河南创业政策盘点

大学生创业——

2014～2017年，河南省将实施新一轮大学生创业引领计划，力争4年内引领6万大学生创业。

本次创业引领计划的对象包括省内各类高校的在校生、国内各类高校毕业5年以内的在豫毕业生、出国（境）留学回豫人员等。

缺资金：河南省教育厅设立有大学生自主创业引导资金，全省普通高校在校大学生在河南省范围内的创业项目均可申请。经专家论证遴选出的优秀大学生创业项目，省教育厅将给予每个项目3万-10万元引导资金扶持。

加强信贷资金支持，除国家限制性行业外，大学生在省内自主创业均可在创业地申请最高不超过10万元的小额担保贷款，贷款期限内给予全额财政贴息，力争每年为大学生发放小额担保贷款不少于3亿元。

同时，降低贷款门槛，对高校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经“信用社区”推荐的，可取消反担保;鼓励高校、群团组织等为大学生创业提供反担保。

缺经验：2017年实现创业教育全覆盖。河南省各高校要开创业必修课，并纳入学分管理范围。同时构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系，每年选拔创业导师50名，为创业大学生提供创业辅导，力争到2017年，实现创业教育全覆盖。

河南省每个大学生都将有机会获得创业培训。省教育厅计划，全省每年将开展大学生创业培训不少于6万人次。大学生参加创业培训，将根据培训内容按规定给予创业培训补贴。

缺场地：在高校集中地建设创业孵化基地。健全创业孵化体系，在高校集中的地方和产业集聚区、大学科技园等开辟专门区域建各类创业孵化基地，每年在高校和省辖市建设（认定）10个省级创业孵化示范基地，打造公共创业孵化平台，鼓励、支持和引导社会资本投资建设创业孵化基地。

缺时间：允许休学创业各高校将建立弹性学制。河南省教育厅要求，各高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。

学生凭营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关材料，经高校主管毕业生就业创业部门认定，再由高校学籍管理部门审核通过后予以保留学籍并报教育厅备案。鼓励对积极参与创业实践活动的学生给予一定的学分奖励，也可作为学生评优、表彰等重要条件。

毕业后仍缺经验：参加创业培训还能领取补贴

根据河南省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅《关于进一步促进高校毕业生就业创业的通知》，不仅省人社厅、教育厅要举办大型招聘会、就业创业大赛、就业创业服务进校园等活动，而且省、市、县三级还要成立创业咨询专家团，培养创业咨询师队伍，组织专家开展创业辅导服务，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。

对参加创业培训的高校毕业生，根据其参加创业培训内容和获得创业培训合格证书情况，给予培训补贴。其中，创业意识培训补贴标准为每人200元，创办（改善）企业培训补贴标准为每人1000元，创业实训补贴标准为每人300元。

青年创业领“福利”分层次——

青年助业贷款工程

共青团河南省委青少年发展服务中心的河南省青年助业贷款工程适合“大胃口”的创业者，项目重点支持融资需求在300万元～500万元的青年创业企业。

对于青年企业，贷款额度原则上不超过300万元（符合一定条件上限为500万元），期限不超过1年，利率为央行公布的同期同档次基准贷款利率上浮10%～30%，用途符合国家产业政策和国家开发银行信贷投向。

对于青年个人，额度原则上不超过5万元，期限不超过1年，利率为央行公布的同期同档次基准贷款利率上浮10%～30%，用途为正当的生产和经营。

农村留守青年妇女或创业青年可享受贷款贴息.导师帮扶等

申报并纳入河南省青云创业就业扶持工程计划的农村留守青年妇女或者创业青年，可以享受建厂扶持、生产指导、技能培训、订单支持和售后服务等免费支持，符合国家扶贫开发政策的再享受相关贷款贴息、培训补贴等。

全省意向创业或者正在创业路上的青年创业者，均可以参加“河南青年创业吧”集中创业资源对接活动，免费享受该平台的政策咨询、导师辅导、项目推荐、融资对接、场地支持、团队组建、人才配置、市场培育等增值服务。

