浅谈如何全面深化电力企业党风廉政建设
2015-10-21高文涛
高文涛
国网江苏省电力公司丰县供电公司
摘要:现阶段,电力行业党风廉政建设开始深入开展,积极贯彻党的各项方针政策,经过不断努力,取得了一定的效果;但是在内外部因素的综合作用下,电力企业的党风廉政建设依然存在着一些问题,新时期需要采取相应的措施来全面深化,促进电力企业健康稳定发展。
关键词:电力企业;党风廉政建设;深化措施
我国国民经济发展中,电力行业发挥着支柱作用,其直接关系到人民群众的切身利益;电力企业党风廉政建设的开展水平,会对反腐倡廉工作成败产生直接关系。在如今环境下,电力行业有着日趋复杂和多元的利益主体,对党风廉政建设也提出了更高的要求。
1 电力企业党风廉政建设的意义
电力行业作为国民经济的支柱产业,对于国民经济的增长以及人民群众的利益有着直接关系。我国市场经济体制的确立和完善,市场主体利益日趋复杂,也在很大程度上改变了社会主流思想价值观。腐败现象出现于电力企业内部部门中,会影响到国家和社会的会发展。具体来讲,电力企业的腐败行为主要是借助于一些不正当行为,对企业总资产非法占用,这样就会流失基础产业资产,制约到国民经济的发展。此外,腐败问题还会影响到市场经济的正常运行秩序,降低电力企业的综合竞争力,影响到供电质量,人民群众的利益也会遭到损害。针对这种情况,就需要依据党的各项方针政策,将电力党风廉政建设深化开展下去,全面贯彻法律体系,对电力生产经营过程中出现的各种腐败行为严厉打击,促进国民经济稳定有序发展。
2 电力党风廉政建设中存在的问题
2.1 对生产经营过分重视,党风廉政建设遭到了忽略
现阶段,世界经济一体化趋势不断增强,市场经济的确立与完善,对于电力行业的发展起到了一定的促进作用,但是也带来了巨大的挑战;电力企业面临着复杂的生产经营环境和激烈的市场竞争,为了获取更大的利益,部分电力企业领导没有认识到党风廉政建设的重要性,片面以为生产经营是企业建设管理的重点,盲目的追求企业效益,党风廉政建设没有得到深入开展。
2.2 党风廉政建设体系还存在着诸多漏洞
在过去很长一段时期内,没有硬性要求党风廉政建设,没有将其提升到战略层面,影响到党风廉政建设体系的构建与完善,制度机制存在着一些漏洞。部分企业没有完善的监督机制,防火墙的防范作用没有得到充分发挥,导致频繁出现腐败问题;部分企业没有明确划分经济责任,出现腐败情况之后,无法对相关人员的责任进行追究,警示教育作用得不到发挥。还有一些企业则是没有将考核机制给科学构建起来,影响到党风廉政建设工作效率的提升。在具体实践中,因为党风廉政建设体系存在漏洞,无法针对开展工作,这样就无法深入分析和解决问题。
3 全面深化电力企业党风廉政建设的举措
3.1 革新思想,加强宣传教育
要对过去以经济效益为核心的思想观念切实转变,充分重视党风廉政建设工作开展的作用;在企业内部,深入开展党风廉政建设宣传教育,与企业生产经营情况紧密结合起来,依据发展需求,鼓励企业内部员工与领导与相关政策法规积极学习,综合运用多种方式,如黑板报、广播等方式,促使电力企业全体员工及领导的知法守法水平得到提升,促使防腐败能力得到有效提升,促进党风廉政建设的深入开展。廉政教育的开展,需要从多个角度多个层面着手,将领导干部的法制教育、思想教育、职业道德教育等作为工作的重点。对党员干部教育培训产生足够的重视,同时,将党员干部的模范引领作用给发挥出来。在具体实践中,需要对宣传教育价值导向合理把握,通过党风廉政建设的开展,帮助企业党员干部将正确的人生观和价值观给树立下去。
3.2 对党风廉政建设体系大力完善,全面深化廉政建设
结合电力企业具体情况,对内部职工代表大会制度进行完善,协调制约内部领导班子成员;对纪检监察部门控制力度适当加大;要将企业职工代表大会的作用给发挥出来,企业管理中,积极贯彻民主理念,制定完善的程序和方法,促使企业各项政策决策制定实施中,职工代表大会能够积极参与进来,且对领导层有效的监督。将财务公开制度给实施下去,要监督党员干部的收入与财产申报情况,将检举制度严格落实下去,在监察的基础上,还需要有机结合党员干部自省。结合具体情况,完善激励体系,在绩效考核中加入党员干部党风廉政建设的内容,廉政成效将会直接挂钩于年终奖,借助于物质与精神激励,来促进党员干部党风廉政建设活动的开展;制定完善的制度体系,来严厉打击和约束各种失责腐败现象。严格监督企业财务部门工作人员,依据相应法律法规,科学开展内部审计,对外部监督控制进行完善,以便促使重点部门的工作能够得到约束与规范。
3.3 制定廉政规划,将各项廉政建设任务给落实下去
需要清晰的认识到,党风廉政建设的开展,并不是一朝一夕的事情,需要将其系统长期开展下去。那么就需要对管理目标进行明确,对廉政规划科学制定,然后将其分解为季度计划、年度计划等,合理分工,分层落实下去,依据企业生产经营状况,来总结廉政建设完成情况,吸纳教训,创新工作方法和开展途径,促使党风廉政建设开展成效得到提升。可以将信访办设置于电力企业内部,将信访举报的作用给充分发挥出来。重點监控电力企业的人事任免、物资管理以及财务等容易出现腐败问题的部门,对各个职能部门的经济责任进行明确,依法查处企业中出现的各种腐败行为,对违法款项及时收缴,以便促使企业经济损失得到最大程度的降低。要及时归纳总结出现的违法案件,将其警示作用充分发挥出来,营造良好的环境。
4 结语
综上所述,进入新时期之后,电力企业在发展过程中面临着日趋复杂的环境,出现了诸多的挑战,腐败问题经常发生,制约到了电力行业的整体进步与国民经济的和谐发展。针对这种情况,需要采取措施,全面深化电力企业党风廉政建设,增强加强党风廉政宣传教育,完善制度体系,帮助党员干部树立正确的价值观,构建责任追究机制等,促使廉政建设得到切实推进与实施。
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