未富先老，东北拉响人口警报

李新玲 张莹等

这年头，谁没有几个东北朋友，简直不好意思说自己有正常社交。就算真没有，也至少接到过台湾腔的诈骗电话：“里好，喔系东北滴黑色会，里滴俄几在喔的叟丧……”

不过，这种状况的背后，却是东北人地区人口加速减少。

除了大部自发流出的人口以外，东北三省的人口自然增长率也呈迅速下降趋势。大部分人口都依靠国有经济和体制生活的东北城市中，计划生育无疑贯彻得十分彻底，甚至成为人们的自觉要求。加上经济衰退导致年轻人难以承担养育下一代的压力，东北率先进入了“未富先老”的时代。

越来越孤单

董程越来越觉得孤单，早晨一起锻炼的人越来越少。30多年前一起进厂的伙伴，现在大部分都离开了，有的几年前就到北京、天津、深圳重新找工作，还有很多人去“关内”给孩子带下一代。

“原来小区周围好多饭馆，干得好的，吃饭时都挤不进去，这两年人少了，饭馆关了不少。”董程是齐重数控（原齐齐哈尔市第一机床厂）的职工。该厂鼎盛时号称万人大厂，近些年经过系列调整现在只有1000多人。他所住的顺意小区，周围今年以来关掉的饭馆就有八九家。在房产交易网站上，这一带二手房的平均价格也从去年的5500元降到今年的4800元左右。

“人少了。老人都各自想办法走了，年轻人来得也少了。”董程的同事有管厂里宿舍的，十多年前，大学毕业生分来的时候，五六百人把宿舍挤得住不下，现在少多了，只剩100多人。

位于黑、吉、内蒙三省区交汇处的齐齐哈尔是我国老工业基地，也是商品粮、畜牧业基地。第一机床厂、第二机床厂、一重、车辆厂等在内的“七大厂”造就这座老工业城市的辉煌，如今只有一重和车辆厂效益尚可。董程的工资也从2010年开始不断下降，现在拿到手的不到1000元。他的儿子大学毕业，到北京工作1年多，工资不高，租五环外的房子，非常辛苦，回到齐齐哈尔又找不到工作。董程不愿让孩子待在家里，不断劝他南下，去天津或者干脆去深圳。

根据齐齐哈尔市统计局数据，按户籍人口统计，2014年齐齐哈尔市共迁入48075人，迁出85854人，净迁出37779人。

不仅是齐齐哈尔，整个东北地区都是大量人口流出。根据2010年全国第六次人口普查数据，辽宁、吉林和黑龙江3省共流出人口400余万，减去流入的人口，净流出180万。2000年全国第五次人口普查时，东北地区人口净流入36万。

超超低生育率

刘灵芳（化名）的工作越来越轻松，因为出生的孩子越来越少。她是辽宁省鞍山市某医院分娩室护士，从1984年开始，31年里不知有多少个婴儿经她的手来到这个世界。

今年正月初七，记者见到刘灵芳。产科一层楼显得空空荡荡，走廊上只有护士站的几位护士，病床也空了一大半。当天上午只有一位产妇分娩。刘灵芳翻着《分娩登记簿》：“现在一个月只有五六十个婴儿出生，而在我刚参加工作的1984年，一个月出生的婴儿有两三百。”

“1984年，分娩室一个班（早8时到晚6时）是3个护士，现在1个就足够了。”工作越来越清闲，绩效奖金受到了影响。刘灵芳说，现在已经没奖金了。

第六次全国人口普查数据显示，黑龙江、吉林、辽宁的生育率分别为1. 03、1.03和1.0，远低于全国水平1.5，仅比北京、上海等极少城市略高，甚至比日本和韩国都要低。按照国际标准，低于1.3被称为“超超低出生率”。

黑龙江社科院的罗丹丹在《黑龙江省人口发展问题分析及对策》中，梳理了一系列数据：“2000年以来黑龙江人口出生率一直在1%以下，全民进入低生育水平阶段，2012年为0. 73%，2013年为0.69%，2013年人口自然增长率为0. 08%，长期以来，人口出生率和自然增长率仅高于吉林和辽宁。”

