留守之惑，那一片天空不下雨

2015-10-19可可程醉

分忧 2015年10期

可可+程醉

编前话：

在我国，有6100万留守儿童，占全国儿童总数的22%。据国家统计局的数据，去年外出打工6个月以上的人数达到2.78亿。调查发现，76.1%的留守儿童处于祖辈监护、亲戚监护或自我监护的状况，34%的父亲/母亲在儿童3岁之前就开始外出。据统计，中国每年有近5万名儿童死于意外伤害，其中大部分是留守儿童。2014年的调查数据显示，49.2%的留守儿童在过去一年中遭遇过不同程度的意外伤害。

毋庸置疑，中国经济发展和社会转型过程中付出的代价之一便是留守儿童问题。“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望”这段顺口溜虽然通俗，却是对留守儿童生活最真实的写照。对于全国数以千万计的留守儿童们来说，无论从哪方面来看，他们付出的代价都太过沉重。

我希望有一天我们的小孩能待在父母身边，钱又刚好够用，那就是非常完美的事情。——一位外出务工妇女的心声

一个人就是一个家，一个人想，一个人笑，一个人哭。我很小的时候父母就出去打工去了，不知道什么是父爱和母爱。——一个留守儿童的日记

溺水：头号杀手

2015年6月20下午3点钟左右，四川南部县某中学初一学生周旭（化名）午睡之后出门找同学玩。他和同学袁东海来到附近一家网吧。在网吧门口他们遇到了奉敬虎、李伟、任宇三名南部某小学的学生，以及社会青年蒲毅，六个少年聚集之后，便开始商量端午放假如何打发时间。

周旭老家在距离县城55公里的小元乡。他出生不到半年，父母便双双到深圳打工。周旭一直和爷爷、奶奶一起生活。周旭读小学四年级的时候，父母用多年的积蓄在县城购买了一套商品房。简单装修之后，周旭便跟着爷爷、奶奶住在了县城，父母还花大价钱安排他进了城里的小学读书。随后，周旭的父母再一次踏上了南下的火车。奉敬虎的家庭情况跟他十分相似，两人不但是同乡，还是在乡下读书时候的同班同学。

周旭的初中同学袁东海也是一个留守儿童，在他还不到一周岁的时候，从贵州嫁过来的母亲嫌家里太穷，便在某次外出打工后失去了联系，直到八年以后父母离婚时，袁东海才在法院调解室“第一次”看到自己的妈妈。这也是他最后一次见到母亲。袁东海从小就十分喜欢学习，在学校成绩一直名列前茅。小学毕业时，由于袁东海的成绩很好，被县城的中学“看上”了，于是父亲到县城给他租了一个房子，并请在县城工作的姑姑照顾他的生活。为了方便管教和沟通，袁东海的父亲还专门选择到离家更近的南充打工，这样至少每半个月父子俩能够团聚一次。

六个少年站在街边，思来想去，最后决定悄悄到城边的嘉陵江里洗澡。因为学校三令五申严禁学生私自下河洗澡，所以他们特意选择到更为偏僻的嘉陵江二桥处下水。

嘉陵江虽水流湍急，但在江边浅沙滩处却感受不到波涛的汹涌。少年们站在水漫过膝盖的江边，十分惬意地泼水打闹。没过一会，他们便脱掉上衣开始向水深处走去，水流的速度越来越快，力道越来越强。不一会儿，已经呛了几口水的少年们便渐渐没有了力气。水面上只能看到少年们几只无助的手臂随着波浪的起伏时隐时现。

这时，在附近钓鱼的几位老人听到呼救后，立即赶了过来，跳入江中救援。然而，由于水势过猛，再加上老人们体力有限，最终只有三名少年被成功救起。闻讯赶来的公安、消防等部门的同志于当晚7点和9点左右分别打捞起了周旭、任宇的尸体，而袁东海的遗体直到晚上12点才被找到。

