熟悉，自身也有一定的实力，则可以提高这方面报价，以取得更大的利润。

总之，清单报价是一项专业性很强的一项工作，需要专业的造价人员结合大量的实际工程经验，才能做出有竞争力的投标报价。

二、工程项目施工阶段的工程造价管理

1、加强施工合同的管理。

施工企业在中标后，要和发包方签订条款严谨的施工承包合同。因为施工合同是一个企业管理和控制项目成本的基本依据。签订施工承包合同时还应充分理解合同条款，对有歧义的、模棱两可地方要及时提出来，避免因合同条款产生不应有的赔偿。尤其是一些罚款条款、工期延期赔偿的条款等要做到心中有事。

2、提高现场管理人员经济效益的意识

在施工过程中，由于不同的工程所处的地质条件，材料市场环境，劳动力市场环境都不一样，因此施工现场管理人员因地制宜，灵活多样的选择不同的施工方法，采用不同的技术措施。不同的施工方案、组织设计的工程造价和经济效益是不一样的，现场施工管理人员要认真研究和分析施工图纸、合同工程量清单及工期要求，组织相关技术人员和专业工程造价师有针对性的设计合理的施工工艺，使施工工艺与经济效益相统一，降低工程项目成本。 在施工过程中，有些技术人员缺少项目成本、经济效益等意识，比较注重过程中的技术管理和措施，忽视所采取的方法产生的经济成本，可能产生不必要的经济支出。比如基坑挖土石方与基坑支护，不同的地质条件下，若采用两种方法的工程造价是不一样的。这就需要施工技术管理人员要具体经济意识，根据施工实践经验加上技术和经济比较，选择造价低的施工方案。

3、施工中要注重工程量现场签证

因施工图纸设计深度、设计质量、业主在施工中更改某些部位等因素，一项工程在施工后往往发生不同的变更，现场签证是确定合同价款增减的最有效凭证。所以施工现场管理人员一定要注意做好现场签证工作。

一份完整、规范的现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能有效，缺少任一方都属于不规范，不能作为结算的依据，同时不规范的签证也容易引起结算纠纷。现场签证必须是书面形式，应包括设计变更通知书、工程变更会议纪要，以及相应设计图纸、技术文件等证明资料。签证项目要罗列清楚，工程量要计算准确，综合单价合同内有相同的要参照合同，无相同的可以参照相似的，无参照的单价需要专业工程造价师来核算定价。同时，现场签证要及时处理，随发生随签证，减少事后补签不必要的麻烦。尤其是建设方、监理方有时口头的变更，一定要补上书面的文件，签字盖章才能有效。

4、加强现场管理人员的索赔意识

在施工过程中，经常发生索赔事件。这些索赔事件可能是甲方的原因，比如设计变更，也可能是乙方的原因，比如工期延期，也可能是不可抗力的自然或社会因素引起。索赔事件既影响甲乙双方的沟通情感，又影响双方的经济收益，是工程实施过程中最难处理的问题。因此施工单位的现场管理人员要具有索赔意识，平时要做好资料的收集、整理与保存工作。涉及工程施工的各种会议要有相应的会议纪要，工程所处的地理环境、社会环境也要熟悉。在实际施工管理过程中，很多现场管理人员会根据人情道德来判断，认为某件索赔事件会理所当然的获得赔偿，或者碍于情面不愿主动提出。但实际上，根据相关法律法规索赔是具有时效性，因此，一旦发现有索赔事件即将发生，就应积极的应对，要及时的向建设方、监理方发出索赔意向书，在有效的时间内递交正式的索赔文件。如果拖延索赔或置之不理，轻则影响应得赔偿款的取得时间，影响自身资金的周转，重则超过时限丧失获得被赔偿的权力，造成不必要的经济损失。所以在施工过程中，索赔工作要及时处理，发生一件，处理好一件，不遗留问题。

三、工程项目结算阶段的造价管理

工程承包合同的结算价是个施工企业对某项工程项目造价管理的最终结果，是该企业在这个项目的最终成本和最后收益的决定性依据。而根据工程承包合同的某些条款，到结算时，往往需要重新计算结算价。

工程项目结算阶段的造价管理，工程结算工程量大.竣工图纸需要核对的地方多，容易产生计算性误差，所以要求工程造价师在结算时仔细核对合同条款，尤其是根据现场实际施工的项目，要认真计算结算金额。还应注意所有的設计变更通知单和设计修改图纸，不要漏算、漏计一些变更项目。同时，还应注意施工过程中发生索赔的事项，该计入结算价款的要计入结算金额内。

四、结语

总之，工程项目的工程造价过程管理从施工单位决定参与投标时就启动了，施工企业应针对不同阶段采取不同的管理措施，以便有效地控制工程造价，获得更大的利润。

参考文献：

[1]《工程项目管理》作者：陆惠民等编 出版社：东南大学出版社

[2]《建筑工程施工管理》作者：田元福 出版社：清华大学出版社