新疆兵团发展改革委创新城镇化投融资机制
2015-10-19
中国经贸导刊 2015年25期
新疆兵团发展改革委持续深入推进投融资体制改革工作,创新投融资方式,拓宽融资渠道,努力开拓兵团投融资改革新局面。
一是主动创新,先行先试。在充分结合各师发展实际的情况下,选取申报一师阿拉尔市作为国家新型城镇化试点单位,确定五师双河市作为兵团建立多元化可持续的城镇化投融资机制试点单位,及时组织协调开展试点方案编制和调研工作。对双河市建立多元化可持续的城镇化投融资机制试点工作方案开展风险评估工作。
二是明确目标,落实责任。结合兵团实际,研究制定了《兵团城镇深化基础设施投融资体制改革试点方案》,确定了22个城镇基础设施项目,总投资32.2亿元,其中社会投资16.5亿元;明确了2015年试点城市供排水、供热、供气等各项城镇基础设施指标。为确保改革试点工作落到实处,明确了试点工作负责委领导及具体联系处室,切实将责任落实到人。
新疆兵团发展改革委主动加强上下沟通衔接,指导组织试点工作,确保城镇化投融资机制试点工作取得初步成效。
一是积极争取到阿拉尔市、双河市列入国家87个深化县城基础设施投融资体制改革试点县名单(新疆自治区为伊宁市、库尔勒市、乌苏市),落实城镇基础设施建设中央预算内投资试点资金5000万元。
二是兵团投融资管理体制不断创新,投资主体更趋于多元化、融资渠道更趋于市场化,城镇基础设施保障能力显著增强。如阿拉尔经济技术开发区污水处理厂采用PPP模式,总投资1.5亿元已基本建设完成,起到了很好的示范和辐射效应。按照重点建设项目“开工建设一批、投产达效一批、储备申报一批”的要求,阿拉尔市电网、双河市供热等项目前期工作正在扎实有序推进中,为增强投资后劲奠定了基础。