道路工程施工安全生产管理的措施

卢清梢

【摘要】为了能够保持经济网内的能够发展，实现安全生产，我们应规范道路工程施工过程中的安全管理，保障道路工程的利润和形象。在本文中，我们将对道路工程施工管理中存在的问题进行分析，并且探索建安全生产管理的有效措施和方法。

【关键词】道路工程；施工安全生产管理；措施；方法

一直以来，道路工程都是安全事故高发的项目，在施工过程中，由于操作不当、天气因素等各种原因，都有可能造成或大或小的安全事故，不仅威胁到施工人员的生命安全，也给建设单位带来的重大损失。由此可见，安全生产管理是道路工程中的施工重点，较低的安全生产管理水平不仅限制了道路工程的发展，也限制了国家经济的发展。

一、影响道路工程安全的主要因素

1、生产规模逐渐增大

随着社会的不断发展，道路工程逐步向着规模化、高层化、现代化的方向发展，使得施工难度加大，也出现了很多危险因素，使施工产生了很多不安全性，存在着很多安全事故隐患。施工中涉及到很多高新技术和高新设备，如果操作不当，很容易产生安全隐患，引发安全事故。

2、施工环境较为恶劣

由于道路工程都是在室外进行，施工環境比较恶劣，并且容易受到外界环境的影响。施工以体力劳动和手工作业为主，不仅消耗较大的体力，并且施工现场的噪音、尘土、有害气体过多，使得施工人员的身体素质下降，如果出现高温、大雨、冰雹等，或者夜间施工照明不足，就很容易导致施工安全问题。

3、施工中存在不确定因素

由于道路工程是一个动态的、不断前进的过程，在这个过程中存在着很多人员、材料、设备等要素，一直处于不断的变化当中，周围环境、施工技术、施工条件也在不断变化当中，使得安全管理也处于不断变化当中，一旦管理手段和安全措施没有跟上，就很容易导致安全措施滞后，使安全措施不够及时，无法发挥保护施工人员人身财产安全的作用。

二、当前道路工程施工中存在的安全问题

1、相关法律法规不健全

当前，虽然我国也颁布了与道路工程安全生产有关的各项法律与法规，例如《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等，对道路工程中施工安全管理进行了要求，但是当前我国道路工程安全生产管理体系依旧不健全，并且对政策的执行力度有待加强，使得当前道路工程安全生产管理工作处于消极、被动的状态，法律法规也没有根据实际情况定期进行修订，使得道路工程安全生产管理得不到落实。

2、施工安全管理力度较弱

上级部门对道路工程安全生产的监理是保障道路工程施工安全的关键，上级部门定期对道路工程的施工情况进行检查，指出存在的问题，并提出整改意见。但是有的道路工程项目由于各种各样的原因，管理力度较为薄弱，日常监督工作没有落实到位，也没有采取有效的管理手段，使得安全管理中存在的问题和遗漏之处不能在较短的时间内进行整改，使道路工程的潜在危险因素长期存在，从而导致安全生产事故的产生。

3、安全管理水平较低

虽然当前很多单位都意识到安全生产管理的重要性，但是很多施工团队的安全管理水平较低，无法承担起整个道路工程的安全管理工作，很多施工单位都是在中标之后将道路工程转包给其他工程，施工单位仅仅派几名管理人员到施工现场进行配合，安全管理人员和设备明显不足，使得道路工程安全生产管理力不从心。

4、安全防护设施不足

由于当前建筑市场竞争愈趋激烈，很多施工单位为了能够中标，都不系降低报价来获得建设单位的青睐，一旦中标之后，为了能够获得更高的报酬，而大肆降低安全成本，使得安全防护措施投入不足，安全防护用品没有做到人手一套，从而使得安全生产事故的发生频率增高。

5、缺乏安全意识培训

很多道理工程中，施工人员一经招聘便马上进入施工现场工作，而没有对其进行安全意识培训，使得很多施工人员根本没有具备自我防范意识，不会佩戴和使用安全防护措施，在施工中没有用正确的方法操作机械设备，甚至不按照施工规范进行施工，使施工现场遍布安全隐患。

三、道路工程施工安全生产管理的科学措施

1、上级部门应加强安全立法工作

为了能够有力对道路工程的经济效益和社会效益进行保障，上级部门应完善道路工程安全生产工程的法制建设，对国外先进的安全管理思想进行分析和总结，并结合我国道路工程的实际情况和生产力发展水平的需要，来完善我国相关法律法规建设。同时，应加强对各种法律、法规、制度的落实，防止制度成为一纸空文，要确保各种政策都能够落实到实处，切实在道路工程施工中发挥出重要作用。

2、加强对安全隐患的预防和控制

进行科学施工安全管理的前提，是要做好施工前期的隐患预防与控制，将可能引发安全事故的因素扼杀在萌芽之中，从而保障施工的顺利进行。因此，我们应准确安全隐患进行识别，一般来说，安全事故的危险因素有可能是人、物和管理上的问题。因此，在施工开展前期，应积极对这些可能造成安全事故的因素进行预防和控制。首先，应对施工人员进行安全技术培训，使其认识到施工安全的重要性，并且能够自觉对施工中的各种材料、设备进行科学操作，防止出现安全。其次，应重视对施工现场物料的摆放，在施工图纸设计阶段明确对材料和设备的摆放位置及保管方法进行严格规定，防止材料、设备受潮、受暴晒，或放置在不安全位置。最后，要对施工全过程进行及时、动态的管理，对施工中的各种变化发出及时的反应，保障施工全过程能够顺利进行。

3、发挥市场对安全的调节作用

对于建设单位和施工单位来说，经济效益是最大的驱动力，如果使施工单位认识到安全管理是市场的需求，唯有加强安全管理才能够保障经济效益，那么各个单位都会积极地参与到安全生产管理过程中，降低安全事故的发生概率。因此，我们应大力培育和规范我国建筑保险市场，完善保险立法，促进保险市场的竞争。上级部门要强制建筑施工企业必须为其所有雇员办理工伤保险，否则不能取得开工许可，保险公司依据项目情况及企业安全业绩实行弹性保险费率。通过对市场杠杆的应用，能够在建筑市场形成一种良性的市场运行机制，使安全业绩良好的企业获取实实在在的利益，安全业绩不良的企业在市场竞争中逐渐被淘汰。

4、加强安全意识的宣传和教育

很多安全事故都是忧郁项目管理者对安全生产不重视而造成的，甚至有的领导将安全生产支出视为额外支出，不重视对施工人员的安全管理，也忽略了对安全防护措施的发放和应用，为安全事故的产生埋下了种子。因此，在施工过程中，应注重对安全意识的宣传和教育，首先要使管理者认识到安全生产的重要性，并加大安全资金投入，使安全设施能够安装到位，为施工人员提供切实的保护。其次，应对施工人员进行安全教育和培训，使其具备自我保护的能力，并熟练掌握安全设施的使用方法，从而在施工过程中能够更好地保障道路工程的安全。

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