浅谈市政路桥工程施工管理

关玉峰

【摘要】本文对市政路桥工程施工管理的特点进行了分析，并提出施工质量管理措施，供业内人士参考。

【关键词】市政路桥；施工管理；质量管理

市政路桥工程作为城市建设的重要基础设施工程，是城市基础建设的重要组成部分，不仅直接影响到城市居民 的日常生活和交通出行，而且在很大程度上反映了一座城 市的文化水平和经济发展，同时也是城市发展的一个重要标志。此外，市政路桥工程所包含的工程项目较多，在工程管理上存在一定的难度。因此，必须对市政路桥工程的 施工过程进行科学合理、严格规范的施工管理，保证市政路桥工程的施工质量，为城市居民的日常生活和生命财产 安全保驾护航。

1 市政路桥工程施工管理的特点分析

市政路桥工程作为一个重要的基础设施建设项目，即 具有其自身的特点又具有一定的政治和经济特点。因此， 有必要对市政路桥工程施工管理特点进行系统科学的分 析和研究，为提高市政路桥工程的质量提供理论基础。

1.1 施工管理复杂

市政路桥工程主要包括市政道路以及道路桥梁的建 设工程。由于城市道路一般是在已有道路的基础上进行 改建或扩建，因此，必须结合原有道路的实际情况进行综 合考虑，并尽量减小施工阶段对原有路网交通运输量的影 响，桥梁工程的施工也必须充分考虑对现有交通的影响。 市政路桥工程的工程量相对较大，工程造价也相对较高， 涉及的工程人员不仅数量较多而且工种也较为复杂，因此， 在市政路桥工程的施工管理过程中的项目管理、人员管理 等方面都会具有一定的难度。此外，市政路桥工程是一个 庞大的建设项目，包括道路主体、道路附属设施、道路排水 工程、桥梁、涵洞等各分项工程，在进行施工管理时要统筹 管理。

1.2 不确定因素多

由于施工环境复杂、项目繁多，市政路桥工程在施工 过程中会存在较多的不确定因素。除了环境、气候等影响 因素以外，市政路桥工程所处的地理位置、周边设施对其 施工工艺及施工管理也具有十分重要的影响。此外，市政路桥工程的利益相关群体较多，不同利益群体及不同管理 部门在施工管理中需要相互协调。市政工程遍布城市的 各个角落，分布范围相对较广，与其他路桥工程相比，可能 出现的不确定因素也就相对较多。市政路桥工程在施工 过程中也很可能遇到与现有建筑或现有设施相冲突的地 方，因此在施工管理工作中要充分考虑不确定因素对工程 的影响，防患于未然。

1.3 关乎城市建设全局

市政路桥工程不仅是城市基础设施建设的重要组成 部分，而且也是其他城市建设工程的重要保证，为其他城 市建设项目提供交通运输基础。市政路桥作为城市路网 的一个重要构成，是城市文化和城市经济的一个客观反映， 因此，市政路桥工程相对其他工程而言具有很大的社会意 义和政治意义，其施工目标相对较高，技术要求更为严格， 直接关乎群众生活和城市形象。这就要求市政路桥工程 的施工管理工作要在整个城市建设的大局下进行考虑和 分析，站在全局的高度对工程进行管理和监督。

1.4 施工形式不统一

由于市政路桥工程的各项工程工种差异较大，道路和 桥梁工程大多由不同的设计和施工单位分别完成，建设材 料、工程人员和工程机械也大不相同，这在很大程度上为 施工管理工作带来了不便。市政路桥工程的工程人员专 业水平和人员素质参差不齐，管理难度相对较高，在工程 管理中要花费大量的人力和物力对其进行管理。此外，不 同工程项目之间的协调也具有一定的难度，在市政路桥工 程的施工管理过程中要充分调动不同施工队伍的可协调 性，共同提高市政路桥工程的施工质量。