河南青年创业园项目：凡经审核通过的青年创业项目，均可优先入驻共青团河南省委挂牌的“河南青年创业园”，并享受相应的政策扶持。如郑州航空港区裕鸿一世界港“中部国际电子商务产业园”项目，可以享受连续3年房租60%～100%减免的优惠措施。

河南省青年网络创业就业扶持工程（青年网创工程）项目：经审核通过的青年网络创业项目或者大学生网络创业团队，可以免费办公入驻，享受河南省青年网络创业就业扶持基金资金或者天使投资扶持，享受青年创业导师的一对一扶持等。

大学生村官自主创业可获1万～20万元免息贷款

全省创业的大学生村干部，可以项目形式向河南省青年创业就业基金会大学生村干部发展基金管理委员会提起申请，经审核通过的项目可以享受1万～20万元不等的2年期免息还本扶持资金支持。

对此，硬件方面的要求有：申报人为省、市两级党委组织部门统一选派的现任大学生村干部;申报人或企业法定代表人承诺在创业成功后（一般在2年以内）帮助2至3名农村青年创业;项目所在地为申报人本人工作的行政村等。

根据政策，基金对同一人只扶持一个项目，重点资助初始创业项目。对入选的项目，根据项目大小和前景，可给予1万～2万元直接资助，对发展潜力大的项目，可给予5万～10万元的资金资助，周期2年，不计利息，不收项目管理费用。

科技创业者领“福利”有要求

创业创新大赛上“对擂”“真打实干”的可获资金奖励

科技类创业，属于创业中较高级的一种，对于这类创业企业的扶持，不以直接补贴资金的方式体现，而是提供一种“保姆式贴身服务”。

对创业企业的支持，其中一个主要途径是，借助每年省科技部门组织的创业创新大赛，选择脱颖而出的项目进行资金奖励，同时提供各种便利使其落地创业。

各级企业孵化器助力创业服务更全面

统计显示，截至2014年年底，河南省国家级科技企业孵化器、大学科技园数量已达20家，位居中西部省份前列。同时，河南省省级以上科技企业孵化器、大学科技园数量已达75家，实现了全省18家省辖市、21家高新区全覆盖。截至去年11月，全省纳入统计体系的60家省级以上科技企业孵化器累计孵化培育企业6640家，其中在孵企业3978家。

各类孵化器科技园区对创业企业，不仅提供免费的办公场所，还有专业的创业培训，包括法律合同管理等初创业者最需要的知识。最重要的是，每类孵化器都具备融资平台的功能，这对科技类创业企业来说非常珍贵。

在孵化期间，创业企业可享受减免税收的优惠，具体可咨询各地孵化单位。

符合条件人员培训完半年内开业也有补贴领

河南省参加城乡劳动力就业技能培训、失业人员再就业技能培训和创业培训的创业者，也可获得补贴。

根据河南省人社厅、财政厅（《关于印发河南省就业创业培训管理办法的通知》，就业技能培训以1～3个月的短期培训为主，复杂工种可适当延长。每人每年只能参加一次就业技能培训。

创业培训包括创业意识培训、创办（改善）企业培训和创业实训3个模块。一年内，符合条件的人员可以一次培训连续学完3个模块，也可以分阶段分模块学习，但每个模块每人每年只能参加一次。

就业技能培训补贴标准按专业分为A、B、C三类，A类8D。元，B类7D0元，C类6D0元。创业意识培训补贴标准为每人2D0元，创业实训补贴标准为每人3D0元，创办（改善）企业培训补贴标准为每人1000元。

据了解，就业技能培训和创办（改善）企业培训补贴实行分段拨付。培训后通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训证书）的，先根据培训人数和补贴标准拨付培训补贴的80%（取得专项能力证书或创业培训证书的拨付60%）;6个月内实现就业或开业的，再根据就业或开业人数拨付所余的20%（取得专项能力证书或创业培训证书的拨付所余的40%）。

符合条件的人员参加就业技能培训或创业培训，可向当地人社部门申请培训补贴。