工程项目管理中分包管理模式的研究

王巧妮

摘要：工程项目分包管理模式成为当前建设施工行业发展趋势，它有效的提高了劳动专业化水平和劳动效率。本文以此为出发点，首先介绍了工程项目管理中应用分包管理模式的意义，然后对工程项目管理中分包管理模式进行了探究。

关键词：工程项目管理；分包管理模式

引言

随着社会的发展和进步，人们对工程项目管理提出了越来越高的要求，工程项目管理中分包管理模式就顺应了时代的发展，因此，分包管理模式具有十分重大的意义。

一、工程项目管理中应用分包管理模式的意义

工程项目风险企业极为重视的问题，开发项目是一个复杂的系统工程，其建设过程一般分为.8个阶段：①项目可行性研究；②项目立项；③项目规划；④征地与拆迁；⑤勘测与设计阶段，形成设计说明书、图纸等相关文件；⑥施工阶段，按照设计图纸和相关文件的要求，建成最终产品的活动；⑦市场营销；⑧项目的经营与管理。每一个过程都存在着风险。并且风险还具有多样性，发项目中如政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合同风险、合作者风险等。因此，任何一项工程项目的完成，涉及到多个方面的建设风险，总承包方在承包某项工程后，往往鉴于自身某些专业方面的弱势，无力出色的完成每一个方面。通过分包，发挥各个分包商的专业优势，避免自我劣势，能尽最大可能的降低总包方的经营风险。另外分包工程一旦出现问题，总包方也可以有效的将该风险进行转移，避免经济成本损失。

二、工程项目管理中分包管理模式

1、分包方案

要建立完善的分包及相关法律法规。建立完善的分包法律法规，至少要包含以下几个方面的构建：

（1）禁止总承包商将其承包项目全部转包其他分包商，禁止总承包商将其工程项目支解以后，以分包的名义承包给其他分包商；

（2）建筑总承包商可以将其承包项目，部分分包给其他承包单位，但是这些承包单位必须具有相应的合格资质。法律法规必须严格规定分包承包单位带有连带责任；

（3）施工单位可以将其承包项目中非关键性项目内容转包给其他单位，分包工程量保证不超过总工程量的三分之一；

2、分包质量的控制

（1）对分包质量控制目标进行分解

总承包质量控制目标的完善，必须实现对分包项目质量的分解控制，根据各个工序的控制要点，完善对分包项目的质量控制，实现从局部到整体的质量控制过程，因此，对分包质量控制目标进行分解，是保证工程质量的重要步骤，只有进行分解才能实现分包的有的放矢，才能把握要点。分解分包质量控制目标，可以设置对分包的原材料、机器设备、半成品等质量目标的控制，质量控制过程中，根据对不同控制点的质量目标控制，切入要害，确保整体分包質量目标的实现。

（2）建立质量控制体系

工程项目总承包方必须对分包工程质量进行全面负责，总承包方将部分工程项目分包给分包商，要建立分包商对工程质量控制的连带责任，分包商必须接受总承包方的质量控制管理。建立和完善工程分包项目质量控制体系，首先要确立工程分包项目的管理层次，设立管理人员、主要技术负责人，以及施工管理负责人等；完善质量控制体系，成立分包项目质量管理小组。质量管理小组的主要任务是加强分包项目的质量管理和控制；完善质量控制体系，必须在组织机构建设中融入分包商成员，分包商工程实施影响分包项目的质量，分包商要参与项目质量的管理，这就要求分包商组织人员要参与质量管理小组建设，完善质量控制体系结构；完善的分包项目质量控制体系，要求其质量控制目标明确、层次结构严密，责任明确，建立严格的奖惩体制。