三个年轻的生命还没来得及绽放，便过早地凋零了。如果，事发之前这几个孩子的家中有家长陪伴;如果，他们能够按照学校老师的嘱咐不去江边洗澡;如果，挖沙船作业的区域不在县城周边;如果，第一时间参与救援的人更多一些……

每年暑期，全国各地留守儿童溺水死亡的事件都频频发生。据教育部基础教育司消息，2014年暑假学生死亡人数的70%以上都是由溺水造成的。而这些死亡的学生的90%又都是小学生。因此，留守儿童溺水事故的管控工作，必须从学校、家庭和儿童自身三方面综合开展。

性侵：社会之殇

雍琳琳（化名），现年14岁，四川省南充市顺庆区某乡镇中学的学生。因为父母都在成都打工，平日里她和年迈的婆婆相依为命。

2013年暑假，雍琳琳还未满12周岁，一天她独自一人来到同学杨晓丽家玩。就在这时候，杨晓丽的爷爷杨文龙从外面回来。由于平时跟杨文龙十分熟悉，雍琳琳便找他要几块零钱，打算去小卖部买零食吃。61岁的杨文龙看到雍琳琳，一个邪恶的念头便开始在他心头涌动起来。

杨文龙一面答应着雍琳琳的要求，一面拉起她的手说道：“跟爷爷到屋里来拿钱嘛。”进屋之后，杨文龙先跑到自己孙女杨晓丽的房间确认她已经睡熟，又拉着雍琳琳到了自己的卧室，然后告诉她，只要和自己做个“游戏”耍一下，就给她10块钱。随后，年幼无知的雍琳琳遭到了性侵。

遭到性侵的雍琳琳不知道事情的严重性。在杨文龙的小恩小惠下，她也没有将这件事告诉家里的大人或老师。2014年12月的一个星期六早上，杨文龙在赶场的路上遇到雍琳琳，便告诉她说自己家的花生很好吃让她来尝。当天中午，吃过午饭的雍琳琳来到了杨文龙家。杨文龙再次对雍琳琳实施了性侵。

第二次的轻易得手，让杨文龙变得更加疯狂。当月26日晚上8点多，雍琳琳再次被杨文龙邀请到了他家。正在喝酒的杨文龙竟然让雍琳琳坐在自己旁边陪着一起喝酒，同时对其进行了猥亵。当晚，他将雍琳琳强行留宿于自己家中，并再次对其实施了性侵。

雍琳琳的婆婆见她整晚都没有回家睡觉，便开始到处寻找。最后经过杨文龙房屋后面时突然听见了雍琳琳的声音，然后在杨文龙家的立柜里找到半身赤裸的雍琳琳。随即，雍琳琳亲属向公安机关报案。

2015年6月19日，南充市顺庆人民法院依法宣判，被告人杨文龙犯强奸罪，判处有期徒刑八年零六个月。

两年前，由国内百名女记者联合发起的“女童保护”公益项目的主要内容就是到乡村学校开展“防性侵”教育课程。课程的第一部分是认识身体，隐私部位不能随便让人碰;第二部分是识别和防范性侵;第三部分是遭遇性侵怎么办。但仅仅靠这百名女记者的力量来预防和减少留守女童遭受性侵犯事件，连杯水车薪都谈不上。因此，必须动用全社会的力量，在呼吁留守女童家长、学校加强监管;在要求政府对留守女童加强保护力度;在保证公检法机关加强侦破、处置力度等等前提下，才能从根本上斩断伸向女童的魔爪。

心理：反躬自省

老姜，四川资中人，现为四川大学教授。他是改革开放后第一代留守儿童中的一个。老姜在言谈中述说自己作为一名留守儿童的感受时，引用了一句“惨惨柴门风雪夜，此时有子不如无”来表达对于父母辛苦劳作，而自己又无以为报的内疚之情。

然而，绝大多数留守儿童的内心世界是孤独、寂寞、焦虑甚至是叛逆的。由于父母长期不在身边，留守儿童们很容易把自己与有父母在身边的同学进行比较，就会产生一种“被抛弃”的心理感受，并因此出现心理问题甚至做出极端的举动。

