浅谈公路工程造价的精细化管理

尚妮娜

【摘要】二十一世纪经济的发展速度越来越快，我国的综合国力不断增强，经济水平逐渐提高，各项事业的发展呈现良好趋势。公路建设事业蓬勃发展，公路工程造价控制自始至终都应该在建设项目中，并且应该突出重点。公路建设事业在不断发展的过程中，已经取得了一定的成果，但是也存在着一定的问题，需要我们在实际工作中予以解决。

【关键词】公路工程造价；精细化管理 ；因素；具体措施

前言

工程造价精细化管理是一种新的造价管理理念、新的管理文化，其是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精细化管理以“精、准、细、严”为基本原则，将其应用于工程造价，能确保工程造价管理落到实处，全面提高业主的工程投资效益和施工企业的利润目标。当前，纵观部分公路工程造价，其仍采用粗放型工程造价（成本）管理模式，这种管理致使工程造价管理中出现“造价一超再超、工期一拖再拖”的现象。为此，在市场经济的压力下，为了能提高公路企业的经济效益，其根本出路就在于工程造价（成本）管理必须进入到全过程精细化新时代。在此，本文就工程造价的精细化管理进行简要阐述，以期能和同行们共勉。

1影响公路工程造价精细化管理的因素

1.1.政策方面

出于宏观管理等方面的需要，国家或地方主管部门针对建筑工程项目审批、公路工程项目的建设程序及投资费用构成出台了一系列政策和法律法规文件。公路工程项目需要经历筹备、设计、施工、竣工验收等多个阶段，而公路施工企业的造价工程师需要在筹备阶段依据相关政策法规确定工程项目的价格、人力成本、定额单价、材料以及机械台班费用，同时，由于经济政策形势等因素会对公路工程造价产生一定程度的影响，造价工程师还需对相关政策的变化情况和变化趋势进行评估，充分考虑政策变化对公路工程造价的实际影响。

1.2造价从业人员资质偏低

提高公路工程造价从业人员的业务能力和政策法律水平，就成为我们的重要任务。做好公路工程造价工程师的资格注册和工程造价咨询单位的资质认证工作，以适应今后形势发展的需要。缺乏懂得国际工程造价操作理论与实务、技术综合能力强、有创新能力的人。善于控制工程造价、降低工程成本、提高经济效益的高级造价人员，是行业振兴发展的必备人才。

1.3咨询机构与执业制度不完善

我国的公路工程造价的咨询机构还处在发展的初期阶段，咨询行业市场所形成的时间还不够长。公路工程造价的咨询机构的目的主要是为了给业主、承包商和与之相关各个方面提供管理服务以及控制公路工程造价的一个中介机构。中介服务的从业要具有相当的公正性和独立性，一些拥有有较好的业务来源的咨询机构中，有一大部分是政府部门的附属机构，它们都还没有真正完成脱钩改制的任务。国内的公路工程造价的咨询企业虽然能够解决了其业务的来源问题，但是其真正的公正性的地位也受到了严重的损害。

我国公路工程造价师一般都是在工程的前期或是实施工程的阶段参加工作的，这和国外的公路工程造价的管理咨询机构对工程的全过程的造价管理相比，还有巨大的差距。在我国，公路工程造价的工作人员的工作素质还有待提高和加强，有一部分工作人员缺少相应的服务诚信和一定的职业道德，其专业素质比较低。在我国高等教育体系中并没有开设有关公路工程造价管理的专业，正是由于这个原因，使得在我国的整个公路工程造价工程中缺少一个专业科学的支持。

2公路工程造价精细化管理实施的具体措施

2.1加强工程造价管理人员的综合素质

工程造价是一种相对智力比较密集的各层次的管理工作，从工作的对象来说要求其从业人员要具备相应的素质，而且还要严格的遵守行业的职业道德。通过建立相应的培训制度，例如加强学校的正规教育，通过在相关的高等院校中设立其相关的专业，可以使其获得相关的专业技能和专业基础知识，为概预算工程师提供相应的人力资源。还要加强入职后的培训工作，特别是在实践中出现的相应问题都需要进行解疑答惑。通过从业人员的工作实践，可以把理论知识和实践相结合起来，使从业人员在工作实际中得到锻炼并且提高自己的业务水平。此外，工程造价管理机构在选拔造价管理人员应坚持以德为主，专业及实际工作时间为辅，还可实施完善工程造价责任制，制度激励机制，实施定期考核制度和岗位竞争制度，对于工作认真负责的人员应及时给予物质精神鼓励，对工作不负责的人员进行批评教育和惩罚，因工作不负责而造成严重损失的应给予下岗处理，从而提高管理人员的水平。同时，还应要提高从业人员的创新能力，特别是要提高从业人员的创新思维的能力，在团队中形成良好的创新氛围。通过塑造一种比较宽松的创新氛围，鼓励从业人员把的个人的新思维用到实践中，营造一种相对民主的环境，加大对工程造价创新工作的投入和支持，为创新工作提高良好的物质和精神条件。

2.2提高咨询服务质量

工程造价咨询服务为工程管理提供及时有效的市场信息，提高工程造价管理和控制的合理性和有效性，我国的工程造价咨询服务起步较晚，目前尚不够完善，因此，在实践中应根据市场经济发展需求，建立专业化、自主经营、自负盈亏的工程造价咨询服务机构，在建立完善咨询机构时，不仅要建立能为跨国家、地区等大型工程项目服务的咨询机构，还应建立众多的专门为中小型项目服务的咨询机构，减少行政干预，按照现代化的管理理念创新工程造价咨询服务机构的管理体制和制度，同时加强对咨询结构的监督，要求咨询机构自觉接受监督管理，规范咨询机构行为，开展咨询业务技能培训，提高工程造价咨询机构人员的专业技能和服务水平，不断提高工程造价咨询机构素质，促使其为工程项目双方提供更加优质的服务。

2.3提高我国公路工程的投资估算的精度

工程方案是决定了公路工程造价的重要因素，因此，在对工程方案进行确定时，应该进行大量的调查取证，并且进行科学合理的研究分析。在此过程中应该注意以下几点①充分有效地积极研究工程方案，考虑周到；②对影响方案进度的因素进行深度透彻的调查，确保满足设计方案的要求；③准确无误地估算出工程数量，控制项目的各项投资；④控制好前期工作中拆迁的费用；⑤对材料的价格进行有效的控制等。

3 结语

随着经济发展速度的不断加快，为公路建设事业的发展带来了前所未有的机会。公路建设事业发展的过程中，虽然取得了一定的成绩，但是仍然有一定的问题存在，需要我们在实际工作中予以解决。公路建设的过程中控制公路工程造价是非常必要的，我们必须采取系统的、全方位地措施，运用科学的方法对其进行严格地管理，同时正确运用新技术、新工艺、新材料，只有这样才能更好地加强造价控制，使公路建设事业真正地做到经济效益和社会效益双丰收，为我国的建设发展做出应有的贡献。

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