国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究

朱思兰

【摘 要】国家审计是国家经济宏观调控中最为重要的组成部分，在国家的宏观经济管理中发挥积极的作用。随着科学技术的不断发展，国家审计进入了飞速发展的新时代。国家审计在经济管理中有着非常重要的地位和作用，所以我们应该抓住宏观经济发展的特点，制定具体合理的策略，让国家审计在宏观经济管理中发挥作用，更好的实现宏观经济的发展。

【关键词】国家审计；宏观经济管理

国家审计在宏观经济管理中的占有非常重要的地位，但是我国的经济体制还是很不完善的，因此国家审计在管理宏观经济时还是会遇到很多的困难，因此我们需要制定一系列方案来完善国家审计使之和国家经济发展相适应，使宏观经济经济在国家审计的监督指导下越来越健康的发展。

一、国家审计在宏观经济管理中的重要性

1.国家审计能对宏观经济管理进行保护

我国的宏观经济正处于蓬勃发展的阶段，发展中会暴露很多的问题，国家审计所具有的独立性、强制性、权威性、审计范围的广泛性、综合性等特性能对宏观经济发展具有很好的保护作用。审计主要是对经济进行管理和监督，以保证国家的经济秩序良好。

2.国家审计的监督具有权威性

国家审计机关作为独立的经济监督机构，专职行使国家经济监督的职能，在宏观经济管理体系中属于监督控制系统的一部分。国家审计既是一种国家权利监督，也是一种人民的权利监督，具有权威性和公正性。

3.国家审计对固定资产投资宏观管理的监督评价

国家审计能够对固定资产投资结构的调控进行评价，看其资源配置是否合理 ，是否有重点地进行基础设施建设，防止建设出现重复，盲目建设、无效建设等，评价其调控措施是否合理有力。同时国家审计对固定资产投资效益、投资风险控制的评价。要从国家投资政策是否有利投资者十分注重投资效益和风险防范这个视角去评价，从相关的配套措施是否健全有效、是否严格执行去评价，从根本上完善这些制度。

二、制约我国国家审计在宏观经济管理中作用的原因

1.审计的概念未深入人心

我国社会主义市场经济体制尚不完善，国家审计对于市场经济的监督得不到重视，国家审计难以真正的对国家经济的审核、监督和指导。甚至有的人觉得审计是国家用来进行资本积累的工具，总之国家审计的概念在大多数人心目中是不正确的。

2.审计内容不够全面

国家审计从表面意思理解指的是国家机构对国家的财政的支出、收入以及具体的用途进行统计调查，实际上国家审计在国家政治、经济和社会生活中都起到非常重要的指导监督的作用。近几年来，我国国家审计虽然有涉及一些关于绩效之类的问题，但是尚未把这些方面的审核独立成部门而是作为经济审计的一部分，国家审计仍停留在经济财政领域的审核，而忽视了政治、海关和工商管理等方面，审计内容不够全面，不能为我国宏观经济的发展做出实质性的贡献。

3.审计的结果缺乏透明性

我国的市场经济正处于飞速发展的阶段，在发展的背后必然会存在一系列的问题，国家审计对这些问题的查处力度不够，查出之后的纠正率也偏低，审计执行的难度较大。审计难度大的一个非常重要的原因就是审计的结果缺乏必要的透明度，我国审计机关片面强调审计资料的保密性，没有建立审计结果的公告制度，审计结果不够公开透明，公众缺乏知情权，审计监督的范围和作用效力受到大大的限制。

三、加强国家审计在宏观经济管理中作用的对策

1.加强审计的宣传和提高审计人员的素质

审计部门要加强审计的宣传，让大家认识到国家审计的本质和重要性，只有大家对审计调查工作积极配合，国家审计才能在宏观经济的管理起到积极的作用。同时为了国家审计对宏观经济管理的需要，审计机关必须建立一支知识全面、结构合理的审计人才队伍审计机关应该定期对审计人员进行知识培训，让他们更加的专业化，这样才能更好的做好审计工作，同时也才能更好的让审计为国家宏观经济的发展做出贡献。

2.建立健全的国家审计管理系统

国家审计作为督促指导国家宏观经济发展的重要部分，需要不断地进行完善。要想很好的实现国家审计对宏观经济的管理，就必须建立健全的国家审计管理系统。从国家发展上来看，国家审计与各权力监督主体间的联系机制虽已经建立，但又需随着情况的发展变化不断完善，特别需要制度化、程序化、法治化。此外，审计机关可以通过对财政、金融、税务、海关、工商行政管理等专业经济监督部门的再监督，真正做到对政治、经济等的全面系统的监督。抓到违反者必深究，真正做到为国家为人民，也更好的对宏观经济进行管理。

3.提高审计的透明度

为了提高审计的透明度应该做到审计程序公开和审计结果公开。审计程序公开指的是对审计机关对被审计的单位财政财务收支的真实性和合法性以及建设项目的预算执行和决算执行的真实性进行审计时应该完全公开，让被审计单位知道有哪些审计程序以及审计的内容，以便于他们更好的配合。审计结果的公开指的是审计机关将审计所得的结果对外公开，将审计机关对内审计报告改为对外审计报告，同时推行审计结果公告制度，这是增强审计透明度的关键。提高审计透明度让审计被大家所接受，同时也强化了审计人员的自我修养，防止内部贪污腐败事件的发生。

四、结语

国家审计能够有效地对宏观经济进行管理，宏观经济的发展政策可以根据经济条件的发展进行调整，最终实现经济的快速平稳发展。审计可以对经济的发展进行督促，使经济发展趋于平稳，避免出现泡沫经济等经济不正常发展状况，同时也能杜绝在经济发展中出现的恶性发展行为，保证公平的竞争环境。国家审计对宏观经济的管理对经济发展有非常重要的作用，必须加以重视。

参考文献：

[1]徐泰玲.宏观经济管理研究[M]. 人民出版社，2011.

[2]王德河，刘力云.对我国政府审计研究的反思.审计研究，2003年第6期endprint