拓宽开放大学多样化教育渠道

我国已开办了六所开放大学，它们以现代信息技术为支撑，突破传统教育的时空限制，整合优质教育资源，学历继续教育与非学历继续教育并举，对适应信息化时代背景，有效扩大教育规模、提高教育质量、降低教育成本、促进教育公平等均非常有利，更适合高技能人才培养。为此，建议进一步拓宽开放大学多样化教育渠道，使其成为培养高技能人才摇篮。建议如下：

1.我国应在北京等试点开放大学创办的基础上拓宽多样化教育渠道，加强职业教育课程实用性和实时性，通过直接引入、再加工、购买、合作等方式整合社会优质数字化职教学习资源和实训课件。采取“宽进严出”、弹性学制和灵活先进的管理制度。为开放大学提供学历证书和职业技术证书双证教育。

2.应加快建立普通教育、职业教育和终身教育的“立交桥”。各地政府应支持地方学院（行业分院）、学习中心的一站式、一体化的、一线坐席、远端坐席相结合的“云呼叫”远程接待中心建设。加强对开放大学的政策扶持、经费保障、课程设置指导和体制创新激励。努力提高教育质量，促进优质教育资源的共享，促进信息技术与终身教育的融合，促进开放大学与社区学院的资源共享，建立不同类型教育之间学习成果和学分互认的学分“银行”。

3.各种开放大学应创新形式，吸引更多职工参与学习，营造人人是学习之人，处处是学习之所的环境。让每一位有学习兴趣的员工均能随时随地通过计算机、电视机、平板电脑、智能手机等各种移动终端，进入线上线下的职教学习空间。应实现数字化、智能化、便捷化教学管理。应加强知识技能的应用评价，实现评价主体多元化、评价内容全面化、评价时间弹性化、评价空间个性化。

4.可借鉴台湾地区终身教育，在各种行业、企业中设立地方学院（行业分院）、开放大学、大学进修教育中心等联盟合作机构基于网络开展教学。承接与本行业、企业相关急需高技能人才的开放大学课程，可透过课程的认证和学分积累，为员工提供随时随地随心的终身学习机会，适应多样化、多元性学习之需。

（駱沙鸣 全国政协委员，泉州市政协副主席）