四川省南充市仪陇县芭蕉乡的留守儿童翟海龙心里一直隐藏着一个巨大的秘密。他的父母在他很小的时候便出去打工了，从五六岁读小学开始，翟海龙就感觉自己的耳朵出现了问题，听力开始逐渐下降。以至于到了小学三年级的时候，他已经完全听不清老师讲话。因此，翟海龙的学习成绩在班上一直是倒数几名。

粗心大意的父母每年春节回家后，忙于人情世故的应酬，几乎无暇顾及这个年幼的儿子。2011年春节期间，前来家里串门的亲戚远远地看见翟海龙在院里玩耍便一路高喊他的名字。但直到亲戚们走到了他身后，他都没有半点反应。于是，亲戚对他父母说：“海龙娃儿的耳朵怕是有点问题哦！”

随后，翟海龙的父母筹措了一笔钱，将他带到成都治疗。翟海龙被诊断为“感应神经性耳聋”，值得庆幸的是，他在接受了专业治疗后，目前听力正慢慢恢复。

由于缺乏和家长、老师的沟通，使留守儿童出现自卑、畏惧、内向等心理问题，从而导致他们在身体有疾病时，不愿意、不敢告诉家长。因为这个原因让一些留守儿童把小病拖成大病，大病拖成绝症的事例并不鲜见。

南充市蓬安县新河乡小学六年级教师洪雪梅意味深长地告诉我们：“对于留守儿童的关爱，送吃，送穿，不如和他们聊聊天。”

中国儿童的自杀率在全世界都排在前列，这真的与贫困没有半点关系。或许，只与被抛弃、被撕裂于正常家庭之外，被囚禁于溺爱和错爱的绝望中有关。

链接——

宁夏灵武12名幼女被老师性侵，11人为留守儿童

在本刊发稿之际，惊闻又一起性侵留守儿童的事件曝光。在宁夏灵武市秀水梁村，过去的一年中，12名幼女在村里的幼儿园被教师黄振辛性侵，这其中有11人为留守儿童。对100多户人家的村庄来说，这意味着有十分之一的家庭受到伤害。12名女童均为4至6岁的幼女。黄振辛多次实施性侵行为时，现场还有其他学生。因涉嫌强奸、猥亵儿童，黄振辛被灵武市公安局刑事拘留。案件开庭审理，黄振辛被控强奸罪、猥亵儿童罪。庭审时，54岁的黄振辛称，这些女孩子可爱，只是玩玩。

事发之后，12个家庭忍受着心理创伤及村民议论带来的二次伤害艰难维权，同时，家长们也对自己的疏忽后悔不已。2014年4月案发至新学期的9月份，12位女童均没有上学。2014年9月，新学期开学后，家长们选择送孩子到离村子较远的地方读书。

用法治思维携手编织留守儿童关爱网

2015年6月9日，贵州毕节市4名留守儿童在家无大人照顾，一起喝农药自杀的事件，震惊全国。这一悲剧只是关于留守儿童的一个极端个例，留守儿童之殇并非毕节一地之痛，儿童是国家的未来，少年强才中国强，对这一群体的生存状况，再也不能等闲视之。

加快儿童福利立法进程。将儿童福利事业提到法治高度，积极推动农村留守儿童关爱服务体系建设，进一步完善农村留守儿童的权益保障机制，为他们的生存权和发展权“保驾护航”。

建立督查问责制度和机制。尽快建立法制化的救助、督查问责制度和机制，积极开展困境儿童救助专项督查，帮助他们及时解决生活困难，在提供物质救助的同时，通过社工介入等方式为他们提供精神关爱。

重视心理上的救助。精神的贫困比物质的贫困更可怕，能否像实行经济低保措施一样，为这些缺少亲情关爱的孩子提供“心灵关爱和情感关爱低保”，值得我们思考。

积极推动农村留守儿童关爱服务体系建设

一是设立专门保护儿童权利的职能部门，明确相关部门之间的权责;

