关于建设与完善电力建设工程 质量监督体系的策略研究

王树新

国网陕西省电力公司经济技术研究院 陕西西安 710000

摘要：随着我国经济社会的快速发展，电力系统得到了空前的发展，成为支撑国民经济的支柱型产业。近些年来，广大电力企业为了尽快实现电力传输范围的扩大、功能的提升，电力工程质量问题屡见报端，电力工程的质量问题已经受到社会的普遍关注。要想有效的提升电力工程建设的质量水平需要在广大的企业内部自上而下的形成一套严格、有序的质量监督体系。电力工程质量提升的关键在于观念上的教化，并添加法律、规定等外界因素的限制，不能只寄希望于电力企业自身，需要全社会的共同监督来完成。本论文侧重探讨电力企业工程开展的实际状况，在此基础上提出并总结相应的完善电力工程质量监督体系的具体措施。

关键词：电力工程；建设质量；监督体系；构建策略

引言：

当今时代下，电力工程的质量问题已经成为威胁社会安全与居民生活的首要因素，已经到了迫在眉睫的困境。电力工程的质量水平直接关系到居民的生命财产安全，需要行业自身与社会普遍关注。要想切实的提升电力工程的质量水平需要在电力企业内部形成一套严格、有序的监督管理体制，力求通过全面、严格的监督管理体制将事态遏制，切实的提升电力工程的质量。建设与完善建设电力工程质量监督体系不仅需要电力行业自身的改革与努力，同时更需要国家与社会的推动与辅助。我们这篇文章侧重对电力企业现阶段的工程施工建设现状进行分析，并详细的介绍了相关的质量监督体系的建设与完善策略，力求能對电力工程的质量提升有所帮助。

1、电力工程质量监督体系的现状

1.1政府对于电力工程质量监督体系建设的态度

近些年来，随着电力企业工程质量问题的频发，政府对于电力工程的质量问题十分关注。早在新中国建立前期，国家就提出了“百年大业，质量第一”的施工方针，政府希望能可以通过构建电力工程监督体系来提升质量，切实的解决电力工程质量问题。电力工程不同于其他工程，它是与居民生活联系最为紧密和贴切的社会资源，对于居民的生命财产安全具有重大影响力。毫不夸大的说，电力工程的质量问题直接关系到社会的长治久安和国家的繁荣发展，其重要性不言而喻。政府对于电力工程质量监督体系构建的态度十分明确，希望能可以通过构建电力工程监督体系来提升质量，实现长治久安和国家的繁荣发展。

1.2电力工程监督体系的缺陷

我国现阶段的电力工程监督体系尚处在一个不完整、不健全的阶段。电力企业内部缺少必要的监管，国家与社会也存在很大的监管漏洞，不能有效的对电力工程发挥监管作用。从本质上看，现行的电力工程质量监督体系不能适应市场经济规律的要求，往往与经济利益相挂钩，没有把工程建设质量、安全放在首要位置。

1.2.1监督管理人员专业素质不达标。监督管理人员作为工程质量监督体系构建的直接参与者，其自身专业素质的高低直接关系到电力工程质量监督体系的构建与开展。从现阶段的实际情况来看，监督管理人员的专业技术水平达不到工作开展的要求，无法推动电力工程质量监督体系的构建，需要相关单位进行处理。除此之外，某些电力工程监督管理人员私收贿赂，为了一己之利，徇私舞弊，为工程质量埋下了隐患。

1.2.2电力工程质量监督体系未与实际建造单位挂钩，不会对其产生有效的震慑与警醒。众所周知，电力工程的顺利完成需要相关建筑企业与电力企业共同合作完成。两者都缺少相关的责任处理机制，事故并不会给企业带来直接的影响与震慑。除此之外，两个单位的质量监督观念落后，缺乏必要的质量观念与信誉意识，这严重的影响了电力工程质量监督体系的功效，不利于实际工作的开展。

1.2.3缺乏必要的法律保护。当前情况下，我国的电力工程质量监督体系缺少必要的法律规定，无法确保正常工作的开展。电力工程质量监督工作的开展需要依靠相关的法律、法规和地方性的规定，但这些原则恰恰是我们所欠缺的。

2、电力工程质量监督体系的构建策略

要想建立有效的电力工程质量监督体系，我们要从人才培养、法律规定、监督实施等多个方面进行完善。法律规定是基础，人才培养是推动，监督实施是关键。下面我们分别来谈一谈这三个方面的建设与完善：

2.1法律规定

2.1.1加大监督执法力度

为了有效的建立电力工程质量监督体系，我们要在日常的工作过程中加大监督执法力度，从而确保电力工程质量的提升。除此之外，我们的实际监督范围也要扩大，不能局限在传统的完工后监督，而要在整个的电力工程施工过程中实时监督检查。

2.1.2完善法律保护

我们要想促进电力工程质量监督体系的建立，就需要相关法律的保护，将法律作为体系构建的基础。法律具有一定的约束力和强制性，是统治阶级为了实现某种目的的必然产物，它是依靠国家的强制力才得以运行的。现阶段，我国政府的目的就是希望能通过构建电力工程质量监督体系来解决频发的电力故障与事故，进而切实的保障居民生命财产安全。另外，法律的实施范围应包括了违法行为惩处、监督工程运行等多个方面，其主要作用不仅包括对于违法行为的惩处还在于监督体系运行的推动。

2.2人才培养

监督管理人员作为工程质量监督体系构建的直接参与者，其自身专业素质的高低直接关系到质量监督体系的构建与开展。广大的电力企业和政府部门要格外注意工程质量监督人员的专业素质培养，在实际的工作中可以通过经验讲座、案例分析、资深专家讲课等多种形式来提升监督人员的专业素质。另外，为了有效的推动工程质量监督体系的建立，我们还要广泛的借鉴先进技术与工具，唯有这样才能更好的完善电力工程质量监督体系。

2.3监督实施

2.3.1注重行业内观念的养成

人的思想是一切行为的根本，要想切实的建立电力工程质量监督体系，就需要相关工作人员树立正确的质量观念。我们的质量观念培养目的就在于这种观念深入人心，时刻约束自己。

2.3.2加强质量监督管理的理论研究

为了推动电力工程质量监督体系的建立，我们首先就要对质量监督管理的理论进行深入的研究。通过深入的理论研究，我们可以明确质量监督对于电力工程质量提升的意义、明确质量监督对于社会和谐发展的重要意义。除此之外，通过深入的理论研究，我们还可以明确相关的责任机制与惩处机制，这对于电力工程质量监督体系的正常开展大有裨益。

结语：

建设与完善电力工程质量监督体系不仅需要电力行业自身的改革与努力，同时更需要国家与社会的推动与辅助。笔者在上文分析了现阶段电力企业的监督管理现状，并提出了相关的建设策略，旨在促进电力工程质量监督体系的建立与完善，有效的提升电力工程建设质量。

参考文献：

[1] 韩志国. 电力工程质量管理体制的使命[M] . 北京：经济科学出版社，2012. 20- 21.

[2] 黄建化. 电力工程质量管理监督体制的构建[M] . 成都：四川人民出版社，2012. 39- 40.