2 市政路桥工程施工质量管理措施

工程项目质量是指通过工程建设过程所形成的工程 项目，应满足用户从事生产、生活所需要的功能和使用价 值，应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件 及工程合同中对工程的安装、使用、经济、美观等特性的综合要求。市政路桥工程项目的质量评价与改进，应对照设 计要求和国家法规、标准的规定及业主在合同中的要求， 按照相关的评价规则，对工程项目质量形成过程中的部分 或整体进行评价与改进。

2.1 完善市政路桥工程施工质量管理体系

完善合理的施工质量管理体系是提高市政工程施工 质量的重要保证，建立并完善施工质量管理体系是规范和 指导市政工程中各个阶段、各个环节施工工艺和施工质量 的基础。按照施工质量管理体系的规章制度，从项目立项 到工程竣工验收的整个阶段对工程施工质量进行严格监 管。同时，还必须完善招投标管理制度，提高工程招投标 工作的公正度，避免部分单位暗箱操作，杜绝地方垄断，使 企业在竞争中不断发展。完善对工程施工过程中的奖惩 制度，做到有错必纠、有过必罚、有功必奖。

2.2 加强质量监管部门在施工质量管理中的作用

质量监管部门要切实履行市政路桥工程的施工质量 监管职责，在施工的指导、引导以及监督工作中尽职尽责。 根据市政路桥工程的自身特点以及区域环境因素制定出 具体、合理、科学的整体规划，对各分项工程制定相应的监 督方案，组织开展高效严格的监督指导工作。对工程材料、 工程器械、工程相关人员的信息进行登记和分类，做到信 息公布，、广泛监督，强化对工程人员、相关部门的责任监 督力度。同时，还必须加强对市政路桥工程中新工艺、新 材料、新技术的监管和指导力度，促进市政工程建设的快 速健康发展。

2.3 加强对施工单位的监督和管理

施工单位作为市政路桥工程项目的主体之一，在提高 施工质量水平、保证路桥工程质量工作中发挥着决定性的 作用。加强对施工单位现场施工质量的监控与考核是提 高市政工程施工质量的有效途径，采用定期检查以及临时 抽查相结合的方式对工程质量进行监督和管理，能够有效 提高业主、施工单位、监理等各部门之间的沟通，提高工程 质量。由于市政路桥工程工程量大、工序繁多，因此应主 要考虑加强重点工程及难点工程的施工质量监督，综合考 虑市政工程的各个工序，做到统筹规划、分清轻重。对于 现场施工工艺存在不足或不符合规范的情况，必须严厉禁 止，对于已出现的问题应联系相关部门进行分析处理，避 免可能出现的安全隐患。

2.4 提高工程人员施工质量管理意识

提高工程人员施工质量管理意识是保证市政路桥工 程安全顺利进行的必要前提。一支具有高素质、质量管理 意识明确的施工队伍是提高工程施工质量的可靠保证。要 积极鼓励管理人员参加关于施工质量意识方面的培训和 学习，强化施工人员及管理人员的工程质量意识，增强责 任感和使命感。同时，还必须提高领导班子的综合素质及施工质量管理意识，领导工程人员做好本职工作，共同做 好市政路桥工程的施工质量管理工作。市政工程相对其 他工程来说具有特殊的社会意义，是城市正常运作的重要 基础，因此更需要加强其施工质量管理工作，必须制定合 理完整的岗位责任制度，明确规定每个工作人员的责任和 义务，并且必须全面贯徹落实岗位责任制，做到分工明确、 赏罚分明，提高工程人员的责任心和积极性。

为更好地提高市政工程的工程质量、降低工程成本、缩 短施工工期，必须提出一套科学合理的施工管理体系，结合 市政路桥工程的实际特点，制定相应的施工管理措施，保证 市政路桥工程的顺利完成，为城市建设的发展添砖加瓦，更 好地实现市政工程的社会价值。