多措并举推动学习贯彻《准则》和《条例》

刘军

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规颁布后，中共中央办公厅、中央纪委分别印发通知，对各级党委、纪委学习贯彻两项法规工作作出了部署。当前学习贯彻《准则》和《条例》意义重大。兵团各级纪检监察机关和纪检监察干部在抓好自身学习贯彻、争做学习遵守两项法规表率的基础上，要协助各级党委切实履行职责，重点抓好两项法规在广大党员干部中的学习贯彻，强化监督执纪问责，推动法规落地生根，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，为推进全面从严治党提供坚强纪律保证。

一、抓宣传，营造氛围，发挥舆论监督作用

学习贯彻的前提是广泛深入宣传。既要注重全面覆盖，又要注重分类指导，增强宣传的针对性和实效性，促进《准则》和《条例》新精神新内容入脑入心。兵团各级纪委要认真制定宣传方案，通过转载中央权威解读和宣传文章，全文刊发《准则》和《条例》，开辟专栏、专访，撰写理论文章和学习体会文章，组织知识竞赛、考试，召开学习研讨会等多种形式加大宣传力度，让全兵团广大干部职工群众了解《准则》和《条例》的要求，为《准则》和《条例》学习贯彻营造浓厚氛围，发挥好舆论监督作用。

二、抓教育，唤醒全体党员党规党纪意识

一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。唤醒全体党员党规党纪意识，是全面从严治党的一项基础性工作。当前，要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，重温入党誓词，认真学习新党章，增强全体党员党的观念，补足精神之“钙”；要将廉洁自律各项要求和党的纪律刻印在全体党员心上，时刻绷紧纪律这根弦，不触碰、不逾越。抓好《准则》和《条例》的学习教育，要运用好正反两个方面的典型，加强示范引领和案例警示，使得学习能够入心入脑、触及灵魂。要结合“三严三实”专题教育，引导每一名党员正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系，时时处处用党规党纪对照自己的言行举止，作自觉遵规守纪的模范。

三、抓执纪，维护党规党纪权威性

徒法不足以自行。《准则》和《条例》的执行，既要倡导党员自觉遵守，也要严格执纪、强化他律。只有把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位，党章党规党纪的权威性、严肃性才能树立起来。兵团各级纪检监察机关要以《准则》和《条例》为准绳，依规开展工作，严格按照《准则》和《条例》的要求强化监督执纪问责；切实转变惯性思维和工作惯例，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳；要正确把握和运用好监督执纪“四种形态”，严格执纪、一寸不让，牢牢守住党纪条规的底线，真正做到纪法分开、纪在法前、纪严于法。

四、抓检查，确保法规落地生根

贯彻落实《准则》和《条例》既要靠自律，也要靠他律，必须加大监督检查力度。当前兵团各级纪检监察机关要把对《准则》和《条例》的学习贯彻执行情况的监督检查作为重要工作任务抓紧抓好。要将学习贯彻情况纳入党风廉政责任制检查考核和领导班子领导干部年度述职述廉的重要内容。要加强监督检查，对于贯彻执行不力和随意变通、恶意规避的问题，要批评教育、坚决纠正；对违反《准则》和《条例》规定的，要坚决查处，决不放过；对贯彻执行《准则》和《条例》失职渎职的要严肃问责，决不姑息。要加大对基层业务工作的指导力度，确保执行法规不出错、不跑偏。

五、抓自身，切实提高监督执纪能力

强化监督是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。坚持依法执纪、依法办案是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。兵团各级纪检监察机关和纪检监察干部既是《准则》和《条例》的遵守者，又是《准则》和《条例》的坚定维护者和坚决执行者，必须要带头遵守、模范执行。纪检监察干部要从自身抓起，先学一步，深学一层，要精学細读，悟透原理，知纪守纪；要逐步深入，注重与正在开展的纪律审查工作联系起来，做到学思结合、学思践悟，用理论指导实践，用实践强化理论，融会贯通，切实提高依据《准则》和《条例》开展监督执纪问责工作的能力水平。要进一步端正政绩观、执纪观，转变纪律审查方式，把握运用好监督执纪“四种形态”，在严明纪律中体现对党员干部的严格要求和关心爱护。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，带动其他纪律严起来，建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（作者系兵团纪委副书记）