东北的少子化也在罗丹丹的研究范围之内：“2012年黑龙江0～14岁的少儿人口为452万人，与19年前即1993年相比减少了429.6万人，少儿人口占总人口的比例从24.2%下降到11.8%。少儿人口大幅减少降低了人口抚养比，但也带来了劳动年龄人口的不断减少，几年前黑龙江就出现了民工荒和用工荒。”

未富已先老

与低出生率相伴随的，是老龄化程度加剧。2012年年末，黑龙江60岁及以上老年人口为569.8万人，占总人口的14. 8%；

65岁及以上为340.9万人，占8.8%；从1995年到2012年的17年间，这两个年龄段的老年人口比例均增长了两倍，60岁及以上人口比例从7.4%提高到14.8%，而65岁及以上则从4.4%提高到8.8%。

2013年，黑龙江65岁及以上老年人口達到358.9万人，占全省总人口的9.4%。据预测，2020年黑龙江60岁及以上老年人口将达765万，老龄化水平将达1996。

东北财经大学经济与社会发展研究院助理研究员许宏伟认为： “老龄化问题在东北地区比其他地区更甚。超低出生率和越来越多年轻人离去，使东北地区的人口结构出现了更严重的老龄化现象。截至2013年，辽宁老年人口已达到789万人，占总人口的18.5%，而全国老年人口占比为14.996。”许宏伟曾做过人口年龄结构变化对教育的影响，按照现在在读的学生人数进行推算，有些大学以后将面临招不到学生的情况。

罗丹丹认为，黑龙江未富先老现象严重。2012年黑龙江城镇居民人均可支配收入为17760元，全国排名倒数第3，仅高于青海和甘肃；2013年黑龙江GDP总量位居全国第17位，而GDP增速全国倒数第3；2014年一季度黑龙江经济增速全国垫底。相比之下，广东等南方省份经济发展水平高，而其人口老龄化程度却远低于黑龙江。2014年，广东GDP总量全国第一，但其2012年年末，65岁及以上老年人口的比例仅为7. 06%，刚刚进入老龄社会，相当于黑龙江10年前的水平。

低生育欲望

2014年4月22日，黑龙江开始正式实施“单独两孩”政策。截至目前，6484对“单独夫妻”拿到了“二孩证”，但仅占符合政策夫妻数量的1.6%，低于全国8.3%的整体水平。

黑龙江计生部门几年前曾对80后是否会生育二孩进行调查，结果显示，在100240名20岁至30岁的被调查者中，表示不想生两个孩子的占69.9%。

“东北人现在普遍有这么个意识，生孩子不划算，多生更不划算。生孩子成本过高，让人望而生畏。”吉林省社科院研究员付诚发现，“这几乎成了一个共识，收入不高，养孩子的成本大，占了家庭支出很大比重”。

少子化在长春已经体现出来了，出现大量丁克家庭，普遍推后生育，适龄青年不生育，过去生育年龄在二十三四岁，现在二十七八岁，这个周期在变长。

付诚提到了一个概念：“家庭责任传承。”“现在东北人好像没有多生孩子这个概念，上一代是独生子的，下一代基本是一个。年轻人不愿意承担家庭责任，不是主动要生孩子，而是在老人‘威逼之下生的，没时间、没精力多生孩子，生完一个任务完成。”付诚认为，这表明伦理上已经出现了根本性的变化，人们在承担家庭责任方面更为自私了。

危险的因果循环

“我在东北工作过，算是半个东北人，讲话也就不客气了。你们的数据的确让我感到‘揪心啊！”这是今年初在东北三省经济形势座谈会上，李克强总理说的“几句不中听的话”。

数据显示，2014年全国GDP增速最低的五个省份中，东北三省均在其中。

中国社会科学院经济发展研究中心特约研究员冯蕾分析，三省的支柱产业高度相似，均以装备制造、石化、农产品等初级品为绝对主导。由于国内投资增速下降的大趋势，以及国际大宗商品价格下跌的大背景，这种产业结构极易遭受区域外需求变化、国际价格变化的冲击。因此，东北三省遭遇经济下滑不足为奇。

经济的不景气加速了人口外流。第六次人口普查结果显示，2010年黑龙江外省流入人口50.6万人，流出人口255.4万人，净流出人口达204.8万人，比2000年增加了2.6倍。