二是要建立健全留守儿童援助机构;

三是进一步完善农民工子女的委托监护制度，并从监护资格、监护职责、监护程序等方面加以完善;

四是尽快建立儿童管理行政系统，健全留守儿童监管机制;

五是加强“控辍保学”工作，搞好家校配合。更好掌握留守儿童的心理、生活状态，实行“包保到人”式管理;

六是建立村（社区）儿童保护机制，学校对辍学现象必须采取有效措施，社会和政府应为困难家庭提供委托监护、委托抚养或代养服务;

七是探索建立以学校为主体，以寄宿制为基础的留守儿童教育制度;

八是充分调动社会力量，创建农村留守儿童托管机构（建立“假日学校”），或者政府引导和鼓励社会力量介入农村留守儿童心理救援体系。

加强专业化的儿童社会工作训练。儿童工作有其特殊性和专业性，应由专职人员来承担，这在其它国家都是无一例外，毕节服毒孩子曾多次拒绝开门正说明了这一问题，要是没有经过专业化的社会工作训练，解决问题确实很难。每个村（社区）宜设专职儿童福利主任，有必要的社工常识，就能把孩子们的事情照料和管理好。同时对这些当地的老师、学生和社会爱心人士，进行儿童社工方面的知识训练，学一些其它地区的经验，通过专业化的训练，工作就会事半功倍。

张小媛（全国妇联原儿童部部长，现全国妇联宣传部部长，中国家庭教育学会副会长）：

留守儿童是一个庞大的群体，但他们并不是问题儿童。除了个别极端的情况，留守儿童最核心的问题是与父母长期分离，亲情缺失，家庭教育弱化，留守儿童的生活质量、生理和心理健康、成长环境受到影响。留守儿童并不只是生活上极度贫困，还需要关注的是因为父母长期远离、家庭教育缺失导致的一些心理问题。

国家一直很重视留守儿童问题，专门在国务院农民工工作领导小组办公室下设了一个留守儿童工作组。去年之前，全国妇联是留守儿童工作的牵头单位。

目前全国妇联正在积极推进家庭教育促进法的立法进程，通过法律保障进一步强化家长的监护责任。2011年，全国妇联联合教育部等相关部委在全国40个县市启动农村留守儿童关爱服务体系试点工作，在留守儿童集中的地方建立“留守儿童乐园”。用机制保障在5-10年内全面建成关爱留守儿童服务体系。据不完全统计，两年来地方财政共同投入约4亿元，为开展试点工作提供了实实在在的支持。

有的地方设置了针对留守儿童的专门机构，配备专业人员做留守儿童工作，河南省通许县在县一级成立留守儿童关爱中心，专门调配4个事业编制，在乡镇建立留守儿童工作站，每个站点配2名专职工作人员，在乡村社区建立“爱心家园”，每个家园配备1名管理员，从组织领导、机制机构、人员经费上为开展关爱留守儿童工作提供了有力保障。

目前政府转移职能，向社会组织购买服务的力度不断加大，中央财政从2013年开始每年投入2个亿支持社会组织开展社会服务。

【给女儿的一封信】

（以下内容，根据受害女童家长田超的采访及口述整理，有适当的内容删减和位置调整）

孩子，爸爸想对你说

亲爱的孩子：

没有保护好你，我很内疚。

我知道村里的学校教学质量不好，本来想过送你到黑土岭镇的学校读书，但我和妈妈要出去打工，你在这里读书，奶奶方便照顾，起码你也能够学会认识数字。

没想到发生了这种事。

有一天，你躺在沙发上，躺了很久，不说话，我用手机偷拍照片，你都没有发现。那段时间，你跟变了一个人似的，我看着很难受，但不知道该怎么办。

你的妈妈也很担心你。

有一次，你还是这么躺着。妈妈问你，不高兴吗？是因为那个老师吗？我说了你妈妈，不允许她再提这件事情。

慢慢就过去了，你会忘记这件事，都会好起来。