（3）建立分包质量验收制度

分包质量验收制度是保证分包工程质量的重要制度保证，建立完善的分包质量验收制度，可以加强对分包工程工序的严格管理，有利于加强对隐形工程质量的控制，减少工程风险，避免工程隐患。分包质量验收制度中，要完善质量体系标准，明确质量责任，验收一方面包含对工序的验收，另一方面包含对实物质量的验收；在验收程序上，先有分包商验收队伍进行验收工作，经过合格检验后，可上报告总包方，由总包方监理工程师进行再一次的验收；验收要深入到对每个工序过程中去，每天都要进行工程工序验收，确保每一项工序质量的合格，提高工程整体质量水平。

3、分包进度的控制

（1）总工程进度分解

确保总承包工程进度，必须实现对分包项目工程进度的分解控制，以确立各个工序进度控制要点，完善对分包项目的总体进度控制，实现从局部到整体的进度控制过程，因此，对分包工程进度控制目标进行分解，是保证工程进度的重要步骤，只有进行分解才能实现分包的有的放矢，才能把握要点，合理确保工程时间。分包工程进度控制过程中，根据对不同单元的进步目标控制分解，切入主要进度，确保整体分包进度目标的实现。

（2）建立分包进度控制计划

有合理的计划才能合理的控制工程进度，最后确定工程完成的时间。工程项目管理中，要注重计划的控制作用，特别是分包进度上，要确立好进度控制计划，一旦工程进步出现拖延，按照计划安排，计算合理的预留时间，保证总体进度的跟进。

（3）加强分包进度监管

建立分包工程进度监管组织机构，有项目经理担任组长，设立若干名副组长，在分包商作业人员中抽取部分人员担任进度监管管理工作，其他作业均是小组成员；在工作制度上，设立每周举行例会，分包作业主要负责人参与，介绍分包项进度状况，对存在的进度拖延工程，分析其影响的因素，寻找成因，提升分包工程进度；进度监管组织机构要对各个分包工程进度进行动态监管和跟踪，对进度较快的，核查质量无误后给予奖励，对于工程进度拖延的，帮助排除问题，并适当惩罚；对工程进度进行定期抽检和评估。

4、分包成本管理

成本控制是分包项目管理的重点，成木控制和管理是一个动态的过程，要在整个工程进度中实现对成本的控制，因此，必须对分包成本进行全过程动态控制。首先要把好分包合同关，控制好分包成本。为了促进工程进度，很多项目均是先施工后签订合同，这样造成的问题是多方面的，很多分包商在工程施工过程中，往往出现这样那样的问题，与总包方纠缠，总包方不得不花费额外的成本去解决这些纠纷，因此，首先从合同关降低分包成本是必须；其次，通过拨款进度跟踪分包成本，工程款项拨付中，总包方要不断与分包商相互沟通，严格执行合同拨付程序，核查分包商有无材料浪费，设备闲置，安全隐患，进度拖延等问题，总包供应的材料，分包商必须详细列出施工细则，有总包方审核，避免不必要的成木。最后，处理好工期和成本的关系，在保证工程质量的前提下，鼓励分包商加快工程进度，鼓励分包商通过技术创新，先进设备运用，加快工期进展，缩减成本。

5、分包安全管理

建立项目的安全管理体系。要建立了安全管理网络机构；配置了安全管理人力资源；层层落实安全生产责任制。建立包括安全管理手册、安全生产岗位责任制、安全奖惩管理制度、交通安全管理办法、消防安全管理程度等安全管理制度，并根据实施情况持续改进，保持安全管理体系有效运行。建立项目经理牵头的，全体成员参与的项目安全管理体系。安全体系必须有项目经理全面负责，并将该责任延伸至各个作业单元，通过全体人员共同参与，实现全过程安全生产。

结束语

总而言之，工程项目管理中分包管理模式有助于现代化的工程项目管理，因此，相关部门应充分重视这一模式，并在实际的项目管理中应用好该管理模式。

参考文献：

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[2]田庆喜，贾照珂，李昂.对建筑工程施工项目分包管理的建议[J].河南建材.2011（1）：81-82.

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