东北师大教授韩俊江在接受采访时提到：“‘孔雀东南飞，人都往南走了。大学也是这样，像吉大、东北师大这样在全国都有点名气的学校，是培养人的地方，不是养人的地方。人才成长起来都到南边去了。”

付诚在研究中发现，吉林省外出农民工大概有200万—300万人，“最初都是在周边流动，不敢走太远，越来越熟悉以后，流动区域逐渐变大”。

吉林大学东北亚研究中心教授王晓峰发现，东北边境地区农村人口流出已经跨境。

2011年黑龙江3个边镇县市跨境流出到俄罗斯、韩国等务工或学习的人口，占到流出人口的20%。

人口断崖

面对不断增长的流动人口数量，有学者认为：“人口流动不仅是一种社会现象，已经是一种现代人的生活方式。发达地区主要表现在人口流入，提供了丰富的劳动力，经济落后地区主要是人口流出。”

“由于流出的人口大多为中青年劳动力，劳动年龄人口减少对于人口流出地的经济发展和社会进步也产生一定的负面影响。”王晓峰认为，“东北边境地区，人口总量增长缓慢，甚至出现负增长，人口流失严重，劳动力出现结构性短缺。”

除了经济，人口危机还影响到了其他领域，例如教育。2014年全国多个省份硕士研究生招生出现未完成计划的情况，辽宁省出现多年未见的生源严重短缺情况，50个招生单位招生总规模30594人，录取28335人，缺额2259人。

当然，研究生报考人数减少有多种因素，如学历价值、就业取向等。不过，考生对于学校和地域的选择，也是一个主要因素。

從跨省流入人口年龄结构来看，东北三个省份流入人口中老年人口比例相对其他省份偏高，而流出人口大都是年轻人，这也在一定程度上影响了流入省份的年龄结构。

“20—64岁劳动力是驱动经济增长的引擎。日本、欧洲都是在20～64岁人口达到止涨回跌的拐点前夕就出现经济危机。东北在2013年达到拐点，经济也开始减速，辽宁、吉林、黑龙江经济增长率从2011年的12.2%、13.8%、12.3%，逐年下降到2014年的位居全国倒数。”

《大国空巢》作者易富贤博士提供了一些数据，“2010年全国O～14岁儿童占总人口的16.6%，东北三省该比例只有11.8%，意味着后备劳动力资源严重不足，今后劳动力下降的速度将远超过其他省份，经济前景不容乐观。”

警报为全中国拉响

“人口老龄化特征愈发明显”，这是刚刚公布的《 2014年北京市卫生与人群健康状况报告》中的一个结论，具体数据如下，2014年该市60岁及以上老年人口为301.O万人，占户籍人口的22. 6%； 65岁及以上老年人口204.3万人，占户籍人口的15.3%，老龄人口的比例进一步加大。

国家卫生计生委公布的数据也显示，截至2013年，广东、浙江、上海、江苏、北京、福建六省市占全国跨省流入人口总数的87. 83%，较2012年同期上升了4.5%。虽然上海、北京、浙江这些东部发达省市，在全国较早进入老龄社会，但由于经济持续增长，对年轻人的吸引力持续增加，年轻人口不断流入。

一直对人口流动进行研究的首都经济贸易大学副教授张航空从系列数据中看到，人口大量流入使得老龄化得到缓解的省份主要是东部。

我国早期人口老龄化东中西部呈梯次格局，现在则是“西部崛起，中部塌陷”。比如，北京、上海、天津在全国老龄化的排名，从2000年的第4名、第1名、第5名，变化为13、6、15名。

“停止计划生育也难防止今后中国人口锐减”一直是易富贤的观点。他认为，2010年中国的年龄结构已经呈纺锤形，劳动力比例大，将导致内需不足。这种结构是不稳定的，并且很快就要变成高度不稳的倒三角形：劳动力严重短缺、高度老年化、经济丧失活力。东北三省作为一个样本，表现突出。

他更强调的是：“全国的生育率下降趋势大致比东北晚10年，也就是说中国其他地区将步东北后尘。人口危机将从东北到华北，到华中、西北，最后是西南蔓延。人口结构决定了中国今后的经济将是东北衰退，西南相对繁荣。”