建筑工程施工企业的造价控制与成本管理探讨

魏俊兰

摘 要：对于施工项目来说，若出现未能按工期要求完成项目，以及过程质量是达到审核要求还是质量过剩，都会增加质量成本开支，影响施工单位的经济效益。那么，在确保施工项目工期、质量达标的基础上，控制工程的间接开支和直接开支，才能保证施工项目工期、质量和成本在一个范围上得到完美的统一。

关键词：工程施工；施工造价；成本管理

引言

施工企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须采用成本管理与工程造价控制，使工程施工能够顺利进行，切实提高施工企业的经济效益和社会效益。文章对施工企业现行的成本管理方式及其问题进行了分析，并针对成本管理方式提出了几点对策，介绍了施工企业工程造价的控制措施。

1施工企业在项目工程成本管理中存在的问题

1.1预算对成本造价的影响

不准确的施工预算在一定程度上制约着施工中的成本控制。在建筑施工中，往往由于预算前期未开展市场调研，造成工程预算缺乏准确性和客观性，导致预算成果无法成为控制工程成本的标杆。例如，工程的造价人员没有对当前市场情况进行充分的了解与调研，收集的情况不准确、不真实、缺乏及时性，对项目的实地情况缺乏深入地了解，仅凭以往的经险和相关定额盲目地编制工程造价预算表，这样的预算结果与工程项目实际成本必然存在着相当的偏差，甚至影响建设项目的施工决策。

1.2监督管理部门没有发挥应有的作用

施工企业的成本管理离不开有力的监督管理，然而当前很多施工企业的监督管理部门没有发挥应有的作用，导致成本控制管理的过程中出现人力和物力的浪费。很多施工企业的监督管理部门都是由施工现场的施工人员组成的，没有严格按照相关规定来进行成本控制。甚至一些管理人员存在着滥用企业财产的行为。

1.3项目人员成本控制的意识较薄弱

一个项目施工过程成本的控制需要所有的项目人员参与进来，然而大多数施工技术人员并没有意识到这一点，控制成本的意识太过薄弱。例如技术人员觉得只要解决施工过程中出现的难题就行，将控制项目成本的工作归结为财务部门和成本控制部门的职责，他们并没有意识到施工方案、施工工艺等施工措施，以及施工现场对材料使用的控制，都可以在施工过程中起到节约项目成本的目的，在研究问题解决方案时，也从来不把成本控制考虑在内，往往只关注工程的施工进度和质量。

1.4没有将成本核算到位

尽管大部分施工企业项目上都有预算成本人员，但大部分人员并没有真正做到将成本结算和成本预算相结合，只是一味的按现场指令和按图得出的数据作为结算依据，这样根本就不能准确的计算出项目成本的最低值。项目施工过程中，施工的不同阶段，如果没有对其阶段性的成本进行分析，预算成本与实际成本无法核对，造成后期项目实施成本管理过程中无法有目的性的控制，甚至有些项目是在整个工程结束后，才发现超预额的亏损情况。并且，很多施工技术人员并不了解工程的计划成本，施工人员通常都是凭借自己的感觉来评定项目进度，因此也容易出现成本超出的现象。

2加强施工企业对工程项目成本控制的对策

2.1施工组织设计的编制和实施

技术人员要读懂招标书和深入了解项目的实际情况，编制出高质量的施工组织设计。该设计不仅要求科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中，方案编制人和造价工程师应紧密合作，商议优先的先进施工工艺、合理的施工方案和较低的工程造价方案。施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。工程造价管理是遵照施工组织设计方案来确定，工程造价的高低不仅与工程造价知识有关，也取决于施工方案所要求的价格。只有根据科学、合理、实际的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定合理的工程成本。

2.2严格控制工程变更程序

在工程施工阶段对工程造价进行管理，首先严格控制工程变更程序。具体来说，就是制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更，施工单位实施，实施完再报决算的习惯模式。除非有特殊情况，一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告，监理工程师审核，经业主批准立项后才可以实施的程序。另外，工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此变更立项报告在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时对造价心中有数，避免造价失控。

2.3施工过程中的造价控制制度完善

2.3.1专业人员的选拔。施工方在方案设计的过程中，人员的专业度显得尤为重要，避免不专业人员的涉及，对相关人员进行严格的筛选。施工方案讲究科学合理。现实操作的过程中，设计人员不认真对待，只是将原有的相似案例进行改编，這种不科学，不经过调查的方案只会增加成本压力，造成不必要的损失。

2.3.2物资的管理与材料的使用。物资和材料的使用在资金消耗中占据重要的比重，完善相关的物资消耗制度，并且落实到实处对成本的控制起到重要的作用。现实施工过程中，对物资的管理存在着巨大的隐患。有些物资浪费、丢失问题频繁出现，并且并未采取相关的措施去制止这一问题。对此施工方需要健全监管制度，防止实际消耗大于预定额的现象。

3加强工程结算管理

3.1重视施工的签证。

在施工过程要重视施工签证，到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。一般签证内容如下：①不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍。②建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。③建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。如：甲方供料不及时，资金不到位、图纸不到位等。在施工签证办理后，结算时的资料收集、整理就是结算能否顺利、完整地确定的重要因素。结算资料应按时收集，从开工到工程竣工的过程中，签证、修改、变更等各种技术资料均会产生，这就要求工程预结算人员熟悉相关的施工程序、施工工地实际情况，以及施工中可能发生的经济纠纷。在相关的施工时间提醒现场注意可能出现的情况，以及及时向现场收集已经发生的相关资料及记录，这样就不会有错算、漏算工程项目现象的发生。

3.2采取积极的措施，减少或杜绝工程款的拖欠。

现在的市场是买方市场，所以有很多施工单位渴求业务，有些建设单位就抓住施工单位的这种急于承揽施工任务的心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工企业，所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况，而且在合同中约定进度回款方式并严格执行，避免出现使施工企业大量垫资，而影响企业的经济效益，甚至将施工企业拖垮的悲惨局面。

结束语

我国的建筑行业飞速发展，施工企业要在激烈的市场竞争中获得生存和发展，就必须重视成本管理与工程造价控制，不断发挥成本管理和工程造价控制的作用，使企业的施工成本降低，提高企业的经济效益。

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