电力工程安全管理的方法与实践

付连军 郑乐民

国网山东利津县供电公司 山东东营 257400

摘要：改革开放以后，随着科学技术的不断提高，我国国民经济迅速提升，人们的生活水平得到了有效的改善，对电能的需求量日益增长，促使人们对电力工程管理工作给予更多的关注。任何一项工程都要以“安全”为主线，只有确保了相关人员的生命财产安全，整个工程的经济效益才能得到保障。所以，在电力工程中，安全管理是非常关键的环节，相关的工作人员要不断提高对安全管理的重视度，确保整个电力工程的安全生产。因此，本文将对电力工程安全管理的方法与实践进行分析。

关键词：电力工程；安全管理；方法；实践

前 言：从电力行业发展开始到现在，安全建设是其发展不变的话题，但针对当前发展快速的我国而言，对于安全方面来讲，依旧存在很大的严峻的挑战。我国许多电力单位安全形式并不乐观，安全事故虽然没在一些电力单位发生，但并不代表着没有安全隐患。所以，必须加强对电力工程建设的新方法与安全管理新形势的研究，对各类电力事故进行有效的控制，这样才能实现安全事故发生几率为零的目标。

一、电力工程的现状

我国电力事业随着国民经济的快速发展也得到了飞跃的进步，大量的电力工程也拔地而起，电力工程的安全运转也改善了国民生活的水平，为社会的稳定和谐发展做出了巨大的贡献。一大批电力工程新技术、新工艺和电力安全的新材料在电力安全事故方面做出了有效的改善。实践证明，只有制订合理科学的工程管理方法与运用新的工艺才能将事故降低，从而保证了人们的生命与财产。

现如今电力建设多由不是电力系统或者私营企业构成，这些企业与个人有的无法认清基本建设程序，也不懂的工程本身的安全与质量将关系到公众安全和公告利益，更有甚的不重视施工员的生命，导致了电力工程出现鱼龙混杂的现象。

二、安全管理理论

从定义上来讲，人类在生产活动中，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动被称为安全管理。在生产活动中，人们根据活动的情况的危险性来制定出相应的措施从而实现安全管理的目标，将这些措施的制定和管理方法归纳总结形成一套有科学体系的安全管理方法。所以，安全管理的构成就是安全管理的客观规律和研究管理的有效方法。

三、电力工程安全管理的特点

1、工程时间长

电力工程的建设需要投入巨大的资金，同时人力物力也是难以想象的，因此从中可以看到建设工期也是漫长的，在建设之中应用到的工序种类多，这些工序有的十分复杂，容易导致安全事故的发生。

2、专业知识繁多

电力工程建设最主要特点就是专业性强。例如土建工程、电气安装工程、水工工程等都需要有很深的专业知识，然而这些有的专业性之间有的没有关联，工程之中又要把各种专业集中在一起，因此安全管理的难度非常大。

3、安全控制难点多

在施工之中尤其是火电工程需要众多的施工人员，其中需要人员交叉作业，与此同时还使将大型器械在施工中運转，有点工作还将使用易燃易爆的化工物品，这些都极易产生安全事故的发生。

4、安全事故影响严重

现在人们的生活离不开电，在电力施工中一个小小的事物或事故，就可能造成重大的生命财产损失，更严重的还会危及到整个电网的安全运转。

四、安全管理措施

通过以上的分析，安全管理在电力工程作业前应该建立成一套有效的管理模式。具体的措施如下几点：

1、方案设计的完善

为了确保工程施工的安全，设计单位根据由国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容做到以下几点：

（1）工程设计必须符合国家、行业标准以及部、省规程和规定；

（2）施工中风险较大的部分设计，必须施工安全放在首要的位置，充分考虑施工条件和技术措施，进行安全监测系统的设计；

（3）在施工中遇到威胁安全的险情，必须做好预测工作并且及时向项目的法人、家里和施工单位提出；

（4）协助各类事故的调查处理，对安全事故引起的工程质量问题提出相应的处理方案。

2、开工条件认真审核

承包单位一定要具备以下条件：承包方的工程负责任、安全负责人、技术负责人以及现在专职安全人员的落实；保证特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”；确保拥有已获批准时候平民化组织设计、安全管理制度、安全技术措施以及施工总平面布置图；保证施工人员接受三级安全教育，并进行安全培训；同时也要保证现场安全工器具、防护设施、施工机械的配备，以及施工人员的劳动保护和作业环境等。

3、安全协议的签订

建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段是安全协议的签订。建设单位与承包方之间应签订安全协议，协议中明确双方各自的安全责任与义务；明确事故发生后各自承担的种种责任；阐明安全奖罚规定和安全施工保证金。

4、严格检查人员进场

当人员进场之前就应该严格控制，通过体检，初步考核对安全意识差，身体条件不符合要求的人员进行有针对的筛选。一定要对所有人员进行三级安全教育和考试，对不不合格者进行再教育，通过后签订安全施工责任状书方能上岗。

5、安全教育和培训

除了加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，定期举办安全生产法律法规等培训班，从而进一步加强特种作业人员、农民工。季节工、临时工的安全教育和岗位培训，提高自我安全保护能力。通过真实案例进行警示教育，杜绝违章行为。

6、确保安全设施的投入

现场安全管理的重要保障是安全实施的投入，施工单位必须严格硅胶在施工现场投入标准安全的实施，决不能产生轻视员工生命，一味的求施工速度的错误思想，这样才能有效的减少因为事故的发生。

7、安全生产检查

开展安全生产检查，做到能够及时消除事故隐患。组织开展电力施工、电力工程管理等安全生产检查。并且将重点放在设备的检查和安全防护用品的配备以及设施设备维护与保养。

8、施工现场安全宣传

安全宣传不能只是一种只讲形式，应该将其放到真正需要安全知识方面的地方，例如现场。现场有时也会遇到很多危险危害，如若不对其进行宣传，当事故发生时必会手忙脚乱。要施工人员学会辨认现场危害因素、掌握如何防火防爆、了解紧急逃生以及医疗急救知识等，当然最好的办法就是将这些做成条幅安放到现场之中，安置应选择在人员集中的地方，是施工人员每日都能看的，起提醒作用。还有一制订一些安全宣传的口号，方便传达。

9、加強事故统计和结案工作

坚持以下的原则，对不参考法律、有命令不行动、有禁止是不停止、造成财产损失事故的人员，应坚决进行相应的处罚，情节严重者应让其退出；造成他人伤亡的人要追究法律责任。同时要认真建立安全情况及事故报告的方法，并且要做到如下几点：

（1）承揽电力工程坚持的法律发责任，应定如期向管理部门报告本项目施工安全管理情况，对已发生失去进行数据统计，查明原因，分清责任，找出问题从而进行改进。

（2）事故发生之后要像新闻一样有及时性，明确各种事故程度的上报时间，不得有隐瞒。对于事故的结案工作，应总结经验教训，改正错误，避免再次发生类似事故。

结束语：

总而言之，安全责任的落实程度将直接关系到企业的未来发展，甚至对电网的安全有着直接的影响。因此，电力工程安全管理应作为一个系统去看，我们应该积极应用科学的管理方法加以实践，在工程不同的阶段实施安全教育、安全预防、安全设备投入以及事故的管理，处理好工程与安全的关系，将安全管理提升到更高的程度，从而减少事故的发生，保证的生命财产的同时也保证了社会的安定和谐。

参考文献：

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