专家视点 应落实“营转非”客车“三包”责任制

文　　季宏林

专家视点应落实“营转非”客车“三包”责任制

文季宏林

当前，在集中整治“营转非”客车违法行为的高压态势下，一些“营转非”客车或转为“地下”或隐藏到偏远地区非法营运，给执法部门查处工作带来困难。因此，公安交管部门应落实“营转非”客车“三包”责任制，将包保责任分解落实到每名民警，实行“营转非”客车综合治理，达到标本兼治的效果。

包“营转非”客车安全检查

应明确包保民警的任务和责任，定期深入“营转非”客车所属单位、用户开展安全检查，重点检查车辆安全技术状况、保险购买情况、日常管理使用情况和驾驶人基本情况，建立“营转非”客车及驾驶人基础台账，做到一车一档、一人一档。督促所有人签订安全承诺书，承诺不得改变“营转非”客车的使用性质，不得非法改装、从事营运，不“带病”上路。

包“营转非”客车所有人、驾驶人安全教育

包保民警要定期深入“营转非”客车所属单位、用户，通报全国各地客车尤其是“营转非”客车交通事故典型案例，以及包保客车及驾驶人交通违法记录、交通事故情况，督促驾驶人按时参加安全教育、消除违法记录，告知车主或驾驶人非法客运、非法改装的危害和应承担的法律责任，通过“点对点”手机短信提示和“面对面”的安全警示教育，提高车辆所有人、驾驶人的安全意识和法制意识，筑牢“营转非”客车交通安全第一道防线。

包牵头开展“营转非”客车专项整治

在包保民警的带领下，公安交警、交通运输部门联勤联动，不定期深入偏远地区、重点道路开展“营转非”客车违法专项整治，对非法改装、从事营运、准驾不符、超员超速、客货混装、逾期未检、已达报废期、保险过期等违法违规行为，应依法予以处罚，对非法改装的，责令车主恢复原状；对逾期未检、保险过期的，督促补办有关手续；对达到报废期的，一律强制解体报废。