如何推进企业党风廉政建设工作
2015-10-21陈恩成
陈恩成
摘 要:本文通过探讨企业党风廉政建设工作存在的问题,提出推进企业党风廉政建设工作的方法和途径,指出要持续加大惩治腐败的力度、以中央八项规定作为改进工作作风的突破口、狠抓“两个责任”落实,全面加强企业廉政制度建设和纪检监察人才培养,才能充分发挥企业党风廉政建设作用。
关键词:企业;党风廉政;问题;工作
如何深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会和习近平总书记在全会上的重要讲话精神,全面推进企业反腐倡廉建设工作,直接影响到企业管理人员思想素质、行政管理工作效率的高低,对增强企业经济效益及社会效益也有着深远影响。因此,对于如何更好地推进企业党风廉政建设工作开展研究是必要的,且具有重大意义。以下根据本人近年来工作的实践,就企业党风廉政建设工作谈谈自己的一些认识。
一、存在的问题和原因
(一)思想认识有待进一步提高
有些主要行政领导对党风廉政建设工作的重视程度不够,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。认为党风廉政建设工作可有可无,甚至从不过问;有的领导错误地认为党风廉政建设工作制约了生产经营的发展。而一些员工对党风廉政建设工作产生抵触情绪,认为是和自己过不去。有少数干部错误地认为“太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。
(二) 企业内部廉洁风险监督不到位
有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。具体表现为:一信息收集渠道单一,影响了监督的实际成效。二举报人保护制度缺乏,容易令公众产生顾虑,不敢轻易拿起检举揭发的武器。三检查考核制度缺乏客观具体标准。对于如何实施监督、检查和考核,以及违反规定怎样惩罚等,没有具体规定;对于检查结果是否公开、怎样公开,以及怎样与党风廉政建设的检查考核相结合等,缺少刚性规定。
(三)没能真正建立健全企业党风廉政建设制度
一些企业、部门通常都是由领导班子引导制定党风廉政建设制度方案。一般职工很难提出一些合理化意见和建议,无法根据亲身感受指出党风廉政建设的不足与缺失。这样制定出来的相关制度与机制,理论上讲起来头头是道,实际却是脱离实际、脱离群众。再者,领导班子往往本身作为廉政风险最大的主体,其引导制定的制度本身是否真实客观? 如若客观,同级的纪委或纪检组能否真正有效地对其进行监督? 即使能进行监督,又由谁来监督纪委或纪检组? 因此,随着党风廉政机制建设的深入推进,现行的反腐败机构组织变革已迫在眉睫。
二、推进企业党风廉政建设的几点思考
(一)加大查办违法违纪案件力度和反腐败力度,对违法违纪问题一查到底
一是企业纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,突出抓好执纪办案业务能力建设,加强纪检监察部门的专业化建设,培养查办案件的行家里手,着力发挥职能作用。二是企业纪委要加强职能转变,转职能、转方式、转作风。加大对信仿反映的问题、巡视移交线索的核查力度。要紧密依靠职工群众的参与,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以零容忍的态度惩治腐败;要坚决遏制腐败蔓延势头,防止反弹。对涉嫌违纪违法问题及时立案查处。做到发现一起、查处一起、曝光一起。形成震慑,保持惩治腐败的高压态势。
(二)要把落实中央八项规定作为改进工作作风的突破口,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风
作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,必须持之以恒纠正“四风”,要“抓常、抓细、抓长”。企业基层单位,党员干部同职工群众的联系更直接,其不良作风损害群众利益、伤害群众感情也更直接。因此,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题,着力解决发生在职工群众身边的腐败问题,着力解决损害职工群众利益的各类问题,切实维护职工群众合法权益。
(三)要狠抓“两个责任”落实;突出问责,严肃责任追究
企业党委要切实履行好主体责任,要把落实党风廉政建设主体责任提高到履行政治責任的高度,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念;党委书记作为党风廉政建设第一责任人,必须强化政治担当,切实履行“一岗双责”。企业纪委要切实履行监督责任,增强监督执纪的能力,睁大眼睛发现问题,持续加大党风肃纪和腐败案件的查办力度。
(四)深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,全面加强廉政制度建设
深入剖析近年来查处的重大典型案例,发挥警示、震慑和教育作用,以达到以案治本的作用;加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。要把以案治本作为预防腐败最重要的抓手,针对查处案件、违纪违规现象暴露出的问题,有针对性地健全制度,防止重大廉洁风险问题的发生,强化工作考核评价,对防控不力导致腐败问题发生的,追究相关人员责任。
(五)加强纪检监察力量建设,为企业党风廉政建设和反腐倡廉提供组织保证
企业纪委要在企业党委的大力支持配合下,充分发挥纪检监察的职能作用,为企业经济建设发挥好保驾护航作用。不断加强纪检监察干部队伍的思想作风建设和业务培训,努力提高纪检监察干部的综合素质。
参考文献:
[1]中共中央纪律检查委员会.习近平关于廉政建设和反腐败斗争论述摘编[J].价值工程,2015(1).
[2]李慧敏.开展企业效能监察提高管理效益[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(03).