工业城市发展历程比较研究

2015-10-21蔡旭仪

城市地理 2015年9期

摘要：在中国很多城市都以追捧“底特律”化城市为建设目标，这种仿效下中国的城市是否会出现底特律式破产。因此，本文以工业城市的发展历程的比较研究为主体框架。涂尔干在其实证社会学的研究方法中，就提出了比较的方法。提供了以观察与解释为主的社会事实分类及研究对策，主张社会事实的关联性，认为社会事实的比较研究更具有意义。

关键词：工业城市；比较法；发展历程；中央与地方

一、社会学比较方法的渊源

社会学的重要奠基人之一涂尔干在其著作《社会学方法的准则》一书中指出：社会学应当有一个分支学科来研究社会的构成及其划分，分类不仅使我们能把已有的全部知识初步条理化，而且还有助于我们形成新的知识。①当前，我国的工业城市的发展历程比较研究几乎不存在，这也在一定程度上指出了这方面问题比较研究的重要性以及现实意义。

中国学术界长久以来就工业城市的发展历程研究，从宏观层面进行了笼统的介绍了工业城市的发展现状。但是每个城市都有其自身所独有的文化背景，历史渊源，人口结构等，而且在自然条件上也是有很大区别的。因此，对工业城市的城市发展历程做比较的研究，有助于我们探讨不同社会条件下工业城市的发展规律，将为我国城市发展规划和建设提供参考材料。

二、工业城市城市发展历程的对比研究

（一）沈阳市与底特律市城市特点对比

1.相同点

产业基础：两个城市都是以第二产业的发展壮大而发展起来的。沈阳市是建国初期国家重点建设起来的以装备制造业为主的全国重工业基地之一，被称为“共和国的长子”、“中国鲁尔”。底特律市是美国第六大大都会，世界著名的国际商业和工业中心，以汽车制造和工程技术闻名于世界，底特律生产的汽车其数量占全球第一位。

交通枢纽：两个城市都是重要的交通枢纽。沈阳市是东北三省最大的铁路、公路、航空交通枢纽中心，拥有东北地区最大的民用航空港，全國最大的铁路编组站和全国最高等级的“一环五射”高速公路网。底特律市是美国大湖区重要港口，与湖滨各大城市联系密切，国际机场有19条航线，同时拥有10条铁路和多条公路通往各地。

2.相异点

中央政府与基层政府之间的关系：我国是单一制国家，是由若干行政区域构成的单一主权国家。中央与地方是领导与被领导的关系。地方的国家机关是中央国家机关的附属机构，他们的目标都是为了社会的发展而为人民做贡献。中国是一个人民民主专政的社会主义国家，在法律上，中央的一切都与地方平等，但在政治地位上，中央高于地方，他们共同促进国家的兴旺发达。美国是联邦制国家，从政府体制来看，美国大体分为联邦、州和地方三级政府。联邦宪法明确规定，联邦地位高于州，但同时也规定联邦和州实行分权，各州对联邦拥有一定的独立性。美国与中国在中央与地方之间的关系存在本质上的差别，这是工业城市发展历程类型学分类的标准。

产业结构：底特律市是单一的产业结构，单纯只是依靠汽车工业的发展支撑整个城市的发展。沈阳市的产业结构比较多元化，有装备制造业以及周边城市形成的产业区位优势。

历史渊源：沈阳是国家历史文化名城，有2300年建城史。沈阳有着悠久的历史渊源，和城市发展过程。底特律市这座城市只有300年的历史，美国本身就是一个移民国家，因此底特律也是一个移民城市。

（二）底特律市的破产原因

产业结构单一：汽车产业是美国底特律市的唯一支柱产业，也是政府财政收入的主要来源。据统计80%的财政收入来自汽车产业，50%以上的人从事与汽车产业相关的工作。然而随着全世界范围内的产业转移以及汽车产业的发展，日产和韩产等汽车的市场竞争力越来越高于底特律市汽车工业。底特律城市的竞争优势逐渐弱化，但是面对如此的现状政府没有及时就产业结构调整，产业布局多元化等提出相应对策。

政府债务过重：底特律政府负债过多，大量财政支出用在大量的城市基础设施的建设和旧城改造的房地产建设，这些建设上的财政投入都无疑加重了政府的债务负担。过高的社会福利也是底特律市政府债务过重的原因之一。

金融危机冲击：2008年的金融危机似乎是使得其破产的“最后一根稻草”，本已不堪重负的底特律市，在金融危机中面对订单减少，失业率的上升等，使得底特律市陷入无产业支撑的城市。

种族冲突激烈：底特律市黑人很不满长期的隔离、歧视，多次发生大规模城市暴乱。这些暴乱导致白人开始大规模撤出，人口大量流失。

人口数量和素质下降：由于以上的种种原因，其人口数量大幅度减少，人口素质也大幅度下降。由于人口素质较低，失业率的大幅度上升，使得其犯罪率也大幅度的上升，人们生活在其中没有社会安全感。

三、结语

综上所述，本文研究者认为在坚持社会学类型学研究基本范式基础上，要从国家基层政府与中央政府之间的关系的视角，对国家间城市发展历程的类型学建构。底特律城市的工业发展历程给了我们很多的思考空间，在美国的联邦制主导下，底特律市的发展模式似乎破产是必然性结果，单一的产业结构，种族冲突，金融危机等种种原因促成了底特律市的破产。

比较研究后，我们发现在中国可能不会发生城市破产，因为由中央财政做后盾，这也是我国发展的优势所在。但是我们也要防范这种破产在中国出现，因为一旦出现可能后果更加严重。中国的工业城市应该进行产业结构调整，构建多元的产业体系。政府转变职能，打造服务型政府，提高应对金融危机的能力。

注释：

①涂尔干.社会学方法的准则.狄玉明，译.北京：商务出版社，2004

参考文献：

[1]徐绫泽，周亮.犯罪类型研究.中国人民公安大学学报（社会科学版），2007年第6期

[2]马克斯·韦伯.社会学的基本概念.顾思华，译.桂林：广西师范大学出版社，2005.17

[3]涂尔干.社会学方法的准则.狄玉明，译.北京：商务出版社，2004

[4]朱苏力.法律文化类型学研究的一个评析.学术思想评论，1999（2）

[5]雷洪，郑丹丹.社会问题的分类研究及类型.社会科学研究，1998（1）

[6]冯伟.城市发展模式研究—以我国副省级城市为例.产经评论，2010年第4期

[7]张锐.底特律从“车城”到“鬼城”.经济观察，2013

[8]马坤.底特律破产的原因及对中国城镇化的启示.对外经贸实务，2014.01